Дело № 2-346/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ярановой С.В.,

при секретаре Сенюковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 04 мая 2017 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» пгт.Синдор о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» пгт.Синдор о взыскании недоначисленной заработной платы за декабрь 2016г. в размере 772 руб. 72 коп.

Указывает, что за декабрь 2016г. за 16 отработанных дней ФИО1 начислена зарплата в размере 5022руб.73 коп., должна составлять 5795 руб. 45 коп., т.е. при начислении заработной платы нарушены требования ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В судебном заседании зам.прокурора района ФИО2 иск поддержала.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимает, просит иск о взыскании сумм недоплаченной заработной платы удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, с исковыми требованиями в части расчета и взыскания недоначисленной заработной платы согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд при имеющихся доказательствах рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера труда (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Таким образом, работодатель должен обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам.

Согласно абз. 1, 6 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 ТКРФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 ТК РФ).

Понятие заработной платы сформулировано в ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой она определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условии выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Так, в силу положений статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на финансируемые из федерального бюджета организации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

28.12.2016 Правительство Республики Коми, Союз организаций профсоюзов «Федерация Профсоюзов РК», Региональное объединение работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми заключили Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Коми заключили Региональное соглашение № 149 «О минимальной заработной плате в Республике Коми», согласно которому в Республике Коми с 01.01.2017 устанавливается минимальная заработная плата по южной природно-климатической зоне Республики Коми в размере – 8.100 (восемь тысяч сто) рублей в месяц при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). При этом и. 2.3 соглашения установлено, что размер минимальной заработной платы в Республике Коми не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08.08.2016 № 72- КГ16-4, определении от 19.09.2016 № 51-КГ16-10, согласно которых размер ежемесячной заработной платы работника с учетом оклада по должности, начисленных надбавок компенсационного характера, северной надбавки, районного коэффициента должен быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом, суд указал, что положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В связи с этим начисление работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, северной надбавки и районного коэффициента сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, не требуется.

Учитывается позиция Конституционного суда Российской Федерации, изложенная в определении от 25 10.2016 № 2177-О, согласно которому ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации направлена на реализацию конституционного права каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации), не предопределяет конкретный размер оплаты труда работника, в равной степени касается всех лиц, работающих по трудовому договору (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 858-О-О, от 24 февраля 2011 года № 238-О-О и др.).

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ) с 01.07.2016 установлен минимальный размер оплаты труда, равный 7 500 рублей в месяц.

Судом установлено, что в соответствии с расчетными листами ФИО1, работающей в должности 

<

данные изъяты>, начислена заработная плата:

за декабрь 2016г. – за 17 отработанных дней– в размере 5022 руб. 73 коп.

Прокурором представлен расчет, согласно которому заработная плата за полностью выполненную норму рабочего времени должна составлять 5995 руб. 45 коп., сумма недоначисленной заработной платы составляет 722 руб. 72 коп. Ответчик с расчетом согласен.

Суд считает, что расчет произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку иск инициирован прокурором, который в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Княжпогостского района Республики Коми, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» пгт.Синдор о взыскании недоначисленной заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» пгт.Синдор недоначисленную заработную плату (без учета 13 % НДФЛ) за декабрь 2016года – 722 руб.72 коп.

Освободить муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» пгт.Синдор от уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017г.

Судья С.В.Яранова