Дело № 2а-3218/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«23» июля 2021 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ворониной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (далее ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 3 872 рубля 82 копейки (л.д. 2-3).

В обоснование административного искового заявления истец указал, что ответчик являлся собственником транспортных средств, и как следствие, плательщиком транспортного налога, однако установленные законом обязанности по уплате налога в установленные законом сроки не исполнял, в связи с чем ему начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС по Калининскому району г. Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании заявленные требования поддержала в объеме и по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 72, 73), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 109).

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности от (дата), против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, ссылаясь на то, что ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации запрещено начисление процентов на проценты. Представила письменный отзыв на исковое заявление, содержащий контррасчет пени (л.д. 76-78).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Калининского районного суда г. Челябинска (л.д. 90), в связи с чем и на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом, на административного ответчика ФИО1 в 2016, 2018 годах были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль Инфинити Г35 Спорт, государственный регистрационный знак №, автомобиль Мазда сх-5, государственный регистрационный знак №, что подтверждается материалами дела, административным ответчиком не оспаривалось.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 357, п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, при этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что в установленный ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок, обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2018 годы ФИО1 своевременно не исполнена, несмотря на направление в его адрес налогового уведомления № от (дата), налогового уведомления № от (дата) (л.д. 4,6-7).

Фактически транспортный налог в размере 50 400 рублей за 2016 год взыскан на основании вступившего в законную силу решения Калининского районного суда г.Челябинска от 04 марта 2019 года (л.д. 55-59, 99-102), транспортный налог в размере 50 400 рублей за 2018 год взыскан на основании вступившего в законную силу решения Калининского районного суда г. Челябинска от 13 января 2021 года (л.д.60-65, 74-75).

В качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, при этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено действующим законодательством (абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, налоговый орган своевременно выявил наличие у ФИО1 задолженности по уплате пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога, в связи с чем направил в адрес налогоплательщика требование № от (дата) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), предоставив срок для добровольного исполнения указанного требования до 01 декабря 2020 года (л.д. 9-10), требование № от (дата) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), предоставив срок для добровольного исполнения указанного требования до 30 ноября 2020 года (л.д. 15-16).

Факт направления в адрес налогоплательщика вышеуказанных требований подтверждается копией списков заказной корреспонденции Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Республике Башкортостан (л.д. 11, 17). 

В добровольном порядке вышеуказанные требования не исполнены.

В пределах установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, 10 декабря 2020 года, ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в общей сумме 3 872 рубля 82 копейки (л.д.40-42), однако по заявлению ФИО1 (л.д. 43-44) судебный приказ (л.д. 45) отменен мировым судьей 30 марта 2021 года (л.д. 20).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из указанных выше положений закона, налоговый орган должен был обратиться в суд в порядке административного искового производства не позднее 06 августа 2021 года.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 29 апреля 2021 года, то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

За несвоевременную уплату налогов истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу в размере 50 400 рублей за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 28 ноября 2019 года в размере 1 954 рубля 68 копеек, пени по транспортному налогу в размере 50 400 рублей за 2018 год за период с 19 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в размере 1 903 рубля 02 копейки, с 03 декабря 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 15 рублей 12 копеек (л.д. 12-14, 18).

Указанный выше расчет отвечает требованиям ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком не опорочен, судом проверен и принимается как верный.

Представленный административным ответчиком контррасчет пени (л.д. 76-78) не отвечает требованиям ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку при расчете административный ответчик не учитывает задолженность по транспортному налогу, размер которой установлен вступившими в законную силу решениями Калининского районного суда г.Челябинска от 13 января 2021 года и от 04 марта 2019 года. 

Ссылки представителя административного ответчика на неисполнение ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска требований ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой запрещено начисление процентов на проценты, нельзя признать состоятельными.

В силу п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется.

Таким образом, в силу прямого указания в п. 3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствия в Налоговом кодексе Российской Федерации нормы, допускающей применение к налоговым правоотношениям норм гражданского законодательства, ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае применению не подлежит.

При таких обстоятельствах, взысканию с ФИО1 подлежат пени по транспортному налогу за 2016, 2018 года в общей сумме 3 872 рубля 82 копейки. 

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая указанные выше положения закона, принимая во внимание, объем удовлетворенных судом исковых требований, с ФИО1 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2016, 2018 годы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, ур. (адрес), не имеющего регистрации по месту жительства, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 16 июля 2019 года по 28 ноября 2019 года, пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 19 декабря 2019 года по 30 июня 2020 года в общей сумме 3 872 рубля 82 копейки.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, ур. (адрес), не имеющего регистрации по месту жительства, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2021 года

Судья Н.А. Максимова