копия

Дело № 2-404/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Торгашиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Петуниной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - специалиста государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.07.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области о признании отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачёте периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области о признании отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачёте периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 27 ноября 2017 года по достижению 55 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С 27 ноября 2017 года льготная пенсия была назначена, получал без задержек семь месяцев. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области № 1855999/17 от 01 июня 2018 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды его работы:

с 11 декабря 1984 года по 13 апреля 1985 года,

с 25 ноября 1985 года по 13 апреля 1986 года,

с 15 ноября 1986 года по11 марта 1987 года, 

с 29 ноября 1987 года по 31 января 1988 года, 

с 13 марта 1988 года по 28 марта 1988 гола, 

с 01 декабря 2002 года по 15 марта 2003 года, 

с 16 декабря 2003 года по 20 марта 2004 года, 

с 02 декабря 2004 года по 03 марта 2005 года, 

с 18 января 2006 года по 19 марта 2006 года, 

с 21 декабря 2006 года по 26 марта 2007 года, 

с 06 декабря 2007 года по 19 марта 2008 года, 

с 19 декабря 2008 года по 04 мая 2009 года, 

с 01 декабря 2009 года по 07 марта 2010 года, 

с 01 декабря 2010 года по 19 марта 2011 года, 

с 02 декабря 2011 года по 27 марта 2012 года, 

с 17 декабря 2012 года по 31 марта 2013 года, 

с 28 декабря 2013 года по 12 июня 2014 года, 

с 01 декабря 2014 года по 03 декабря 2014 года, 

с 01 января 2015 года по 19 марта 2015 года, 

с 03 ноября 2015 года по 13 декабря 2015 года, 

с 28 декабря 2015 года по 28 апреля 2016 года, 

с 01 декабря 2016 года по 29 апреля 2017 года,

в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» (далее ПАС «ЮЗП») ввиду того, что в силу климатических и природных условий по добыче драгоценных металлов выполняются артелями старателей не круглый год, а в течение определенного периода года. При определении права на досрочную страховую пенсию работникам старательских артелей в специальный стаж засчитывается только период их работы занятостью на добыче полезных ископаемых, то есть «Добычной период». 

С данным решением он не согласен, просит признать его незаконным и отменить, включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

с 11 декабря 1984 года по 13 апреля 1985 года,

с 25 ноября 1985 года по 13 апреля 1986 года,

с 15 ноября 1986 года по11 марта 1987 года, 

с 29 ноября 1987 года по 31 января 1988 года, 

с 13 марта 1988 года по 28 марта 1988 гола, 

с 01 декабря 2002 года по 15 марта 2003 года, 

с 16 декабря 2003 года по 20 марта 2004 года, 

с 02 декабря 2004 года по 03 марта 2005 года, 

с 18 января 2006 года по 19 марта 2006 года, 

с 21 декабря 2006 года по 26 марта 2007 года, 

с 06 декабря 2007 года по 19 марта 2008 года, 

с 19 декабря 2008 года по 04 мая 2009 года, 

с 01 декабря 2009 года по 07 марта 2010 года, 

с 01 декабря 2010 года по 19 марта 2011 года, 

с 02 декабря 2011 года по 27 марта 2012 года, 

с 17 декабря 2012 года по 31 марта 2013 года, 

с 28 декабря 2013 года по 12 июня 2014 года, 

с 01 декабря 2014 года по 03 декабря 2014 года, 

с 01 января 2015 года по 19 марта 2015 года, 

с 03 ноября 2015 года по 13 декабря 2015 года, 

с 28 декабря 2015 года по 28 апреля 2016 года, 

с 01 декабря 2016 года по 29 апреля 2017 года,

в должности начальника драги, горного мастера ПАС «ЮЗП», назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27 ноября 2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и показал, что с 03 октября 1984 года по 28 марта 1988 года, и с 05 апреля 2002 года по настоящее время он работает ПАС «ЮЗП».

Указанные в исковом заявлении периоды работы не приняты ответчиком к зачету, поскольку являются междобычными периодами. Однако в оспариваемые периоды, в связи с зимними условиями труда, технологический процесс по добыче драгоценных металлов не прекращался, поскольку проводились вскрышные работы, горноподготовительные работы, подготовка и строительство гидротехнических сооружений (дамбы, руслоотводные каналы, капитальный ремонт оборудования (драги, экскаваторно-гидравлических комплексов, также проводились работы по восстановлению (рекультивации) нарушенных земель. В указанные периоды он работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, простоев на предприятии не было. Работы по добыче полезных ископаемых и по подготовке процесса добычи являются взаимосвязанными, представляют собой неделимый процесс, без комплекса подготовительных работ не может быть начат добычной период.

В указанные периоды работы он работал в тяжелых условиях труда, поскольку на организм неблагоприятно воздействовали производственные факторы, в том числе, шум оборудования, вибрация, холод, грязь.

Представитель ответчика - специалист государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области ФИО2 в судебном заседании предъявленный иск не признала, подтвердив доводы представленного в суд отзыва. 

Согласно отзыву ФИО1 09.11.2017 обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно указанной норме Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В результате оценки документов, представленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости установлено, что специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 11 месяцев 18 дней.

В силу климатических и природных условий работы по добыче драгоценных металлов выполняются ПАС «ЮЗП» не круглый год, а только во время промывочного сезона в теплое время года, что подтверждается справкой от 28 декабря 2017 года № 523 «О продолжительности добычных периодов с 1969 года по 2017 год». В уточняющей справке, представленной заявителем описываются работы в добычной период и в подготовительный период. В связи с чем, спорные периоды работы не могут быть приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с нормами, предусмотренными Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня.

Если работник в отдельные периоды не был занят на работах, дающих право на предоставление пенсионных льгот, то такие периоды в специальный трудовой стаж не засчитываются. работники старательных артелей, которые постоянно заняты на работах по добыче полезных ископаемых открытым способом, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделам «Горные работы» Списка № 2.

Работа на предприятиях золотодобывающей промышленности Свердловской области носит сезонный характер из-за технологических особенностей добычного процесса. Вместе с тем эти работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 498.

В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утвержденным приказом Минфина РФ от 02 апреля 2003 г. № 29н, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных периода: подготовительный, когда выполняются работы по подготовке к основному периоду добычи драгметаллов и основной период, когда осуществляются работы по добыче драгметаллов.

Поскольку истец на добыче полезных ископаемых был занят не полный год, а лишь определенный период (промывочный сезон), то и в специальный трудовой стаж ему может быть засчитан только этот период. Другая работа, выполняемая в течение года, не связанная с добычей драгметаллов, может быть засчитана в специальный трудовой стаж в том случае, если она предусмотрена списками на льготное пенсионное обеспечение.

Суд, заслушав истца, рассмотрев материалы гражданского дела, в том числе, копию трудовой книжки ФИО1, уточняющую справку № 189 от 30 мая 2018 года, копию пенсионного дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу было отказано во включении периодов его работы в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» в «междобычные» периоды на том основании, что указанное предприятие в силу природных и климатических условий не занималось в указанные периоды непосредственной добычей драгоценных металлов. 

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного срока мужчинам до достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

В силу положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Если иное не предусмотрено указанными правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено законодательством. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.13 указанного выше Федерального закона, ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года №16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствует пункт записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 работал в Южно-Заозерском прииске с 03 октября 1984 года по 28 марта 1988 года. С 5 апреля 2002 года по настоящее время работает в Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск».

Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, № 189 от 30 мая 2018 года, выданной производственной артелью старателей «Южно-Заозерский прииск», ФИО1 работал в Южно-Заозерском прииске с 03 октября 1984 года по 31 января 1985 года горным мастером гидравлики № 7, с 01 февраля 1985 года по 15 декабря 1985 года – заместителем начальника драги № 30 (технический руководитель), с 16 декабря 1985 года по 30 марта 1986 года – горным мастером гидравлики № 8, с 31 марта 1986 года по 05 августа 1986 года – заместителем начальника драги № 39 (технический руководитель), с 06 августа 1986 года по 23 августа 1987 года – начальником драги № 39, с 24 августа 1987 года по 28 марта 1988 года – горным мастером гидравлики № 8, с 05 апреля 2002 года по 31 марта 2007 года – мастером горным гидравлики № 9, с 01 апреля 2007 года по 16 декабря 2012 года – мастером горным гидравлики № 10, с 17 декабря 2012 года по настоящее время – мастером горным гидравлики № 9.

Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включают в себя: вскрышные работы, производство горно-подготовительных работ, строительство гидротехнических сооружений, капитальный ремонт оборудования объектов (экскаваторно-гидравлических комплексов, гидравлик, драги), период промывки горной массы с извлечением драгоценных металлов, работы по рекультивации нарушенных земель.

Все работы ведутся круглосуточно в две смены продолжительностью 12 часов каждая. Работы по рекультивации нарушенных земель ведутся участком горно-подготовительных работ. Открытые горные работы, в том числе, вскрышные и рекультивационные, ведутся круглогодично.

Для подготовки драги и гидравлик к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, отколку льда, отчистку понтона ото льда, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоотводов, горно-подготовительные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работам по промывке горной массы приступить уже в марте. 

ФИО1 был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Простоев за время работы ФИО1 не было. Предприятие работало постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. 

Стаж работы ФИО1 в ПАС «ЮЗП», дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 19 лет 07 месяцев 22 дня (по состоянию на 30 мая 2018 года).

Артель старателей «ЮЗП» является горнодобывающим предприятием, аналогичным приискам с полным комплексом горноподготовительных и эксплуатационных работ.

Предприятие переименовано в Артель старателей «Южно-Заозерский прииск» приказом от 30 марта 1992 года, приказом от 17 мая 1996 года переименована в производственную артель старателей «Южно-Заозерский прииск».

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что профессия и работы, которые выполнял в оспариваемые периоды времени истец, включены в Список № 2, утвержденный как Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, так и аналогичным Списком, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в стаж работы засчитываются работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ (при использовании машин и механизмов) и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ вне рабочего места, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций. Также в это время включается время временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 293 Трудового кодекса Российской Федерации, сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода времени (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. 

Перечни сезонных работ утверждаются Правительством РФ. В частности, такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 года № 185 и Постановлением СМ РСФСР от 04.07.1991 года № 381 и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным. 

В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений, имеющих особый характер работы», утвержденным приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 02.04.2003г. № 29-н по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не менее 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по своим профессиональным обязанностям истец ФИО1 в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж оспариваемые периоды работы истца в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленной спецификой и характером труда, и которая, по смыслу ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что оспариваемые истцом периоды работы в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как междобычные периоды не были связаны с непосредственной добычей драгоценных металлов, необоснованна, поскольку основана на неправильном толковании специфики выполняемых им работ и во внимание судом не принимается.

Списком № 2 (в редакции 1991 года) разделом 1, подразделом 1б предусмотрены «открытые горные работы», шифр профессии 2010100б-23227 – мастера горные, шифр профессии – 2010100б-23780 – начальник драг, шифр профессии – 2010100б-25047 – технические руководители.

Горные работы по добыче драгоценных металлов включают в себя комплекс работ: вскрышные работы, производство горно-подготовительных работ, строительство гидротехнических сооружений, капитальный ремонт оборудования объектов (экскаваторно-гидравлических комплексов, гидравлик, драги), период промывки горной массы с извлечением драгоценных металлов, работы по рекультивации нарушенных земель. Так как без подготовительного периода основные работы проводить невозможно, все эти работы представляют собой единый технологический процесс по добыче драгоценных металлов. 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона норма в той части, в которой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 названного Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал исключает льготный порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно-полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма по своему конституционно правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации прав на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе, касающегося исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что в специальный стаж работы ФИО1 была зачтена работа в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» сроком 11 лет 11 месяцев 18 дней, междобычные периоды включены не были.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости включения в трудовой стаж, ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должностях начальника драги, горного мастера в ПАС «ЮЗП» с 11 декабря 1984 года по 13 апреля 1985 года, с 25 ноября 1985 года по 13 апреля 1986 года, с 15 ноября 1986 года по11 марта 1987 года, с 29 ноября 1987 года по 31 января 1988 года, с 13 марта 1988 года по 28 марта 1988 гола, с 01 декабря 2002 года по 15 марта 2003 года, с 16 декабря 2003 года по 20 марта 2004 года, с 02 декабря 2004 года по 03 марта 2005 года, с 18 января 2006 года по 19 марта 2006 года, с 21 декабря 2006 года по 26 марта 2007 года, с 06 декабря 2007 года по 19 марта 2008 года, с 19 декабря 2008 года по 04 мая 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 07 марта 2010 года, с 01 декабря 2010 года по 19 марта 2011 года, с 02 декабря 2011 года по 27 марта 2012 года, с 17 декабря 2012 года по 31 марта 2013 года, с 28 декабря 2013 года по 12 июня 2014 года, с 01 декабря 2014 года по 03 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 19 марта 2015 года, с 03 ноября 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 28 декабря 2015 года по 28 апреля 2016 года, с 01 декабря 2016 года по 29 апреля 2017 года.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Установлено, что право на назначение пенсии (достижение 55 лет) у истца наступило 27 ноября 2017 года (копия паспорта на имя ФИО1), трудовой стаж с учетом включенных периодов работы на 27 ноября 2017 года составляет более 12 лет 06 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области о признании отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачёте периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области № 1855999/17 от 01 июня 2018 года об отказе в установлении страховой пенсии, отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по правилам п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» междобычные периоды работы начальником драги, горным мастером производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск»: с 11 декабря 1984 года по 13 апреля 1985 года, с 25 ноября 1985 года по 13 апреля 1986 года, с 15 ноября 1986 года по11 марта 1987 года, с 29 ноября 1987 года по 31 января 1988 года, с 13 марта 1988 года по 28 марта 1988 гола, с 01 декабря 2002 года по 15 марта 2003 года, с 16 декабря 2003 года по 20 марта 2004 года, с 02 декабря 2004 года по 03 марта 2005 года, с 18 января 2006 года по 19 марта 2006 года, с 21 декабря 2006 года по 26 марта 2007 года, с 06 декабря 2007 года по 19 марта 2008 года, с 19 декабря 2008 года по 04 мая 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 07 марта 2010 года, с 01 декабря 2010 года по 19 марта 2011 года, с 02 декабря 2011 года по 27 марта 2012 года, с 17 декабря 2012 года по 31 марта 2013 года, с 28 декабря 2013 года по 12 июня 2014 года, с 01 декабря 2014 года по 03 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 19 марта 2015 года, с 03 ноября 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 28 декабря 2015 года по 28 апреля 2016 года, с 01 декабря 2016 года по 29 апреля 2017 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по правилам п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 27 ноября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья:

Копия верна: