Дело № 2а – 2578/2018

Мотивированное 

решение

изготовлено 26.11.2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г., 

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к Юсефу Ибрахиму Мусед о взыскании недоимки по налогу, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в сумме 6 413 руб.

В обоснование требований в заявлении указано, что ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, ранее состоял на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ЕГРИП внесена запись о прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Ранее он осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля ФИО1 был выдан патент на право применения патентной системы налогообложения НОМЕР. Сумма налога, уплачиваемая в связи с применением патентной системы налогообложения, составила 9125 руб. Срок уплаты установлен в соответствии с п.п.2 п.2 ст.346.51 Налогового кодекса РФ: 1/3 суммы налога (3 375 руб.) не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, 2/3 суммы налога (6 750 руб.) не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В связи с наличием задолженности в размере 6413 руб. ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля ФИО1 было направлено требование об уплате налогов, пеней и штрафов от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, установлен срок для добровольного исполнения требования - до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть до истечения срока для подачи в суд заявления о взыскании как с физического лица, ФИО1 вновь приобрел статус индивидуального предпринимателя. Налогоплательщик ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области. При снятии налогоплательщика с учета по прежнему месту жительства и постановке на учет по новому карточка расчетов с бюджетом (далее - КРСБ) подлежит передаче в налоговый орган по новому месту нахождения налогоплательщика. При этом все данные о недоимках и переплатах налоговый орган по прежнему месту нахождения передает в налоговый орган по новому месту нахождения. В силу технической ошибки КРСБ по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения передана в Межрайонную ИФНС России №5 по Ярославской области только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, при этом предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена, согласно выписке из ЕГРИП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась с заявлением о внесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г.Ярославля. Определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА инспекции было отказано в принятии вышеуказанного заявления по причине пропуска шестимесячного срока отведенного законодательством для его подачи. Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит суд восстановить процессуальный срок для обращения с настоящим иском в суд, взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в сумме 6 413 руб.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Дело рассмотрено судом без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О).

Абзацем 3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что требованием НОМЕР срок уплаты обязательных платежей установлен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, срок для обращения в суд начал течь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и истекал ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в принятии вышеуказанного заявление. 

Пункт 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» предусматривает, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление поступило в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пропуск без уважительных причин процессуального срока служит самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Сингатулина