К делу № 2-2619/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 05 октября 2023 года 

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации 

<

адрес> к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> -Югры обратилась в Темрюкский районный суд с исковым заявлением к Рыбалка Г.В., просит суд обязать ответчика предоставить истцу доступ в принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения обследования.

В обоснование исковых требований администрация указала, что в адрес администрации 

<

адрес> из Аппарата губернатора ХМАО-Югры поступило обращение о незаконной перепланировке в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения является Рыбалка Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО9 был произведен осмотр вышеуказанного жилого помещения. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении – 

<

адрес> выявлены следующие нарушения: в квартире оборудован проход между комнатами № и №, демонтирован оконнодверной блок, ведущий на лоджию в комнате №; в комнате № у окна установлена раковина со смесителем, проведен трубопровод водоснабжения, водоотведения; в кухне демонтирована электроплита, установлена перегородка из сэндвич-панелей; в ванной комнате демонтирована ванна, в туалете оборудована раковина со смесителем, установлен электрический накопительный водонагреватель. На вентиляционных отверстиях в помещении ванной комнаты и туалете оборудованы электрические вентиляционные устройства принудительной вентиляции; в коридоре демонтирована перегородка с дверным блоком, оборудована арка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, в целях обследования, выявления самовольного переустройства и (или) перепланировки. Указанное уведомление возвращено истцу в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в целях обследования, выявления самовольного переустройства (перепланировки) вышеуказанного жилого помещения, вновь был осуществлен выезд. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ провести осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в жилое помещение (на момент осмотра собственник жилого помещения отсутствовал). Осмотром этажного щита подъезда № на первом этаже зафиксирован перенос прибора учета электрической энергии в жилое помещение. Прибор учета жилой квартиры в этажном щите отключен. Поскольку ответчик в администрацию 

<

адрес> по вопросу перепланировки и (или) переустройства, а также переводу из жилого помещения в нежилое не обращалась, администрация считает, что переустройство, проведенное в жилом помещении, является незаконным и могло повлечь нарушение прав и законных интересов собственников иных жилых помещений, расположенных в указанном доме.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрация 

<

адрес>, будучи надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, для участия посредством ВКС не явился, причин неявки не сообщил.

Ответчик Рыбалка Г.В. в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дне и времени судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого, судебная повестка вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ, причина неявки суду неизвестна.

Таким образом, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, но не явившимся в судебное заседание.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно пункту 8 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

<

адрес>

Решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ было дано согласие на перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при этом срок проведения перепланировки был установлен в период времени с 09 часов по 20 часов в рабочие дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному решению в переустройство и (или) перепланировку были включены следующие работы: демонтаж оконного и дверного блока лоджии; утепление наружной стены лоджии; утепление плит перекрытия лоджии.

Согласно статье 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме сопровождается актом приемочной комиссии, однако, в нарушение указанной нормы, собственником спорного жилого помещения приемка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке инициирована не была.

<

адрес>

Согласно ст. 25 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, требующие внесения изменений в технический паспорт дома/помещения, подпадают под понятие «переустройство».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Таким образом, у администрации 

<

адрес> имеются основания полагать, что ответчик выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения самовольно, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в целях обследования, выявления самовольного переустройства и (или) перепланировки. Указанное уведомление возвращено истцу в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. 

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, если сообщение поступило адресату, но не было ему вручено или он с ним не ознакомился по причинам, которые от него и зависят, оно все равно считается доставленным. Так, в случае, когда письмо было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, поскольку адресат уклонился от его получения, сообщение считается доставленным (и. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

<

адрес>

<

адрес>

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Ответчик в администрацию 

<

адрес> по вопросу перепланировки и (или) переустройства, а также переводу из жилого помещения в нежилое не обращалась, в связи с чем считаем, что переустройство, проведенное в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, является незаконным и могло повлечь нарушение прав и законных интересов собственников иных жилых помещений, расположенных в указанном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, рассматривая дело по существу, администрацией 

<

адрес> все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными судом в ходе судебного заседания и которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации 

<

адрес> к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить администрации 

<

адрес> доступ в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения обследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев