РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Ангарск 

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Устиненко Ю.Ю., с участием представителя истца – помощника прокурора г.Ангарска Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3706/2021 по административному исковому заявлению прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области о признании информации содержащейся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Ангарска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в его обоснование указав, что при проверке соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в части ограничения доступа к запрещенной информации, выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте по адресу 

<

данные изъяты> на котором размещено предложение о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием способа заказа услуг, контактов, видов услуг, цен и выбор девушек. Вместе с тем, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за организацию занятием проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией (ст. 240, 241 УК РФ), осуществление занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ). Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с занятием проституцией, с использование информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией. Административный истец просит признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Представитель административного истца Забабурина В.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, ** прокуратурой г.Ангарска в ходе проверки обращения гражданки ФИО4 выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц сайта в сети «Интернет» по адресу 

<

данные изъяты>, на котором размещено предложение о предоставлении интимных услуг за вознаграждение. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Суду представлен скриншот с указанного сайта. 

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ); за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (ст. 241 УК РФ). 

Кроме того, нормами действующего законодательства предусмотрена административная ответственность осуществление занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Учитывая то, что на указанном сайте размещена информация, способствующая возникновению у неопределенного круга лиц намерения заняться проституцией, обеспечению деятельности по организации занятия проституцией другими лицами, суд приходит к выводу, что указанная информация может способствовать возникновению намерения совершить преступление либо административное правонарушение, что фактически является распространением запрещенной в Российской Федерации информации. 

С учетом вышеизложенного, информация об оказании интимных услуг за вознаграждение, размещенная на Интернет-сайте 

<

данные изъяты>, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения норм действующего уголовного и административного законодательства. 

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На день рассмотрения дела судом доступ к интернет-странице не органичен, запись об указанной интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации отсутствует. 

Учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на интернет-странице сайта: 

<

данные изъяты>, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, требования прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных 

Мотивированный текст изготовлен 25.06.2021 года.