Дело №2-2665/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года город Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе: 

Председательствующего судьи Баташевой М. В., 

при секретаре Деткиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТСН «Весна-2003» о возложении обязанности по предоставлению информации о перечне, стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов, банковской выписки по расчетному счету, обеспечению доступа к объектам общедомового имущества для проверки объемов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ в 2023 году, взыскании судебной неустойки

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ТСН «Весна-2003», в обоснование которого указала на то, что она является собственником кВ. 

<

адрес> обслуживанием которого занимается ТСН ВЕСНА 2003. В состав ТСН «ВЕСНА-003» входят дома по 

<

адрес> Истец обратилась в ТСН ВЕСНА 2003 с обращением 12.12.2023 г. в котором просила предоставить перечень работ и услуг, выполненных в 2023 году с указанием объемов и стоимости данных выполненных работ и услуг, предоставить возможность проверки выполнения данных работ и услуг, их объемов, качества и периодичности оказания, предоставить для ознакомления банковскую выписку из расчетного счета за 2023 год. Вторично обратилась в ТСН « ВЕСНА 2003» 30.03.2024 г. с просьбой о предоставлении данной информации.

Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Согласно Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен:

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы):

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения

Согласно п. 10.1 ч. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса су д по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения судебного акта о присуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер такой неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", упомянутая судебная неустойка присуждается в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

На основании изложенного, просила суд:

Обязать ТСН « ВЕСНА 2003» ИНН 

<

***> предоставить для ознакомления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

<

адрес>, паспорт № собственнику 

<

адрес> в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу:

1. Информацию о перечне и стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов по 

<

адрес> их объемы и периоды оказания в 2023г.

2. Банковскую выписку из расчетного счета ТСН «ВЕСНА 2003» за 2023 год.

3.Обеспечить ФИО2 проверку объемов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ в 2023 г.

4.Взыскать с ТСН «ВЕСНА 2003» ИНН 

<

***> в пользу ФИО2 паспорт 

<

...>, судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная, со дня истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, до дня фактического исполнения решения суда.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточняла, в окончательной редакции просила суд о возложении обязанности на ответчика по предоставлению информации о перечне, стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов, банковской выписки по расчетному счету, обеспечению доступа к объектам общедомового имущества для проверки объемов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ в 2023 году, взыскании судебной неустойки

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указав о том, что в ходе судебного разбирательства ответчиком ей была представлена банковская выписка за 2023г., однако были представлен документы в обоснование не всех расчетных операций, в частности не были представлены акты выполненных работ по ряду договоров, также не были представлены часть договоров подряда, также представлены нечитаемые чеки, что исключает возможность проверить часть расходов по авансовым отчетам, а также отсутствуют приказы в отношении работника, получившего подотчетные денежные средства, о замещении должностей. Также полагала об обязанности ответчика обеспечить проверку объемов сантехнических работ общедомового имущества в соответствии с актами.

Представители ТСН «Весна-2003» в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, указав о том, что истцу в ходе судебного разбирательства была представлена исчерпывающая информации, даже более чем положено в соответствии с действующим законодательством. Препятствий к осмотру объема работ общедомового имущества не чинят, основания для проверки работ в квартирах других собственников не имеется. В иске просили отказать, поддержали в целом оводы своих письменных возражений.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В силу ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Истец ФИО1 посредством электронной почты обратилась в ТСН ВЕСНА 2003 12.12.2023 г., в котором просила предоставить перечень, объем и стоимость работ, выполненных в 2023 году, предоставить возможность проверки выполнения данных работ и услуг, их объемов, качества и периодичности оказания, предоставить для ознакомления банковскую выписку из расчетного счета за 2023 год. 

Виду отсутствия ответа на указанное обращение, обратилась в ТСН « ВЕСНА 2003» 30.03.2024 г. повторно с просьбой о предоставлении данной информации.

Пункт 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, который устанавливал обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, утратил силу с 1 июля 2019 года на основании Федерального закона от 21 июля 2014 года N 263-ФЗ.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые были установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29 июля 2020 года N 1136 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства".

С 1 июля 2019 года на территории всех субъектов Российской Федерации информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом:

информация о перечне оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме):

виды и наименования оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием использованного порядка расчета, а также расчет такой стоимости

период, на который сформирован перечень оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

В состав информации (в части финансовых расчетов), подлежащей к размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, входит:

информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору),

информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности,

информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями и иная информация.

Товарищество собственников жилья должно обеспечить собственникам помещений в МКД свободный доступ к установленной законом информации о своей деятельности путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 9 ст. 2, ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; разд. 10 Состава информации, утв. приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" 

По запросам граждан товарищество собственников жилья обязано предоставлять информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. п. 34, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами").

13.08.2024г. ответчиком истцу для ознакомления были представлены 

Выписки банка по расчетному счету за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2023 года; август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022г.;

Отчет председателя ТСН «Весна-2003» за 2023 год;

План работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества на 2023-2024г.;

Акты сезонного (весеннего, осеннего) осмотра общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу

<

адрес>

Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Весна-2003» за 2023г. (акт ревизора);

Сметы доходов и расходов ТСН «Весна-2003» за 2023г.;

Бухгалтерская отчетность за 2023г. (баланс) ТСН «Весна-2003».

Факт ознакомления ФИО1 подтверждается актом от 13.08.2024г., подписанным истцом без замечаний.

Копии вышеуказанных документов были представлены ответчиком в суд, приобщены к материалам дела.

Также в ходе судебного разбирательства ответчиком истцу была предоставлена документация с перечнем и стоимостью работ в 2023г. : по хозрасходам, заработной плате работникам ТСН, договоры об оказании услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов ТСН, акты выполненных работ с указанием расходов по данным договорам. Также была представлена оборотно-сальдовая ведомость по счету № «расчеты с подотчетными лицами» за 2023г., сшив авансового отчета за 2023г., копия расчета заработной платы за 2023г., копия штатного расписания.

Копии вышеуказанных документов были представлены ответчиком в суд, приобщены к материалам дела.

По результатам изучении представленных ответчиком документов, истец полагала, что ее требования удовлетворены не в полном объеме, поскольку были представлены документы в обоснование не всех расчетных операций, в частности не были представлены акты выполненных работ по ряду договоров, также не были представлены часть договоров подряда, также представлены нечитаемые чеки, что исключает возможность проверить часть расходов по авансовым отчетам, а также отсутствуют приказы в отношении работника, получившего подотчетные денежные средства, о замещении должностей.

Между тем, суд полагает об отсутствии оснований для возложения обязанности по предоставлению к ознакомлению указанной информации исходя из следующего.

Предел обязательств управляющей организации установлен правовыми положениями ст. 161, 165 ЖК РФ; Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. на основании Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491; Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. на основании Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. N 416; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354; а также Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Как следует из указанных правовых положений, действующим законодательством на ответчика возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности входит годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, которая в некоммерческой организации состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Бухгалтерский учет - это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

В силу ст. 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Следовательно, сами первичные документы не являются бухгалтерской отчетностью и раскрытию не подлежат.

Действующим законодательством на ответчика, являющегося по сути управляющей организацией дома, возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер и данная информация указана в квитанции.

Между тем, запрошенные истцом в обращениях и в ходе судебного разбирательства документы (первичные учетные документы, оформленные при выполнении работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (договоры; акты сдачи-приемки выполненных работ платежные поручения, квитанции,чеки и др.), в которых зафиксирована информация о выполнении названных работ) не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя. Указанные сведения отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ТСН, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является и, следовательно, правомочиями по получению информации, содержащихся в документообороте по исполнению таких сделок, не обладает.

Право собственника многоквартирного дома на ознакомление с выписками по банковскому счету ТСЖ и первичными учетными документами в соответствии со ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации

Сведений о том, что выносилось решение общего собрания собственников или правления ТСН "Весна 2003" о возможности ознакомления членов с выписками с банковского счета ТСН и (или) платежными поручениями, суду не представлено. 

Суд пришел к выводу о том, что товарищество возложенную на него обязанность по раскрытию информации в объеме, предусмотренном действующим законодательством, выполнила, необходимая информация размещена на момент разрешения спора в системе ГИС ЖКХ. Доказательств наличия препятствий в ознакомлении истца с указанной информацией, не представлено.

Кроме того, договоры подряда с актами выполненных работ, содержащие сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества, по которым производились платежи, заявленные в первоначальном иске, представлены ответчиком истцу в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, также отсутствуют основания для возложения дополнительной обязанности по предоставлению испрашиваемых документов.

Истребованная стороной истца у ответчика информация с учетом уточненной позиции, заявленной в устном порядке в ходе судебного разбирательства, не относится к обязательной для предоставления. 

Требования об ознакомлении с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, отчетами ревизионной комиссии были истцу ответчиком представлены, о чем указанной выше.

Позиция истца в части истребования недостающих документов фактически сводится к осуществлению полномочия по проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСН, между тем, данные полномочия относятся к деятельности ревизионной комиссии согласно статьи 150 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд полагает, что с целью реализации своих жилищных прав ФИО1 вправе реализовать путем участия в голосовании на общих собраниях членов ТСН при принятии решений, указанных в ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, обжаловать действия ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Учитывая изложенное, анализируя обстоятельства дела, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части предоставления договоров, актов выполненных работ, квитанций, чеков, поскольку запрошенная истицей информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСН, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения данной обязанности на ТСН. 

Доводы истца о наличии у нее права на ознакомление с указанной документацией несостоятельны и основаны на неверном толковании закона, в данном случае объем предоставляемой ТСЖ члену товариществу информации о его финансово-хозяйственной деятельности ограничен статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае несогласия с содержащимися сведениями в бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, смете доходов и расходов товарищества на год, отчетах об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями, член товарищества вправе вынести на обсуждение на общем собрании вопрос о недостоверности таких сведений и инициировать проведение аудиторской проверки с согласия общего собрания собственником помещений и в рамках полномочий, установленных ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157 данного кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, кроме прочего, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункты 1, 2, 4 части 1.1).

Пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 данных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а").

Согласно пункту 13 названных правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Пункт 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривает, что собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ (в договоре указанный срок может быть уменьшен); б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части возложения обязанности по обеспечению доступа к объектам общедомового имущества для проверки объемов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ в 2023 году, учитывая при этом, что со стороны ответчика такие препятствия не чинятся, ответчик в ходе судебного разбирательства выказывал неоднократно позицию относительно возможности осмотра истцом общедомового имущества с целью проверки проделанной работы в 2023 году, истцом доказательств наличия каких-либо препятствий суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено. Кроме того, истец в ходе судебного разбирательства, даже после изучения представленных ответчиком документов, не уточнила свои требования в части необходимости проверки конкретного общего имущества дома, его частей (инженерных систем, коммуникаций), ее позиция в указанной части носила абстрактный характер, что, по мнению суда, исключает возможность возложения на ответчика обязанности, которая не может быть обеспечена в ходе исполнения решения суда в принудительном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" целью судебной неустойки является побудить к исполнению обязанности, уже доказанной и всесторонне исследованной судом, а также признанной к исполнению.

Учитывая, что иск оставлен без удовлетворения, оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ТСН «Весна-2003» о возложении обязанности по предоставлению информации о перечне, стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов, банковской выписки по расчетному счету, обеспечению доступа к объектам общедомового имущества для проверки объемов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ в 2023 году, взыскании судебной неустойки - оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд г. Ростова-на-Дону через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2024 года.