Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Матвеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1305/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Скала» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Скала» по доверенности ФИО1,

министерства имущественных отношений Самарской области ФИО2,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Скала» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 22 февраля 2018 года в размере 3 578 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на ту же дату в размере 2 966 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- по состоянию на ту же дату в размере 2 968 000 руб. 

В обоснование заявленных требований общество указало, что является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель министерства имущественных отношений Самарской области ФИО2 заявленные требования не признала, считает кадастровую стоимость нежилых помещений объективной и достоверной, при вынесении решения просила учесть результаты судебной экспертизы.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований Управление Росреестра по Самарской области представило письменный отзыв.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Скала» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Скала» является собственником следующих нежилых помещений:

нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 154,7 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 154,6 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 248,5 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости Самарской области» № 118 от 14 марта 2012 года утверждены результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена в размере 5 778 935,63 руб. по состоянию на 22 февраля 2018 года.

На эту же дату утверждена кадастровая стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 782 673,62 руб. и нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 9 288 910,12 руб.

Не согласившись с кадастровой стоимостью нежилых помещений, 16 апреля 2019 года административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений.

После того, как комиссия своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отклонила заявление, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований общество представило отчет об оценке рыночной стоимости № от 4 апреля 2019 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Агентство оценки «Гранд Истейт», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 22 февраля 2018 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 968 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 966 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 578 000 руб.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству Министерства имущественных отношений Самарской области была назначена судебная экспертиза в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №, производство которой поручено эксперту-оценщику общества с ограниченной ответственностью «Аспект».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 12 сентября 2019 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 22 февраля 2018 года определена в размере 3 888 983 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Методика исследования, расчёты и определение величины рыночной стоимости нежилого помещения соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, сомнений в компетентности и объективности эксперта у суда не имеется. 

Сторонами заключение судебной экспертизы не оспорено.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит его выводы правильными и отмечает, что установленная им величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № является достоверной.

Проанализировав представленные доказательства, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости по состоянию на 22 февраля 2018 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объекта недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости, определенной экспертным заключением и составляющей 3 888 983 руб.

Учитывая, что выводы экспертизы сторонами не оспорены, величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, приведённая в отчете об оценке, не может быть принята судом во внимание.

Отчет об оценке в части определения рыночной стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, № никем из сторон не оспорен, замечаний к нему не приведено, в связи с этим суд приходит к выводу о том, что определенная отчетом величина рыночной стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, № является достоверной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 16 апреля 2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Скала» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 154,7 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 22 февраля 2018 года в размере 2 968 000 руб. 

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 154,6 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 22 февраля 2018 года в размере 2 966 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 248,5 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 22 февраля 2018 года в размере 3 888 983 руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Скала» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 16 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2019 года.