14RS0035-01-2024-005678-97

Дело № 2-4621/2024

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск 24 мая 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре Павловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Департаменту имущественных и земельных отношений городского округа «город Якутск» о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Окружной администрации города Якутска, муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» о признании недействительными пунктов 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____, заключенного между окружной администрацией города Якутска и ФИО1, в части установления доплаты в размере 191 635 рублей 07 копеек и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 191 635 рублей 07 копеек, убытков в размере 1 833 рубля 00 копеек. В обоснование своих требований истец указывает на то, что ____ года между окружной администрацией города Якутска и ФИО1 было заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. Согласно данному соглашению в целях реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ____ годы» ответчик изъял у истца жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, расположенное по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером: №, за изымаемое жилое помещение ответчик предоставил истцу в собственность квартиру № №, расположенную по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером: №. Выкупная цена за изымаемую квартиру определена в размере 1 560 000 рублей. Согласно пункту 2.3, п. 3.2. соглашения истец обязался произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 191 635 рублей 07 копеек в рассрочку в срок до ____ года, внесение доплаты установлено по графику платежей, начиная с ____ года до ____ года. Право собственности истца на новую квартиру зарегистрировано в установленном порядке ____ года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Истцом по указанному соглашению произведена доплата за предоставляемое жилое помещение в размере 191 635 рублей 07 копеек, что подтверждается чеками-ордерами и квитанцией об оплате, а также комиссия банку за перечисление денежных средств в сумме 1 833 рубля 18 копеек. Истица считает, что вышеуказанное соглашение в части, предусматривающей доплату разницы стоимости предоставляемого жилого помещения и изымаемого, нарушает требования закона и иного правового акта. Действующим законодательством не предусмотрена доплата истцом разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого нарушают требования закона и являются недействительными. 

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2024 года принято увеличение исковых требований, согласно которому истец просит признать пункты 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ года, заключенного между Окружной администрацией города Якутска и ФИО1, в части установления доплаты в размере 191 635 рублей 07 копеек, недействительными, применить последствия недействительной сделки, а именно взыскать с ответчика денежные средства в размере 191 735 рублей 07 копеек и убытки в виде комиссии банка за перечисление денежных средств в сумме 1 883 рубля 18 копеек, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, обеспечила участие представителя по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В части доводов представителя ответчиков о пропуске срока исковой давности пояснил, что истцом данный срок не пропущен, поскольку о недействительности сделки узнала от соседки, у которой в прошлом году состоялось судебное заседание о признании сделки недействительной.

В судебное заседание представитель ответчиков, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки суду не сообщил, в ходе предыдущих судебных заседаниях в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

____ г. года между истицей и Окружной администрацией города Якутска заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение № от ____ года.

Согласно данному соглашению в целях реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на № годы» ответчик изъял у истца жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, расположенное по адресу: ____ общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером: №, за изымаемое жилое помещение ответчик предоставил истцу в собственность квартиру № №, расположенную по адресу: ____ общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером: №.

Стоимость предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого установлена в размере 1 751 635 рублей 07 копеек. Выкупная цена за изымаемую квартиру определена в размере 1 560 000 рублей.

Согласно пункту 2.3, п. 3.2. соглашения истец обязался произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 191 635 рублей 07 копеек в рассрочку в срок до ____ г., внесение доплаты установлено по графику платежей, начиная с ____ г. ____ г.

Право собственности истца на новую квартиру зарегистрировано ____ года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ____ года.

Истцом по указанному соглашению произведена доплата за предоставляемое жилое помещение в размере 191 735 рублей 07 копеек, а также оплачена банковская комиссия в размере 1 883 рубля 18 копеек, что подтверждается чеками-ордерами и квитанцией об оплате от ____ ____

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. 

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой. 

Вышеуказанное соглашение в части, предусматривающей доплату разницы стоимости предоставляемого жилого помещения и изымаемого, нарушает требования закона и иного правового акта.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на ____ годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ г. №№ (далее - Программа), предусмотрено, что при строительстве и (или) приобретении жилых помещений оплата общей площади построенных и (или) приобретенных жилых помещений в размере, превышающем общую площадь соответствующих расселяемых жилых помещений, осуществлять за счет средств фонда и республиканского бюджета. При этом стоимость приобретенного и (или) построенного жилого помещения за счет средств фонда и республиканского бюджета не может превышать стоимость переселения соответствующего многоквартирного дома за счет средств фонда и республиканского бюджета. В случае если стоимость приобретаемого и (или) строящегося жилого помещения в рамках Программы превышает стоимость переселения, определенную в соответствии с Программой исходя из общей площади расселяемого жилого помещения соответствующего многоквартирного дома, данное превышение оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится расселяемый многоквартирный дом.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Пункты вышеуказанных соглашений, предусматривающие доплату истцом разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого нарушают требования вышеуказанного Закона и Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ____ годы» и являются недействительными. Оспариваемые положения вышеуказанного соглашения нарушают имущественные права истца, также охраняемые законом их интересы и повлекли для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде денежных расходов на оплату разницы стоимости жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере 191 735 рублей 07 копеек, полученные ответчиком по соглашению от ____ года, подлежат возвращению ФИО1, а также признании пунктов 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ года, заключенного между окружной администрацией города Якутска и ФИО1 в части установления доплаты в размере 191 635 рублей 07 копеек в рассрочку - недействительными.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из приведенных положений закона следует, что срок исковой давности по требованиям о признании сделок недействительными и о применении последствий их недействительности зависит от того является ли сделка ничтожной или оспоримой по соответствующему основанию, предусмотренному законом.

Момент начала течения исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки зависит от того, является ли истец стороной сделки или нет.

Срок исковой давности по оспоримым сделкам исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать об указанных в пункте 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельствах.

Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ года, заключенное между сторонами, которое истец в части просит признать недействительным по основаниям, указанным в иске, является оспоримой сделкой и на него распространяется годичный срок исковой давности, установленный пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушений публичного интереса либо охраняемых законом интересов третьих лиц по делу не установлено. Истец ФИО1 обратилась в суд не в интересах неопределенного круга лиц, не в публичных интересах, а как сторона сделки.

Как следует из текста искового заявления, и не опровергнуто ответчиком, о нарушенном праве истцу стало известно в ____ года, когда узнала от соседки, у которой в ____ состоялось судебное заседание, при этом истец полагала, что администрация, являясь органом государственной власти, обеспечивающим государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления, при заключении соглашения действует в рамках закона, исходя из их интересов, как граждан, оснований предполагать обратное у нее не имелось. Следовательно, ФИО1 не знала и не могла знать о нарушении своих прав со стороны органа местного самоуправления, при том, что соглашения аналогичного содержания заключались не только с истцом, но с иными гражданами, у которых изымались объекты недвижимости по аналогичным основаниям.

В этой связи оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по мотиву пропуска срока исковой давности не имеется.

Разрешая требования в части взыскания убытков в виде комиссии банка в размере 1 883 рубля 18 копеек при переводе денежных средств в целях исполнения недействительного соглашения, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ответчика денежную сумму в размере 1 883 рубля 18 копеек, оплаченную банку в виде комиссии при переводе денежных средств, в целях исполнения недействительного соглашения.

При установленных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать недействительными пункты 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ года, заключенного между Окружной администрацией города Якутска и ФИО1, в части установления доплаты в размере 191 635 рублей 07 копеек.

В порядке применения последствий недействительности сделки взыскать с Окружной администрации города Якутска в пользу ФИО1 191 735 рубля 07 копеек.

Взыскать с окружной администрации города Якутска в пользу ФИО1 убытки в размере 1883 рубля 18 копеек, судебные расходы уплате государственной пошлины в размере 5 069 рублей 39 копеек.

___

___

___

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___

___.