Административное дело № 5-103/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2017 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Колядин А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, 

установил:

Из материалов дела следует, что ../../.... г. в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено) поступило заявление ФИО2, где указано о том, что в кафе «Траттория «Al Capone» по адресу: г(место расположения обезличено), допускается нарушение санитарных норм: у работников отсутствуют санитарные книжки, при приготовлении блюд нередко используются порченые продукты, кухня и подсобные помещения заселены насекомыми, нарушаются условия хранения готовой продукции (л.д...).

Определением от ../../.... г. №... вышеуказанным органом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу (л.д. 16-17).

Согласно протоколу осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ../../.... г., специалистами-экспертами Роспотребнадзора ФИО3 и ФИО4 в помещении кафе произведен осмотр, в присутствии представителя ИП ФИО1 – ФИО5 (по доверенности), свидетелей ФИО6, ФИО7 (л.д. ...).

В ходе осмотра установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу. Предприятие общественного питания расположено на 1-м этаже жилого 2-этажного дома. В кафе отсутствует мясной цех, остальные цеха имеются.

Кроме того в ходе осмотра выявлено, что в холодильном оборудовании совместно хранятся сырые и готовые к употреблению продукты, проводится изготовлении продукции под вакуумом без соответствующей технической документации, ненадлежащим образом ведется бракеражный журнал, не все работники предпрития питания прошли очередной медицинский осмотр.

ИП ФИО1 вину в установленных нарушениях признала.

Из материалов дела следует, что ../../.... г. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, за которое предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О составлении протокола ИП ФИО1 извещена, с ним ознакомлена, копия вручена (л.д. ...). 

В ходе административного расследования установлено, что ИП ФИО1, эксплуатируя нежилое помещение по вышеуказанному адресу, не обеспечила выполнение санитарно-эпидемиологических требований к организации предприятия общественного питания, нарушив требования ряда пунктов СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено), ИП ФИО1 участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения» предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от ../../.... г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» -

- пункт 5.2 - набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

- пункт 7.11 - продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.);

- пункт 8.2 - производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

- пункт 9.1 - ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

- пункт 13.3 - на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Из материалов дела усматривается, что в помещении кафе «Траттория «Al Capone» по адресу: г(место расположения обезличено) (место расположения обезличено) нарушены санитарно-эпидемиологические нормы, чем поставлены под угрозу здоровье и жизнь граждан.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспорен ИП ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ИП ФИО1 отсутствовала возможность исполнения требований санитарного законодательства, надлежащего контроля за персоналом ресторана. 

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение ИП ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в необеспечении исполнения требований санитарного законодательства по надлежащему оборудованию организации общественного питания, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт виновного нарушения указанных выше требований санитарных правил индивидуальным предпринимателем подтверждается жалобой, поступившей в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено), протоколом осмотра, фотоснимками (л.д. 30-37). 

Действия ИП ФИО1, нарушившей обязательные требования СП 2.3.6.1079-01, следует квалифицировать по ст.6.6 Кодека РФ об административных правонарушениях.

Судья полагает, что административное наказание в пределах, установленных санкцией ст. 6.6 Кодекса, в виде административного штрафа является соразмерным допущенному нарушению. Судья признает необходимым и достаточным при установленных обстоятельствах административное наказание в виде штрафа в размере 6.500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №..., адрес: (место расположения обезличено)) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6.500 (шесть тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в установленный законом срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по (место расположения обезличено) (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), №..., наименование банка Уральское ГУ Банка России (место расположения обезличено), код бюджетной классификации №.... 

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Колядин