УИД 03RS0№...-24

Дело № 2-888/2025

Справка: судья Зиангирова Э.Д.

Категория дела: 081 г

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 33-1449/2026

28 января 2026 г.

г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абдрахмановой Э.Я.,

судей Зиновой У.В.,

ФИО6,

при секретаре ФИО8,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Я., судебная коллегия

установила:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию.

Свои требования мотивировала тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от дата №адрес ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ч. 1 п.п. 1.2 Федерального закона №... – ФЗ от дата «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от дата №.... Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – дата Причина отказа: ребенок дата года рождения, рожден не на территории Российской Федерации. С данным решением она не согласна, считает отказ незаконным и необоснованным. Поскольку ее дочь родилась дата года рождения на территории Узбекистана, то она не учтена при разрешении вопроса о назначении ей пенсии. Она является матерью троих детей: дата года рождения, дата года рождения, и дата года рождения. дата истцу исполнилось 57 лет. дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ч. 1 п.п. 1.2 Федерального закона №... – ФЗ от дата «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО7 просила суд признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от дата №адрес об отказе в назначении ей пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ей страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с дата

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковое заявление ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от дата №адрес об отказе в назначении пенсии ФИО7.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО7, дата г.р., страховую пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с дата.

В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, указывая на то, что согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 г. В соответствии с п. 2 Рекомендаций пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. Поскольку между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в настоящее время международное соглашение в области пенсионного обеспечения отсутствует, оценка пенсионных прав должна производиться по законодательству Российской Федерации. Таким образом, поскольку ФИО9 обратилась за назначением страховой пенсии по старости после прекращения действия в отношениях Российской Федерацией с другими участниками Соглашения от 13 марта 1992 г. - после 1 января 2023 г., иной международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, а ребенок истца ФИО1, дата г.р. рождена на территории Республики Узбекистан, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Отделение СФР по РБ учесть детей, рождение которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», на территории Республики Узбекистан, является неправильным. Просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОСФР по РБ – ФИО10, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ФИО7, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, установлено наличие у ФИО7 троих детей, которых она родила и воспитывала до достижения ими возраста 8 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30, страхового стажа более 15 лет, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, пришел к выводу о наличии у ФИО7 права на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, посчитал подлежащим удовлетворению и требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с даты возникновения права, с 10 февраля 2024 г.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трёх детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трёх детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 г. № 538 н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребёнка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом, требований о рождении и воспитании трёх детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО7., дата года рождения обратилась дата в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от дата № адрес ФИО7 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации.

По представленным документам, продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» составила 32 года 06 месяцев 20 дней, требуется не менее 15 лет страхового стажа. Помимо страхового стажа необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. У заявителя составляет 34,711.

Как следует из свидетельства о рождении IX-АР №... ФИО1 родился дата в адрес БССР. Родителями указаны ФИО2 и ФИО3.

Согласно свидетельству о рождении VIII –ЮС №... ФИО4 родилась дата в адрес Узбекской ССР. Родителями указаны ФИО2 и ФИО3.

Из свидетельства о рождении VII-АР №... следует, что ФИО5 родился дата в адрес БАССР. Родителями указаны ФИО2 и ФИО3

Как следует из трудовой книжки ФИО14 (ФИО11) Ф.А. имеются записи, подтверждающие факт ее работы, начиная с 1983 г. по 1987 г. и с 1989 г. по 2024 г. на территории Российской Федерации.

Из представленной Администрацией МР адрес РБ справки №... от дата следует, что ФИО7, дата года рождения не была лишена родительских прав в адрес Республики Башкортостан (с августа 2005 г. по декабрь 2023 г.).

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Дмитриевский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан ФИО7 ранее проживала по адресу: адрес, действительно родила и воспитала до 8 летнего возраста ребенка ФИО4, дата года рождения.

Из справки, выданной администрацией филиала СОШ адрес-2-ООШ адрес МР адрес Республики Башкортостан, следует, что ФИО1 действительно обучалась в ООШ адрес с 1 –го по 9-ый классы с дата по дата

При таких установленных фактических обстоятельствах по делу, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 7 Конституции Российской Федерации, частями 2, 3 статьи 8, статьи 35, пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от дата), Перечнем, утвержденным приказом Минтруда Российской Федерации от дата №... н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», признает правильным вывод суда первой инстанции о том, что наличие у ФИО7 троих детей, которых она родила и воспитывала до достижения ими возраста 8 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30, страхового стажа более 15 лет, дает право ФИО7 на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, с дата

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что ребёнок, рождённый в Республике Узбекистан при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учитывается, исходя из денонсации Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г., в связи с тем, что его действие было прекращено с 1 января 2023 г. судебной коллегией отклоняется, поскольку установленный данным Соглашением принцип территориальности применяется к вопросам учёта стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Указанные апеллянтом обстоятельства направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Таким образом, судом первой инстанции определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Доводов, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания для отмены оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 8 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Э.Я. Абдрахманова

Судьи У.В. Зинова

ФИО6

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.