Дело №2-1016/2017

Решение

именем Российской Федерации

26 октября 2017 года с. Пестрецы 

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5Сафин И.Р.,

представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО2,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что с 1992 года пользуется земельным участком, площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: РТ, 

<

адрес> в кадастровом квартале №:, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. Оформлением данного земельного участка он длительное время не занимался, однако при межевании было выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время он не имеет возможности оформить право собственности на данный земельный участок, поскольку кто-то его ошибочно поставил на кадастровый учет. 

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО2 возражала в удовлетворении иска, поскольку по имеющейся выписке невозможно идентифицировать земельный участок в части местоположения.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ и представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, посредством признания права.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно требованиям порядка ведения похозяйственных книг к приказу Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. Записи в книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Из системного толкования приведенного выше законодательства следует, что необходимым условием для признания права собственности гражданина на земельный участок, является предоставление конкретного земельного участка конкретному гражданину.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В подтверждение своих требований истец представил суду выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцу принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, ситуационный план земельного участка и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец указывает, что испрашиваемый им земельный участок ошибочно поставлен на кадастровый учет и накладывается на земельный участок с кадастровым номером №

Однако, данных о принадлежности ФИО1 именно испрашиваемого земельного участка в представленном суду похозяйственной книге не содержится.

Согласно данным похозяйственной книги Исполнительного комитета Шигалеевского сельского поселения за ФИО1 на 1995 год числится земельный участок площадью 3900 кв.м., из которых 900 кв.м., со слов представителя истца, оформлено под квартирой – по месту жительства истца.

Идентифицировать испрашиваемый истцом земельный участок по имеющимся сведениям не представляется возможным. 

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку согласно сведениям ГКН вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка - земельные участки для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, что не позволяет зарегистрировать по выписке из похозяйственной книге.

Как пояснил в судебном заседании истец, в регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок регистрирующим органом ему действительно было отказано по вышеуказанным основаниям, однако поскольку правообладателей на данный земельный участок не имеется, поэтому он полагал, что кадастровый учет осуществлен ошибочно, без учета его имущественных прав. 

Факт использования спорного земельного участка истцом, в судебном заседании также не нашел своего подтверждения. 

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом суд также находит, что истец и ранее не предпринял никаких мер к удостоверению своих прав на земельный участок, соответственно и не получил указанные в п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правоподтверждающие и правоудостверяющие документы на спорный земельный участок.

Более того, земельный участок, о признании права собственности на который, просит истец, полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ), который прошел кадастровый учет, что также подтверждается предоставленными истцом ситуационными планом и межевым планом земельного участка.

Таким образом, представленные в суд документы, не могут явиться основанием для удовлетворения предъявленных истцом исковых требований, а предоставленная же истцом выписка из похозяйственной книги в данном случае таковым доказательством не является, в силу вышеизложенных обстоятельств.

Вышеуказанное свидетельствует об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требование истца подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не представлены убедительные и бесспорные доказательства в его обоснованности. 

При этом, суд считает необходимым указать на то, что истец не лишен возможности реализовать свое право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность, иными установленными земельным законодательством Российской Федерации, способами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

ФИО1 в иске к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: