Дело № 2-4254/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы, 

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы с 01.02.2010 по 06.02.2010, с 22.10.2018 по 02.11.2018; период работы в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1999, период нахождения в командировке с 30.01.2012 по 31.01.2012.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата. В указанном решении ответчик не включил период работы учителем русского языка и литературы с 27.08.1999 по 31.08.1999 в педагогический стаж, указав, что в данный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, однако по приказу № от 14.09.1999 он вышла из отпуска 27.08.1999. С 30.01.2012 по 31.01.2012 по распоряжению руководителя она была направлена в командировку с сохранением заработной платы.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2, действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в спец.стаж, так как так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства №516 от 2002г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Работодатель по коду не отчитывался. Период с 27.08.1999 по 31.08.1999г. не был включен, поскольку была представлена справка из образовательного учреждения, что в спорный период истец находился в отпуске по уходу за ребенком, но работодатель откорректировал данный период, по данному периоду не возражал. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В соответствии с пп. 1 п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 18.08.1995 была принята на должность учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ», работает там по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 11-13).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан № от 24.10.2019 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не были включены периоды работы в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» с 15.05.1998 по 31.08.1999, периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ №15 ЗМР РТ» с 01.02.2010 по 06.02.2010 и с 22.10.2018 по 02.11.2018, а также период нахождения в командировке с 30.01.2012 по 31.01.2012 (л.д.9-10). 

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период работы в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» с 01.02.2010 по 06.02.2010 и с 22.10.2018 по 02.11.2018 она проходила курсы повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.17-18, 20), расчетными листами (л.д.19, 22-23, 25), согласно которым за ней сохранялся заработок, а также удостоверением о повышении квалификации (л.д. 21).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании вышеизложенного, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды работы истца учителем в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» с 27.08.1999 по 31.08.1999 г. так же подлежат включению в специальный стаж.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период работы в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» с 15.05.1998 по 26.08.1999 она находилась в отпуске по уходу за ребенком, 27.08.1999 вышла из декретного отпуска, что подтверждается приказом № от 14.09.1999(л.д.16).

В ходе рассмотрения дела работодателем были скорректированы сведения персонифицированного учета по данному периоду.

Из выписки из индивидуального лицевого счета (л.д.28-39), представленного представителем УПФР, так же усматривается, что в период 15.05.1998 по 26.08.1999 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 27.08.1999 в сведениях персонифицированного учета указан код педагогической деятельности, в связи с чем период 27.08.1999 по 31.08.1999 г. подлежит зачету в специальный стаж истца.

Согласно приказу №-к от 26.01.2012 ФИО1 в период работы в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» направлялась в командировку в МБОУ «СОШ №» 

<

адрес> с 30.01.2012 по 31.01.2012 (л.д.24).

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, периоды нахождения работника в командировках являются периодами его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с тем, что в периоды нахождения работника в командировках за ним сохраняется место работы и заработная плата, и соответственно за этот период уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, указанное время подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд считает, что в специальный стаж истца подлежит включению период её нахождения в командировке с 30.01.2012 по 31.01.2012.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1:

- период работы в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» с 27.08.1999 по 31.08.1999 г., 

- периоды обучения на курсах повышения квалификации с 01.02.2010 г. по 06.02.2010 г. и с 22.10.2018 по 02.11.2018 г.

-период нахождения в командировке с 30.01.2012 по 31.01.2012 г.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 4 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 4 декабря 2019 г.

Судья: