Дело № 2-1032/2018 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19 сентября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Кандалакша 14 сентября 2018 года 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В., 

при секретаре Чакиной А.С.,

с участием истца ФИО1, 

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию досрочно,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонному) (далее – УПФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию досрочно. В обоснование требований указал, что 15.05.2017 обратился в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа. Решением УПФ от 30.10.2017 

<

номер> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 09.07.1985 по 30.09.1985 в должности электросварщика в УПТК треста «Кандалакштрансстрой», с 01.02.1988 по 27.10.1989 в должности электросварщика в Кандалакшском ДРСУ, с 04.12.1989 по 31.03.1990 в должности электросварщика в Тернопольском комбайновом заводе имени XXV съезда КПСС, с 28.10.1991 по 30.06.1992 в должности слесаря-электросварщика в Кандалакшском лесокомбинате. С решением УПФ он не согласен по следующим основаниям. Во время работы в указанные периоды в СССР действовал Список № 2 от 22.08.1956, в соответствии с разделом XXXII которого право на досрочную пенсию предоставлялось газосварщикам и электросварщикам, а основным документом для назначения пенсии являлась трудовая книжка. Также не включён в льготный стаж период работы с 22.05.1990 по 01.10.1991 в должности ученика газосварщика по причине того, что печать об увольнении не читается, запись об увольнении содержит исправления. На момент обращения в УПФ предприятие ликвидировано, документы в архив не сдавались. Период работы с 03.06.1994 по 15.05.1997 в должности газоэлектросварщика в Кандалакшском ДРСУ – на момент обращения в УПФ предприятие ликвидировано, в связи с чем уточняющую справку о характере работы взять невозможно. После получения решения от 30.10.2017 он обратился в ОПФ РФ по Мурманской области, которое рекомендовало УПФ провести уточнение продолжительности стажа на соответствующих видах работ. УПФ после проверки оставило решение от 30.10.2017 без изменения. Просит признать решение УПФ от 30.10.2017 

<

номер> об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 09.07.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1988 по 27.10.1989, с 04.12.1989 по 31.03.1990, с 22.05.1990 по 01.10.1991, с 28.10.1991 по 30.06.1992, с 03.06.1994 по 15.05.1997 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; обязать УПФ назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты наступления пенсионного возраста – с 12.06.2017.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме и пояснил, что в соответствии с Постановлением Правительства от 24.04.2003 № 239 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года. В спорные периоды работы он был занят на ручной резке и сварке, при этом за периоды до 01.01.1992 не требовалось доказательств, подтверждающих условия и характер работ. Просил учесть, что доказательств, подтверждающих выполнение им иной сварки и резки, пенсионным фондом не представлено. Просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель УПФ ФИО3 в судебном заседании пояснила, что стаж по данной профессии может быть зачтён в льготный стаж при условии подтверждения полной занятости в течение рабочего дня, а также в случае подтверждения характера работ. Данные обстоятельства должны подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации. Поскольку документов, подтверждающих характер выполнения работ и полную занятость в течение рабочего дня, не имеется, основания для включения спорных периодов работы в специальный стаж отсутствуют. В иске просила отказать.

В письменных возражениях на иск УПФ указало, что назначение, перерасчёт и выплата трудовых пенсий производятся в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством. На основании представленных ФИО1 документов Пенсионный фонд установил, что страховой стаж для определения права на пенсию у истца составил: по Списку № 2 – 8 лет 1 месяц 15 дней, общий страховой стаж – 26 лет 4 месяца 5 дней, стаж работы в районных Крайнего Севера – 17 лет 6 месяцев 8 дней. В связи с тем, что у истца отсутствует необходимый стаж (12 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ Пенсионным фондом вынесено решение от 30.10.2017 

<

номер> об отказе в установлении пенсии. 

Указывают, что в представленной ФИО1 трудовой книжке запись о работе в Кандалакшском филиале производственного объединения «Мурманскоблтехобслуживания» в период с 22.05.1990 по 01.10.1991 заполнена с нарушениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974, а именно печать к записи об увольнении не читается, запись об увольнении содержит исправления, в основании увольнения номер приказа и дата дописаны другой пастой. Иных документов, подтверждающих период работы ФИО1 в данной организации не представлено. 

Отмечают, что при определении стажа истца, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Пенсионный фонд также не принял к зачёту следующие периоды работы: 

с 09.07.1985 по 30.09.1985 в должности электросварщика в УПТК треста «Кандалакшстрой»; с 01.02.1988 по 27.10.1989 в должности электросварщика в Кандалакшском дорожном ремонтно-строительном управлении; с 04.12.1989 по 31.03.1990 в должности электросварщика в Тернопольском комбайновом заводе имени ХХХV съезда КПСС, так как отсутствует документальное подтверждение работы электроварщиком ручной сварки и электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 

с 28.10.1991 по 30.06.1992 в должности слесаря электросварщика в Кандалакшском лесокомбинате, так как должность слесарь-электросварщик не поименована Списком № 2 от 26.01.1991, а также отсутствует документальное подтверждение работы электросварщиком ручной сварки и электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах полный рабочий день;

с 03.06.1994 по 15.05.1997 в должности газосварщика в Кандалакшском дорожном ремонтно-строительном управлении, так как отсутствует документальное подтверждение работы электросварщиком ручной сварки и электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Обращают внимание, что после обращения ФИО1 в Отделение Пенсионного фонда по Мурманской области и проверки отказного дела отделом назначения, перерасчёта пенсий и оценки пенсионных право застрахованных лиц ГУ УПФ в г. Кандалакше дополнительно рассмотрены документы на соответствие работы требованиям Списка № 2, для назначения страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. По факту льготной работы ФИО1 представлена справка № 121 от 25.03.2016, которая содержит сведения о работе в должности электросварщика в период с 01.02.1988 по 27.10.1989 в Кандалакшском ДРСУ и в должности газоэлектросварщика в период с 03.06.1994 по 15.05.1997. Согласно акту камеральной проверки специального страхового стажа, проведенной ГУ УПФ РФ в Кольском районе, из проверенных документов факт льготной работы ФИО1 в указанные периоды не усматривается.

Считают, что Пенсионным фондом при рассмотрении заявления истца применены соответствующие нормы действующего пенсионного законодательства, в связи с чем оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не имеется. Просят отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, отказного пенсионного дела, ФИО1, 

<

дата> года рождения, 15.05.2017 обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии, представив следующие документы: паспорт гражданина РФ, военный билет, трудовую книжку.

Уведомлением от 15.05.2017 ФИО1 было предложено представить в срок до 15.08.2017 справку, уточняющую характер работы.

05.06.2017 ФИО1 представил в УПФ справку от 25.03.2016 № 121, справки архивного учреждения от 11.04.2016 № М-739, от 14.04.2016 № М-741. Заявителю предложено в срок до 15.09.2017 представить справки, уточняющие характер работы за 1989-2003 гг.09.06.2017 ФИО1 в УПФ представлена справка работодателя от 19.03.2016, справка архивного учреждения от 31.03.2016 № 257/26-3.02.

28.08.2017 ФИО1 представил в УПФ пакет документов, однако ему вновь предложено представить дополнительные документы в срок до 28.11.2017.

Решением УПФ от 30.10.2017 № 91186/17 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого (12 лет 6 месяцев) стажа на соответствующих видах работ. Указано, что по представленным документам общий страховой стаж составляет 26 лет 04 месяца 05 дней, по Списку № 2 (п. 2 ч. 1 ст. 30) – 08 лет 01 месяц 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 06 месяцев 08 дней. Согласно стажу по Списку № 2 (8 лет 01 месяц 15 дней) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает по достижению возраста 52 года.

При этом не включены в льготный стаж периоды работы:

- с 22.05.1990 по 01.10.1991 в Кандалакшском филиале производственного объединения «Мурманскоблтехобслуживания» в период с 22.05.1990 по 01.10.1991, так как печать к записи об увольнении не читается, запись об увольнении содержит исправления, в основании увольнения номер приказа и дата дописаны другой пастой;

- с 09.07.1985 по 30.09.1984 в должности электросварщика в УПТК треста «Кандалакштрансстрой»; с 01.02.1988 по 27.10.1989 в должности электросварщика в Кандалакшском ДРСУ; с 04.12.1989 по 31.03.1990 в должности электросварщика в Тернопольском комбайновом заводе имени ХХХV съезда КПСС, так как отсутствует документальное подтверждение работы электроварщиком ручной сварки и электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

- с 28.10.1991 по 30.06.1992 в должности слесаря электросварщика в Кандалакшском лесокомбинате, так как должность слесарь-электросварщик не поименована Списком № 2 от 26.01.1991, а также отсутствует документальное подтверждение работы электросварщиком ручной сварки и электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; кроме того должность слесарь-электросварщик не поименована Списком № 2 от 26.01.1991;

- с 03.06.1994 по 15.05.1997 в должности газоэлектросварщика в Кандалакшском дорожном ремонтно-строительном управлении, так как отсутствует документальное подтверждение работы электрогазосварщиком, занятого на ручной резке и сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Не согласившись с решением УПФ от 30.10.2017 

<

номер> ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области. 

Согласно ответу ОПФ РФ по Мурманской области от 10.01.2018 

<

номер>, в порядке контроля Отделением ПФ РФ по Мурманской области проверены документы отказного дела заявителя, по мнению отделения ПФР период работы ФИО1 с 03.06.1994 по 15.05.1997 в Кандалакшком ДРСУ в должности газоэлектросварщика может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2. Управлению ПФ РФ в г. Кандалакше рекомендовано провести уточнение продолжительности стажа на соответствующих видах работы, а также повторно рассмотреть вопрос досрочного назначения пенсии.

Письмом от 09.04.2018 УПФ в г. Кандалакше сообщило ФИО1 о том, что решение от 30.10.2017 № 91186/17 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ остаётся без изменений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2-4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591), в разделе ХХХIII «Общие профессии» поименованы профессии: Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756); Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); Электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённом Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе ХХII «Общие профессии» предусматривалась профессия: Электросварщики и их подручные.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, а ранее действовавшее законодательство (Список 1956 года) не содержало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а именно занятости на резке и ручной сварке, работа в указанной должности даёт право на льготную пенсию независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, при условии подтверждения полной занятости в течение рабочего дня.

Таким образом, периоды работы истца в должности электросварщика, имевшие место до 01.01.1992, могут быть зачтены в льготный трудовой стаж при условии подтверждения полной занятости, периоды работы истца в должности электросварщика, имевшие место после 01.01.1992 - при условии документального подтверждения выполнения работы по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 1991 года, полный рабочий день.

Из архивной справки от 14.08.2018 № М-2207 МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» следует, что в документах архивного фонда Управления производственно-технологической комплектации (УПТК) ОАО «Кандалакштрансстрой» имеются сведения о том, что ФИО1, 

<

дата> г.р., работал в УПТК треста «Кандалакштрансстрой» с 09.07.1985 по 30.09.1985 электросварщиком 2 разряда. Сведений о характере выполняемых ФИО1 работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмах, оборудовании и инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ в документах фонда не имеется. Документы, по которым можно было бы получить эту информацию (табели учёта рабочего времени, карты аттестации рабочих мест, наряды на выполнение работ, карты технологических процессов, паспорта оборудования, ведомости на получение специального питания и т.п.) на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки от 14.08.2018 № М-2209 МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» следует, что в документах архивного фонда Кандалакшского лесокомбината имеются сведения о том, что ФИО1, 

<

дата> г.р., работал на Кандалакшском лесокомбинате в период с 28.10.1991 по 30.06.1992 слесарем-электросварщиком. Сведений о характере выполняемых ФИО1 работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмах, оборудовании и инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ в документах фонда не имеется. Документы, по которым можно было бы получить эту информацию (табели учёта рабочего времени, карты аттестации рабочих мест, наряды на выполнение работ, карты технологических процессов, паспорта оборудования, ведомости на получение специального питания и т.п.) на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справке Архивного отдела Тернопольского городского Совета от 31.03.2016 № 257/26-3.02 ФИО1 принят 04.12.1989 на Тернопольский комбайновый завод электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда, уволен с 31.03.1990. Документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днём, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, военных сборах, курсах в архивный отдел не передано и об их местонахождении нет никаких сведений.

Анализируя представленные документы о работе истца в тресте «Кандалакштрансстрой» с 09.07.1985 по 30.09.1985, на Кандалакшском лесокомбинате с 28.10.1991 по 30.06.1992, на Тернопольском комбайновом заводе с 04.12.1989 по 31.03.1990, суд приходит к выводу, что данные периоды работы обоснованно не включены ответчиком в льготный трудовой стаж, поскольку отсутствует подтверждение занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня.

Согласно справке Кольского ГОУ ДРСП от 25.03.2016 № 121, ФИО1 работал полный рабочий день в Кандалакшском дорожном ремонтно-строительном управлении в периоды: с 01.02.1988 по 27.10.1989 в должности электроварщика; с 03.06.1994 по 15.05.1997 в должности газоэлектросварщика. Периодов отвлечений от работы, не входящих в стаж, дающий право на досрочное пенсионирование, нет. В соответствии с положениями Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и согласно информационному письму Минтруда РФ № 3037-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» работа по указанным должностям даёт право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно письму Кольского ГОУ ДРСП от 13.08.2018 № 215 лицевые счета, расчётные ведомости начисления заработной платы Кандалакшского ДРСП утрачены в результате затопления архивного помещения. Вместе с тем направляются копии документов, свидетельствующих о наличии вредных условий труда на рабочих местах, замещаемых истцом в периоды работы в Кандалакшском ДРСП. 

Так, приказом ДРСУ от 25.10.1990 № 64 «О прохождении периодических медицинских осмотров работниками КДРСУ» на основании требования приказа № 555 от 29.09.1989 Минздрава СССР предписано всем работникам, подлежащим периодическому медицинскому осмотру проходить медицинское обследование. В соответствии с приложением к данному приказу ежегодному медицинскому осмотру подлежат газоэлектросварщики.

Приказом ДРСУ от 29.12.1991 № 81 «Об установлении доплаты рабочим КДРСУ за условия труда» в соответствии с «Отраслевым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевого перечня работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» была проведена аттестация рабочих мест и оформлены карты условий труда на рабочем месте, предусмотренные «Отраслевым перечнем работ с тяжёлыми и вредными условиями труда, на которые могут устанавливаться доплаты», и по результатам оценки состояния условий труда, отражённой в картах, установлены доплаты за условия труда в процентах к тарифной ставке: Сварочные посты. Производство сварки. Газосварочные и газорезные работы – вредность 2,5 балла, доплата – 8%.

Как следует из письма Отделения ПФР по Мурманской области от 10.01.2018 

<

номер>, в программном комплексе «Элардо» по Кандалакшскому ГУ ДРСП имеется карта аттестации от 2000 г. № 33 на электрогазосварщика, в которой указано используемое оборудование и материалы, а также что электрогазосварщики заняты на резке и ручной сварке. По мнению отделения ПФР период работы ФИО1 с 03.06.1994 по 15.05.1997 в Кандалакшском ДРСУ в должности газоэлектросварщика может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности, учитывая мнение Отделения ПРФ по Мурманской области, суд полагает возможным включить периоды работы истца в Кандалакшском ДРСУ в льготный трудовой стаж: с 01.02.1988 по 27.10.1989 в должности электросварщика, учитывая наличие подтверждения занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня; с 03.06.1994 по 15.05.1997 в должности газоэлектросварщика, поскольку работодатель подтверждает, что истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком № 2.

Таким образом, стаж работы в Кандалакшском ДРСУ, подлежащий включению в льготный трудовой стаж составит 4 года 8 месяцев 10 дней (с 01.02.1988 по 27.10.1989 и с 03.06.1994 по 15.05.1997).

Согласно пункту 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что 22.05.1990 он принят учеником газосварщика в Кандалакшский филиал производственного объединения «Мурманскоблтехобслуживания», 01.07.1990 присвоена квалификация газосварщика 2 разряда. 12.11.1990 Кандалакшский филиал п/о «Мурманскоблтехобслуживания» переименован в Кандалакшскую станцию технического обслуживания автомобилей. 01.10.1991 ФИО1 уволен по собственному желанию. При этом печать к записи об увольнении не читается, в основании увольнения номер приказа и дата дописаны другой пастой.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие иных документов, подтверждающих период работы ФИО1 в данной организации, указанный период работы обоснованно не включён ответчиком в страховой трудовой стаж и льготный трудовой стаж.

Согласно материалам отказного пенсионного дела ФИО1, страховой стаж работы для определения права истца на пенсию по Списку № 2 составил 8 лет 1 месяц 15 дней. 

Следовательно, с учётом периодов работы истца в Кандалакшском ДРСУ с 01.02.1988 по 27.10.1989 и с 03.06.1994 по 15.05.1997 (4 года 8 месяцев 10 дней) страховой стаж для определения права на пенсию по Списку № 2 составит: 12 лет 9 месяцев 25 дней.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент обращения ФИО1 к ответчику за назначением пенсии специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (12 лет 6 месяцев) у истца имеется.

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе ФИО1, достигшему к моменту обращения в УПФ за назначением пенсии возраста 50 лет, в назначении досрочной трудовой пенсии, является незаконным и необоснованным.

Исходя из изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше (межрайонного) от 30 октября 2017 года 

<

номер> об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше (межрайонное) включить периоды работы ФИО1, 

<

дата> года рождения, в Кандалакшском дорожном ремонтно-строительном управлении с 01.02.1988 по 27.10.1989 и с 03.06.1994 по 15.05.1997 в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 июня 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Н.В. Кузьмич