Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.01.19 года Шахтинский городской суд 

<

адрес>, в составе судьи Галактионова Д.В., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5, ФИО6 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, 

У С Т А Н О В И Л:

В Шахтинский городской суд поступил названный иск, из которого следует, что Истцы в период с 2012 по 2017 года самовольно произвели реконструкцию и переустройство принадлежащей им на праве общедолевой собственности квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Дарьяльский, 

<

адрес>: пристроили четыре комнаты №,15,16, 17, увеличили площадь комнаты № с 8 кв.м. до 12,2 кв.м., что привело к увеличению общей площади квартиры с 34,74 кв.м. до 62кв.м, в том числе жилой площади квартиры с 27,94 кв.м. до 28,6 кв.м., а также общей площади многоквартирного жилого дома. Факт реконструкции и переустройства квартиры подтверждается техническим паспортом квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и планом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира является общедолевой собственностью истцов по ? доли в праве на основании договора на передачу квартир в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор зарегистрирован в Шахтинском БТИ.

Согласно выписки из ЕГРН от квартира стоит на кадастровом учете с площадью 36,6 кв.м, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. 

Исходя из сведений, содержащихся в плане домовладения от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира находится в четырехквартирном жилом доме.

Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 61:59::0020424:92 с разрешенным видом использования «многоквартирные жилые дома» с уточненной площадью 750 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

После вынесения Администрацией 

<

адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в сведения ЕГРН в части уточнения адреса, вида использования и площади земельного участка по пер. Дарьяльский 

<

адрес>» указанный земельный участок согласно ч. 5 ст.16 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» перешел в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Все собственники помещений в многоквартирном доме (

<

адрес> – ФИО1, 

<

адрес> ФИО2 и ФИО3, 

<

адрес> –ФИО4) в соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ дали истцам свое согласие на сохранение принадлежащей им квартиры в переустроенном и реконструированном состоянии, что подтверждается протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ года

Квартира не является объектом капитального строительства, но является объектом недвижимости. Объектом капитального строительства является многоквартирный жилой дом по пер. Дарьяльскому 1.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В обзоре судебном практики, по делам связанным с самовольным строительством от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано на то, что между понятиями «реконструкция» и «перепланировка (переустройство)» жилого помещения существуют различия. Иски граждан, например о сохранении жилого помещения - квартиры с самовольной пристройкой в виде пристроенных комнат не разрешаются в порядке ст. 29 ЖК РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ возведение пристройки в многоквартирном многоэтажном доме не является ни перепланировкой квартиры и ни переустройством квартиры, так как пристройка расположена за внешней несущей стеной многоквартирного дома. 

Из положений п.14 ст.1 ГрК РФ следует, что возведение пристройки к квартире в многоквартирном жилом доме является реконструкцией квартиры, потому что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Квартира истцов с самовольно возведенной пристройкой и самовольно произведенным переустройством является новым объектом недвижимого имущества, потому что изменились параметры квартиры (площадь, высота, объем, конфигурация), а поэтому в силу ч.1 ст.222 ГК РФ соответствует признакам самовольной постройки.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему комнат право собственника может быть защищено путем сохранения квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии виде с указанием общей площади квартиры и признания на неё права собственности.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцы предприняли все меры для легализации самовольной постройки: они в октябре 2018 года через МФЦ обратились в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о вводе реконструированной квартиры в эксплуатацию с приложением необходимого пакета документов, но ДД.ММ.ГГГГ получили отказ № RU№.

Заключением ДАГ и ТР Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и техническим заключением о состоянии строительных конструкций 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Дарьяльский 1 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», установлено, что строительные конструкции 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям, санитарных, противопожарных, строительных норм и других норм, требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Обследованная 

<

адрес> после реконструкции по пер. Дарьяльскому в 

<

адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, отмежеван и находится в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома. Видом разрешенного использования земельного участка является для размещения многоквартирных жилых домов. Многоквартирный жилой дом с самовольно возведенной пристройкой не выходит за границы земельного участка. 

Все собственники помещений в многоквартирном доме дали истцам согласие на проведение реконструкции квартиры.

На основании изложенного истцы просили суд:Сохранить самовольно реконструированную и перепланированную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер.Дарьяльский, 

<

адрес>, кадастровый №, в реконструированном и перепланированном виде с общей площадью 62 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

Признать право общедолевой собственности ФИО5 и ФИО6 по ? доли за каждым в праве на самовольно реконструированную и перепланированную квартиру, общей площадью 62 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., с кадастровым номером 61:59:0020424:564, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер. Дарьяльский, 

<

адрес>.

Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены должным образом, возражений не представили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением. 

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что истцы в период с 2012 по 2017 года самовольно произвели реконструкцию и переустройство принадлежащей им на праве общедолевой собственности квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Дарьяльский, 

<

адрес>: пристроили четыре комнаты №,15,16, 17, увеличили площадь комнаты № с 8 кв.м. до 12,2 кв.м., что привело к увеличению общей площади квартиры с 34,74 кв.м. до 62кв.м, в том числе жилой площади квартиры с 27,94 кв.м. до 28,6 кв.м., а также общей площади многоквартирного жилого дома. Факт реконструкции и переустройства квартиры подтверждается техническим паспортом квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и планом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира является общедолевой собственностью истцов по ? доли в праве на основании договора на передачу квартир в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор зарегистрирован в Шахтинском БТИ.

Согласно выписки из ЕГРН от квартира стоит на кадастровом учете с площадью 36,6 кв.м, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. 

Исходя из сведений, содержащихся в плане домовладения от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира находится в четырехквартирном жилом доме.

Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № с разрешенным видом использования «многоквартирные жилые дома» с уточненной площадью 750 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

После вынесения Администрацией 

<

адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в сведения ЕГРН в части уточнения адреса, вида использования и площади земельного участка по пер. Дарьяльский 

<

адрес>» указанный земельный участок согласно ч. 5 ст.16 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» перешел в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Все собственники помещений в многоквартирном доме (

<

адрес> – ФИО1, 

<

адрес> ФИО2 и ФИО3, 

<

адрес> –ФИО4) в соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ дали истцам свое согласие на сохранение принадлежащей им квартиры в переустроенном и реконструированном состоянии, что подтверждается протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ года

Квартира не является объектом капитального строительства, но является объектом недвижимости. Объектом капитального строительства является многоквартирный жилой дом по пер. Дарьяльскому 1.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Истцами к иску приобщены доказательства, обосновывающие исковые требования, в том числе копия тех. паспорта, копия плана домовладения, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора на передачу квартир в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, копия заключения ДАГ и ТР Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копия технического заключения о состоянии строительных конструкций 

<

адрес>, расположенной по адресу:

<

адрес>, пер. Дарьяльский 1 от ДД.ММ.ГГГГ, копия отказа отказ № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в сведения ЕГРН в части уточнения адреса, вида использования и площади земельного участка по пер. Дарьяльский 

<

адрес>», 2 выписки из ЕГРН.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными и требования ФИО8 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Решил:

Сохранить самовольно реконструированную и перепланированную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер.Дарьяльский, 

<

адрес>, кадастровый №, в реконструированном и перепланированном виде с общей площадью 62 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

Признать право общедолевой собственности ФИО5 и ФИО6 по ? доли в праве за каждым на самовольно реконструированную и перепланированную квартиру, общей площадью 62 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., с кадастровым номером 61:59:0020424:564, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер. Дарьяльский, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд 

<

адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Галактионов Д.В.