В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-326/2024

№ 12-1/2024

Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2024 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе председателя ПГК «Восточный» ФИО1 на решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 13 февраля 2024 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ПГК «Восточный» ФИО1,

(судья районного суда Серикова Н.И.)

у с т а н о в и л:

постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 21 декабря 2023 года № 67/23/36040-АП, вынесенным в ходе исполнения исполнительного производства № 48537/22/36040-ИП, председатель ПГК «Восточный» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 40-43).

Решением судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 13 февраля 2024 года постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 21 декабря 2023 года № 67/23/36040-АП оставлено без изменения, жалоба председателя ПГК «Восточный» ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 61-62).

В жалобе председатель ПГК «Восточный» ФИО1 просит отменить решение судьи от 13 февраля 2024 года и постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 21 декабря 2023 года № 67/23/36040-АП как незаконные и необоснованные, прекратить производство по делу (л.д. 67-70).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствии не имеется.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 113 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 25 июля 2022 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 48537/22/36040-ИП в отношении должника ПГК «Восточный» с предметом исполнения - обязать восстановить электроснабжение гаражного бокса № 201 (238), путем восстановления подключения гаражного бокса к внешней сети. Взыскателем по исполнительному производству является ФИО4 (л.д. 29-30). 

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО5 19 октября 2023 года в адрес должника ПГК «Восточный» вынесено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 3 ноября 2023 года, которое получено должником 19 октября 2023 года (л.д. 35).

3 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО5 составлен акт совершения исполнительных действий, которым установлено, что электроснабжение гаражного бокса № 201 (238) и подключение к внешней сети не восстановлено (л.д. 36).

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО6 7 ноября 2023 года вынесено постановление о взыскании с ПГК «Восточный» исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до 15 ноября 2023 года (л.д. 37).

17 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО6 составлен акт об обнаружении правонарушения (л.д. 17).

При установлении факта неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок – до 15 ноября 2023 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО6 17 ноября 2023 года составлен протокол № 67 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 20-22).

Врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2 21 декабря 2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 67/23/36040 - АП, согласно которому председатель ПГК «Восточный» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 40-43).

Факт совершения председателем ПГК «Восточный» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении в отношении председателя ПГК «Восточный» ФИО1 № 67/23/36040 – АП от 21 декабря 2023 года; рапортом судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО6; актом от 3 ноября 2023 года о неисполнении требований исполнительного документа, актом об обнаружении правонарушения от 17 ноября 2023 года, в связи с чем, вывод судьи о наличии в действиях председателя ПГК «Восточный» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Доказательства, представленные по делу, всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о виновности председателя ПГК «Восточный» ФИО1 в совершении вмененного правонарушения и дана правильная оценка имеющимся по делу доказательствам.

Постановление о привлечении председателя ПГК «Восточный» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен, назначено минимальное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Довод жалобы заявителя о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2023 года не могло быть вынесено, поскольку председатель ПГК «Восточный» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления от 7 ноября 2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, был предметом исследования в суде первой инстанции, получил надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.

Судья городского суда пришел к верному выводу о том, что оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора не исключает право судебного пристава-исполнителя на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На момент вынесения оспариваемого постановления от 21 декабря 2023 года постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не отменено, не признано незаконным или недействительным, поэтому при установлении факта неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, председатель ПГК «Восточный» обоснованно привлечен к ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, являются аналогичными тем, которые были предметом судебного разбирательства и судом оценены, а поэтому не могут служить основанием к отмене судебного решения. 

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу решения суда и постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6.-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л :

решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 13 февраля 2024 года и постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 21 декабря 2023 года № 67/23/36040-АП, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ПГК «Восточный» ФИО1 оставить без изменения, жалобу председателя ПГК «Восточный» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.В. Кобзева