Дело № 2-193/2021 ......

......

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Минеевой В.Н.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 04.12.2019 он подал ответчику заявле о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области от 25.03.2020 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. 

В специальный стаж был не засчитаны период работы:

- с 01.04.1989 по 22.11.1995 в должности электросварщика ручной дуговой сварки 3 разряда арматурного цеха ...... (с 01.10.1990 - ......, с 01.03.1992 - ......); 

- с 30.11.1995 - по 29.02.1996 - в должности электросварщика в ......

- с 01.03.1996 - по 31.07.1998 - в должности электросварщика в ......

- с 01.08.1998 - по 28.02.2003 - в должности электросварщика в ......

- с 01.03.2003 - по 14.09.2005 - в должности газоэлектросварщика в ......

- с 15.09.2005 - по 02.03.2009 - в должности газоэлектросварщика в ......

С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику имел необходимый стаж работы с особыми условиями труда. 

Просил признать незаконным решение комиссии об отказе в установлении пенсии, с учетом уточнения исковых требований (л.д.7, 57-59) включить в специальный стаж вышеназванные периоды, а также период обучения в среднем профтехучилище №...... г.Владимира профессии электросварщик ручной сварки (дуговой) с 01.09.1985 по 17.03.1986, и назначить пенсию с 04.12.2019.

Истец ФИО3, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.136), в суд не явился, обеспечив явку представителя. 

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.11.2020 (л.д.9), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям. Просила рассмотреть дело в отсутствии истца с учетом его заявления. Дополнительно указала, что в архивной справке отражено наличие «вынужденных отпусков» в течение нескольких месяцев. Календарные периоды указанных отпусков установить не удалось, т.к. соответствующие приказы не сохранены. Предположительно это были периоды простоя или отпусков без сохранения заработной платы. Невключение периодов вынужденных отпусков и легкого труда они не оспаривают. Вторая профессия «стропальщик» была ему присвоена в 1992 году по результатам обучения, но по должности стропальщика он обязанности не исполнял. Выписку из ЕГРЮЛ по ...... получить не представляется возможным, т.к. имеется только ...... зарегистрированный в 1993 году, по ...... сведения на сайте налоговой службы отсутствуют.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2020 №4 (л.д.46), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Решение комиссии Управления Пенсионного фонда является законным и отмене не подлежит. Уточнила, что по их сведениям ...... было ликвидировано, документы сданы в архив.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 данного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: 

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; 

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 04.12.2019 ФИО3 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от 25.03.2020 №...... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с тяжелыми условиями труда (л.д.25-26).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы:

- с 01.04.1989 по 22.11.1995 электрогазосварщиком на ...... (с 01.10.1990 ......, с 01.03.1992 ......), т.к. в соответствии со Списком №2 1991г. (раздел XXXIII «Общие профессии») право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Представленная уточняющая архивная справка от 03.06.2019 № 21-30/1245 не содержит сведения о типе оборудования, о виде и характере выполняемых ФИО3 работ. Согласно приказу от 15.07.1993 №28-к в связи с заболеванием ФИО3 переводился на легкий труд с 02.07.1993 сроком на две недели, т.е. не был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, согласно приказу от 25.04.1991 № 16-к ФИО3 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 26.04.1991 по 30.04.1991. В справке о заработке от 03.06.2019 №21-30/1247 отражены сведения об оплате вынужденных отпусков в апреле, октябре, декабре 1994г., в сентябре, ноябре 1995г. Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, т. к. Правилами от 11.07.2002г. № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж отпусков без сохранения заработной платы, вынужденных отпусков. 

- с 30.11.1995 по 29.02.1996 электросварщиком в ......, с 01.03.1996 по 31.07.1998 электросварщиком в ...... с 01.08.1998г. по 28.02.2003 электросварщикам в ......, поскольку в соответствии со Списком №2 1991г. (раздел XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, Содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Льготное пенсионное обеспечение для рабочих по профессии «электросварщик» Списком №2 1991г. не установлено. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без кода работы с особыми условиями труда, а за период работы с 01.01.1998 по 31.07.1998 в ЗАО «Фирма Инкострой» отсутствуют сведения, в связи с чем указанный период не включен в страховой стаж. При этом, периоды нахождения в административных отпусках с 01.04.1997 по 30.04.1997, с 01.06.1997 по 31.07.1997, с 01.01.1999 по 28.02.1999 не могут быть включены в специальный стажу согласно Правилам от 11.07.2002 № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж административных отпусков законодательством не предусмотрено.

- с 01.03.2003 по 14.09.2005 газоэлектросварщиком в ...... с 15.09.2005 по 01.03.2009 газоэлектросварщиком в ...... т. к. за указанные периоды не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 1991г. (раздел ХХХШ). Индивидуальные сведения на ФИО3 в данные периоды работы представлены страхователями без кода работы с особыми условиями труда.

Ответчиком включено в специальный стаж 3 года 8 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев (период работы во ...... с 21.03.1986 по 31.03.1989 до присвоения квалификации электрогазосварщика – л.д.112).

Пунктами 1 - 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. 

Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Пунктом 5 указанных Правил определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. 

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с данными Пенсионного фонда ФИО3 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1997 (л.д.107).

В рассматриваемом деле заявленный период работы с 01.04.1989 по 22.11.1995 является периодом работы истца до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Следовательно, в силу пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в качестве доказательств особых условий труда истца по спорному периоду могут быть приняты письменные документы работодателя и государственных органов.

По заявленному периоду работы с 01.04.1989 по 22.11.1995 истца по ...... ...... (с 01.10.1990 г. - ...... с 01.03.1992 г. - ......) представлена трудовая книжка, в соответствии с которой:

- 21.03.1986 истец принят на работу в арматурный цех электросварщиком ручной дуговой сварки 3 разряда, 

- 01.07.1987 – в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 3 разряд электросварщика ручной дуговой сварки арматурного цеха, 

- 01.10.1990 в связи с ликвидацией ...... как госпредприятия переведен в ...... 

- 01.03.1992 – в связи с прекращением деятельности ...... переведен в ...... электросварщиком 4 разряда, 

- 22.11.1995 – уволен по собственному желанию (л.д.22). 

Также имеется уточняющая архивная справка от 05.11.2020 №21-30/1841, в которой отражено, что в документах за 1986-1995 года ФИО3 значится в следующие приказах:

- о принятии на работу с 21.03.1986 электросварщиком ручной сварки, 

- предоставлении эл.сварщику ФИО3 административного отпуска с 28.09.1987 по 30.09.1987, 

- о присвоении квалификации электрогазосварщика 4 разряда с 01.04.1989,

- переводе электрогазосварщика ФИО3 с 01.10.1990 в ...... 

- о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы электросварщику ФИО3 с 26.04. по 30.04.1991,

- переводе электрогазосварщика ФИО3 с 01.03.1991 в ...... в связи с преобразованием ...... в ......

- о присвоении электрогазосварщику Б.В.ВБ. на основании протокола квалификационной комиссии завода от 02.09.1992 второй профессии «Стропальщик»;

- о переводе г.э.сварщика ФИО3 с 02.07.1993 на легкий труд в связи с заболеванием на две недели, 

- об увольнении 22.11.1995 электрогазосварщика Арматурного цеха ФИО3 по собственному желанию (л.д.28-29). 

В личной карточке формы Т-2 указано, что 21.03.1986 ФИО3 числился как электросварщик ручной дуговой сварки, 01.07.1987 – электросварщик ручной сварки, 01.04.1989 – электрогазосварщик, 02.12.1992 – 2я профессия стропальщик.

Оценивая вышепредставленные документы в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3 работал на ...... (с 01.10.1990 - ......, с 01.03.1992 – ......) с 21.03.1986 по 31.03.1989 в должности электросварщика ручной сварки, с 01.04.1989 в должности электрогазосварщика. Отметка о присвоении второй профессии «стропальшик» не свидетельствует о том, что фактически ФИО3 работал по данной профессии, поскольку какие-либо приказы о совмещении, о возложении обязанностей по 2-й профессии, либо о переводе в материалах дела отсутствуют. 

Рассматривая вопрос о включении данного периода в специальный стаж по Списку №2 суд учитывает, что к периодам работы до 01.01.1992 могут быть применены как положения Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 24.01.1991 №10, так и Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

При этом раздел XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956 года, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, а также газосварщиков их подручных. В названии профессии «газоэлектросварщик» объединены 2 указанных в Списке №2 1956 года профессии: газосварщик и электросварщик, в связи с чем занятость по данной профессии соответствует требованиям Списка №2 1956 года.

Суд принимает во внимание, что действовавшая в период работы ФИО3 до 01.01.1992 года в указанной должности норма права не ставила включение периода работы в льготный стаж в зависимость от занятости электросварщика и газосварщика на каких-то определенных видах сварки. 

Таким образом, период работы ФИО3 до 01.01.1992 в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика подлежит включению в специальной стаж по Списку №2.

К периоду работы с 01.01.1992 подлежат применению положения Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в котором поименованы: в разделе XXXIII «Общие профессии» - газосварщики (код 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).

При этом согласно п.4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Уточняющие справки работодателя по периоду работы не представлены и не могут быть запрошены, в связи с передачей организацией документов в муниципальный архив.

Вместе с тем, ...... в полном соответствии с требованиями пункта 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" после введения в действие норм Списка №2 1991 года провело аттестацию рабочих, профессии которых включены в списки, дающие право на пенсию по возрасту на льготных в 3 квартале 1992 года. В соответствии с картой аттестации ФИО3 электрогазосварщик участка №3 Арматурного цеха ...... имеет право на льготную пенсию по разделу XXXII, занятость в % от рабочего времени отражена по рабочему месту ФИО3 как 87,5% (л.д.31-32).

По мнению суда, данная карта аттестации с наименованием рабочего места истца и его ФИО в Списке рабочих, прошедших аттестацию, является относимым и допустимым доказательством соответствия условий работы ФИО3 в ...... Списку №2 1991 года по должности электрогазосварщик

В соответствии с пунктом 1.3 Приказа Минтруда РФ от 08.01.1992 N 2 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", действовавшего в спорный период, сроки проведения аттестации устанавливаются самим предприятием исходя из изменения условий и характера труда, техники, технологии, но не реже 1 раза в 3 года.

Таким образом, результаты проведенной аттестации являются действительными до конца 1995 года, то есть до даты увольнения ФИО3 Доказательств изменения условий труда истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.04.1989 по 22.11.1995 подлежит включению в специальный стаж за исключением периода перевода на легкий труд не по инициативе работодателя с 02.07.1993 по 15.07.1993, отпуска без сохранения заработной платы с 26.04.1991 по 30.04.1991, а также «вынужденных отпусков» отраженных в справке о заработной плате.

Так, согласно справке архивного отдела администрации г.Владимира от 03.06.2019 №21-30/1247 (л.д.130) в указанный период работы ФИО3 предоставлялись «вынужденные отпуска» в апреле, октябре и декабре 1994 года, сентябре и ноябре 1995 года. Разрешая вопрос о включении указанных периодов работы при включении в страховой стаж суд исходит из следующего. Понятие «вынужденный отпуск» отсутствовало в КЗоТ РФ, однако в соответствии с нормами Постановления Минтруда РФ от 27.06.1996 N 40 "Об утверждении разъяснения "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя" под «вынужденными отпусками» в указанный период подразумевались периоды простоя, которые работодатель обязан был оплачивать в размере не ниже 2/3 тарифной ставки. Исключение периодов простоя по вине работника или работодателя из специального стажа установлено пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Количество рабочих часов нахождения истца в «вынужденном отпуске» отражено в представленных расчетных листах. Однако конкретных календарных периодов в расчетных листках и сохранившихся документах нет. Поэтому суд считает необходимым исчислять количество дней, подлежащих включению в специальный стаж, приходившихся на месяца вынужденного отпуска, по пункту 6 вышеуказанных Правил.

Согласно расчетному листку за апрель 1994 года (л.д.67) ФИО3 находился в вынужденном отпуске 168 ч. (168/8=21раб.день). В соответствии с производственным календарем на 1994 год рабочее время в часах при 40-час. рабочей недели в апреле составляет 168 ч., то есть рабочие дни, не вошедшие в период вынужденного отпуска в апреле отсутствовали. В связи с чем работа в апреле 1994 года не может быть включена в специальный стаж.

В расчетном листке за октябрь 1994 года (л.д.69) отражено, что ФИО3 находился в вынужденном отпуске 104ч. (104/8=13 раб. дней) В соответствии с производственным календарем на 1994 год рабочее время в часах при 40-час. рабочей недели в октябре составляет 168 ч. (168/8= 21 раб. день). Следовательно, в октябре 1994 года подлежит включению в специальный стаж 8 рабочих дней (21-13).

Согласно расчетному листку за декабрь 1994 года (л.д.69) истец находился в вынужденном отпуске 72 ч. (72/8=9дней). В соответствии с производственным календарем на 1995 год рабочее время в часах при 40-час. рабочей недели в декабре составляет 176 ч. (176/8=22-раб.дня). Соответственно, в декабре 1994 года подлежит включению в специальный стаж 13 рабочих дней (22-9).

В расчетном листке за сентябрь 1995 года (л.д.72) отражено, что ФИО3 находился в вынужденном отпуске 8ч. (1 раб.день). В соответствии с производственным календарем на 1995 год рабочее время в часах при 40-час. рабочей недели в сентябре составляет 168 ч. (168/8= 21 раб. день). Следовательно, в сентябре 1995 года подлежит включению в специальный стаж 20 рабочих дней (21-1).

В расчетном листке за ноябрь 1995 года (л.д.72) отражено, что истец находился в вынужденном отпуске 63ч. (63/8=7,87 - 8 раб. дней). До даты увольнения - 22.11.1995 по производственному календарю имелось 15 рабочих дней, следовательно, в ноябре 1995 года подлежит включению в специальный стаж 7 рабочих дней (15-8).

При таких обстоятельствах, по периоду работы ФИО3 с 01.04.1989 по 30.11.1994 подлежат включению периоды работы: 

- с 01.04.1989 по 31.03.1994 за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 26.04.1991 по 30.04.1991, периода перевода на легкий труд в связи с заболеванием с 02.07.1993 по 15.07.1993, 

- с 01.05.1994 по 30.09.1994, 8 дней в октябре 1994 года, с 01.11.1994 по 30.11.1994, 13 дней в декабре 1994 года, с 01.01.1995 по 31.08.1995, 20 дней в сентябре 1995 года, с 01.10.1995 по 31.10.1995, 7 дней в ноябре 1995 года.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода учебы с 01.09.1985 по 17.03.1986 в среднем профтехучилище №...... г.Владимира суд исходит из следующего.

Период учебы истца отражен в трудовой книжке с 01.09.1985 по 17.03.1986, как обучение во ...... (л.д.21).

Согласно диплому №...... от 17.03.1986 ФИО3 с 01.09.1985 по 14.03.1986 окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии «электросварщик ручной сварки (дуговой)» в ...... (л.д.60)

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Действовавшим в спорный период Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (раздел VIII, подпункт «з» пункта 109, абзац 14 пункта 109) было предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии, в том числе, периода обучения в профессионально-технических училищах, данный период приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работы после учебы с 21.03.1986 по 31.03.1989 был зачет в специальный стаж ответчиком в досудебном порядке (л.д.112), в связи с чем период учебы с 01.09.1985 по 14.03.1986 в ...... подлежит включению в специальный стаж работы истца по Списку №2.

Период работы с 30.11.1995 года также приходится на время действия Списка№2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

По периодам работы с 30.11.1995 - по 29.02.1996 в должности электросварщика в ......- с 01.03.1996 - по 31.07.1998 - в должности электросварщика в ......; с 01.08.1998 - по 28.02.2003 - в должности электросварщика в ......; с 01.03.2003 - по 14.09.2005 - в должности газоэлектросварщика в ......; с 15.09.2005 - по 02.03.2009 - в должности газоэлектросварщика в ...... в материалах дела имеются только записи в трудовой книжке (л.д.22-23).

В трудовой книжке отсутствуют какие-либо ссылки на занятость истца на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Уточняющая справка не предоставлена. 

Согласно представленным выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц указанные предприятия прекратили деятельность юридического лица (л.д.73-105). 

Указания на вредные (особые или тяжелы) условия труда в представленных документах отсутствуют.

Кроме того, в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 15.10.1997 (л.д.107), в связи с чем по данному периоду в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" тяжелые условия труда должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции действовавшей в период работы истца) в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: 

10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пунктом 5 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В рассматриваемом случае в индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения о работе ФИО3 в особых (тяжелых) условиях труда (л.д.108-110), то есть работодатели ...... ......», ......» и ...... не подтверждали наличие тяжелых условий труда у данного работника.

В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для включения периодов работы истца с 30.11.1995 - по 29.02.1996 в должности электросварщика в ...... с 01.03.1996 - по 31.07.1998 - в должности электросварщика в ......»; с 01.08.1998 - по 28.02.2003 - в должности электросварщика в ...... с 01.03.2003 - по 14.09.2005 - в должности газоэлектросварщика в ......»; с 15.09.2005 - по 02.03.2009 - в должности газоэлектросварщика в ......» в специальный стаж по Списку №2.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 04.12.2019 (л.д.25). Общий размер специального стажа истца, включенного ответчиком и судом составил 9 лет 10 месяцев 23 дня (л.д.112-113). Соответственно в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия подлежит назначению истцу с даты достижения 57 летнего возраста – с 05.10.2021 (с уменьшением возраста).

Соответственно требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.12.2019 – с момента обращения в Пенсионный фонд удовлетворению не подлежит.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований и их нематериальным характером, с силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат госпошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда:

- период учебы с 01.09.1985 по 14.03.1986 в среднем профтехучилище ......

- периоды работы во ...... (с 01.10.1990 – ......, с 01.03.1992 – ......) электросварщиком ручной дуговой сварки, электрогазосварщиком:

1) с 01.04.1989 по 31.03.1994 за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 26.04.1991 по 30.04.1991, периода перевода на легкий труд в связи с заболеванием с 02.07.1993 по 15.07.1993,

2) с 01.05.1994 по 30.09.1994, 8 дней в октябре 1994 года, с 01.11.1994 по 30.11.1994, 13 дней в декабре 1994 года, с 01.01.1995 по 31.08.1995, 20 дней в сентябре 1995 года, с 01.10.1995 по 31.10.1995, 7 дней в ноябре 1995 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения, о включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 30.11.1995 по 29.02.1996, с 01.03.1996 по 31.07.1998, с 01.08.1998 по 28.02.2003, с 01.03.2003 по 14.09.2005, с 15.09.2005 по 02.03.2009 - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО3 в возврат госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья ...... К.Е.Афанасьева

......

...... 

......