72RS0...-87

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

... 25 сентября 2024 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО12

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО3 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л 

Межрайонная ИФНС России ... по ... (далее административный истец, инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО3 (далее - ФИО4 Д.К. налогоплательщик) является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... на имя ФИО3 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на имущество: 627180, РОССИЯ ..., 4, ...

4, размер доли в праве 0,33, дата регистрации .... На основании гл. 32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц: за 2019 в размере 230.00 руб. Согласно ст. 409 НК РФ ФИО3 направлено налоговое уведомление: ... от ... - направлено заказным письмом; Задолженность по имущественному налогу за 2019 год частично погашена, непогашенный остаток составляет 126,00 рублей. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО4 Д.К. не уплатил, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 года: ... по ... - 0.43 руб., ... по ... - 0.37 руб. ... по ... - 4.90 руб., ... по ... - 7.13 руб. Выявив задолженность по налогу на основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования: ... от ... со сроком уплаты до ... - направлено почтой заказным письмом; ... от ... со сроком уплаты до ... - направлено почтой заказным письмом; ... от ... со сроком уплаты до ... - направлено заказным письмом посредством массовой печати и рассылки почтовый реестр .... В связи с отсутствием добровольной уплаты в 2023 Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась к мировому судье судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. ... решением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 23, 48, 69, 70, 75 НК РФ, а так же ст.ст. 125, 126 КАС РФ, административный истец просит суд: 

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО3 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2 недоимку в размере 138.83 руб., в том числе: по налогу на имущество физического лица за 2019 в размере 126.00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 - 2019 годы период с ... по ... - 12,83 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ..., административный ответчик ФИО4 Д.К., в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились (л.д.47-49). 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ... в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия (л.д.5). 

В соответствии с положениями ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ). 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Из правовой позиции, высказанной в Определении от ... ...-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Из материалов дела судом установлено, что ФИО4 Д.К. в 2019г. имел в собственности объекты недвижимого имущества: квартиру по адресу: ... ул Сибирская 4,4. Указанное недвижимое имущество было перечислено в налоговом уведомлении ... от ... (л.д.7).

В связи с тем, что обязанность по уплате налога на имущество не была исполнена, налогоплательщику были начислены пени, расчет которых прилагается к административному исковому заявлению (л.д.16-18).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.44) в период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. ФИО3 принадлежало жилое помещение по адресу: ... ул Сибирская ..., в общей долевой собственности 1/3. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за 2018, 2019,2020 гг. за вышеуказанное недвижимое имущество, налогоплательщику направлены требования от 28.06.2019г. ... со сроком уплаты до 17.09.2019г., от 29.06.2020г. ... со сроком уплаты до 25.11.2020г., от 25.06.2021г. ... со сроком уплаты до 23.11.2021г. (л.д.9,11,13-14).

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа, процентов от 28.06.2019г. ... – до ..., следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее .... 

Определением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ... Межрайонной ИФНС России ... по ... отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании солидарной задолженности по налогам с ФИО3 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2, поскольку заявление требование не является бесспорным (л.д.21-23).

Таким образом, на день обращения истца к мировому судье срок исковой давности был пропущен.

Между тем, с данным исковым заявлением административный истец обратился в Заводоуковский районный суд ... лишь ..., согласно штемпелю на конверте (л.д.28).

Следовательно, шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения указанного требования на обращение в суд административным иском по требованию о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени, по ст.48 НК РФ истек. 

Таким образом, поскольку МИФНС России ... по ... пропустила срок обращения в суд с данным административным иском, указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Кроме того, административными ответчиками предоставлен чек по операции от 19.09.2024г. об оплате задолженности по данному делу (лд.50).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО3 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд .... 

Судья подпись ФИО13

Мотивированное решение составлено ....