Дело №12-590/2017

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 19 октября 2017года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Тазетдинова З.А.,

с участием защитника общества с ограниченной ответственностью строительная компания « Фундамент» ФИО1 

при секретаре Суслиной Ю.М., Абитовой И.И. 

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО2 № от 22 августа2017 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО2 № от 22 августа 2017 года юридическое лицо -общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ООО СК «Фундамент» привлечено к административной ответственности за нарушение норм действующего трудового законодательства, частей 6 и 9 статьи 136 ТК РФ, в части выплаты окончательного расчета, заработной платы, премиальной части заработной платы, оплаты отпуска. 

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО СК Фундамент» обжаловал его в суд. Свои доводы мотивировал тем, что при вынесении постановления не был учтен факт того, что деятельность управляющей компании связана с осуществлением социально- значимой функции, а именно жизнеобеспечением подведомственных домов. На момент проведения проверки компания находилась в тяжелом материальном положении, связанным с наложением ареста на расчетные счета организации судебными приставами- исполнителями и состоявшимися судебными решениями по искам ресурсоснабжающихорганизаций к ООО СК «Фундамент» о взыскании задолженности за коммунальные услуги, предъявленные с процентами. Кроме того, должностное лицо- генеральный директор ООО СК «Фундамент» не привлекался трудовой инспекцией к административной ответственности по вменяемому нарушению ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Поскольку деятельность исполнительного органа неразрывно связана с его единоличным руководителем, при данных обстоятельствах и юридическое лицо также не может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. С ФИО3 был произведен расчет в полном объеме, в подтверждение инспектору были представлены документы. Просит обратить внимание на то, что ранее Общество не привлекалось к административной ответственности за вменяемое административное правонарушение. С учетом изложенного, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В судебном заседании защитник ООО СК « Фундамент» ФИО1 доводы жалобы поддержала. Дополнительно она пояснила, что генеральный директор ООО СК «Фундамент» также был привлечен трудовой инспекцией к административной ответственности по вменяемому нарушению. Между тем, с учетом тяжелого материального положения Общества, ФИО6 назначено наказание в виде предупреждения. С учетом изложенного просила, в случае установления вины Общества, назначить наказание в виде предупреждения. О тяжелом финансовом положении ими были представлены документы в Государственную инспекцию труда. 

Исследовав материалы дела, заслушав защитника юридического лица общества с ограниченной ответственностью « СК Фундамент», прихожу к следующему. 

Частью шестой статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. 

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Пунктом 5 трудового договора, заключенного с ФИО7 установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 15 и 30 числа.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Факт совершения ООО СК « Фундамент» административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поводом проведения проверки явилось обращение ФИО7 о нарушении трудового законодательства РФ руководством общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Фундамент» (далее ООО) в части выплаты окончательного расчета, заработной платы, премиальной части заработной платы, оплаты отпуска. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО7 принят в ООО на должность главного инженера с установленным должностным окладом в размере 15 ООО руб. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 5 трудового договора, заключенного с ФИО7 установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 15 и 30 числа.

Однако вышеуказанные сроки в организации не соблюдались, так выплата заработной платы за 1 половину января 2017 года произведена - ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №), выплата заработной платы за 2 половину января 2017 года произведена - ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №), выплата заработной платы за вторую половину марта 2017 года произведена - ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №), выплата за апрель 2017 года произведена один раз - ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №), выплата заработной платы за вторую половину мая 2017 года произведена - 16,06.2017 года (платежное поручение №), выплата заработной платы за июнь произведена - ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №).

В соответствии с ч.9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, однако оплата произведена лишь - ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №) и ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение 594).

Кроме того, оплата отпуска предоставленного на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена не в полном объеме в связи с неправильным расчетом.

Протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2017 года, составленным в соответствии с требованиями части 3 статьи 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, приказом о предоставлении отпуска; приказом о прекращении трудового договора с работником; расчетными листками.

Приведенные выше доказательства являются относимыми и допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ООО СК « Фундамент». Оснований не доверять вышеизложенным доказательствам у суда не имеется. 

В ходе рассмотрения дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которые получили правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

В силу части второй статьи 22 ТК РФ руководитель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

ООО СК « Фундамент» нарушены требования статей 136, 140 ТК РФ, предусматривающей выплату всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день его увольнения. 

Доводы заявителя об отсутствии денег на расчетном счете в банке, о тяжелом материальном положении организации, не являются основанием для освобождения ООО СК « Фундамент» от административной ответственности за содеянное.

Таким образом, из анализа указанных нормативных актов, а также исследованным материалов по жалобе, следует, что у Государственной инспекции труда в Ульяновской области имелись законные основания для проведения внеплановой выездной проверки ООО СК « Фундамент» по адресу 

<

адрес>

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 5.27 ч. 6 КоАП РФ, в связи с чем, не усматриваю оснований для его изменения.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Оценивая доводы жалобы о смягчении наказания, считаю, что наказание назначено в соответствии с законом с учетом общественной опасности административного правонарушения, смягчающих ответственность обстоятельств. Учитывая, что административное правонарушение носило не единичный и продолжительный характер, оснований для снижения административного штрафа, назначении наказания в виде предупреждения или признания его малозначительным не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения ООО СК « Фундамент» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспекции труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО2 № от 22 августа 2017 о привлечении юридического лица общества с ограниченной ответственностью строительная компания « Фундамент» к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу генерального директора юридического лица ФИО6, без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья З.А. Тазетдинова