Постановление

по делу об административном правонарушении

«31» июля 2017 года город Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Инновация», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 10 июня 2015 года МИФНС № 1 по Амурской области, расположенного по адресу 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «Инновация» по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, его действия квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Законный представитель ООО «Инновация» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения таможенного органа, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу статей 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в таможенной декларации указываются, в том числе такие сведения о товарах, как наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В силу статьи 187 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статьей 189 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 марта 2017 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни ООО «Инновация» подана декларация на товары (далее – ДТ), которая была зарегистрирована под № 10704050/170317/0001403. Согласно сведениям, указанным в ДТ, заявлен 31 товар (графа 5 ДТ «всего товаров»), таможенная процедура, указанная в графе 37 («процедура») - 40 (выпуск для внутреннего потребления).

Согласно сведениям, указанным в ДТ в графе 31 (грузовые места и описание товаров) под номером 31 заявлен товар – смазка пластичная, универсальная марки «Jomo»; L-XBCHA, на минеральной основе, содержащей более 70 % нефтепродуктов, не содержит этилового спирта, в неаэрозольной упаковке, предназначена для бульдозеров и экскаваторов, в количестве 100 пластиковых ведер, изготовитель: QINGYUN XINHAOFENG LUBRICATING OIL SALES СО., LTD, товарный знак BINYUAN, марка BINYUAN, вес нетто 1 300 кг, вес брутто 1 300 кг.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от 21 марта 2017 год) таможенным органом было установлено, что в каждом ведре находится полимерный пакет, в котором находится пара трикотажных перчаток, предназначенных для защиты рук во время работы в количестве 100 пар, незадекларированных по установленной форме.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410060/0013650 от 24 апреля 2017 года ввезенный товар идентифицирован как перчатки трикотажные с точечным полимерным покрытием – 100 штук, рыночной стоимостью 805 рублей. 

Законный представитель (директор) ООО «Инновация» ФИО1 вину юридического лица во вменяемом административном правонарушении признал, в ходе опроса в рамках производства по делу пояснил, что товары, заявленные в ДТ № 10704050/170317/0001403 поступили из КНР в адрес ООО «Инновация» во исполнение контракта № HLHH-1185-2016-В007 от 15 марта 2016 года, заключенного между ООО «Инновация» и ТЭК с ОО «Жунчан». Составлением и оформлением ДТ занималась ШЛ, а он заверил оформленную ДТ путем проставления в графе 54 декларации своей электронно-цифровой подписи. Сведения о наименовании, количестве и весе товара в декларацию вносились на основании контракта № HLHH-1185-2016-В007 от 15 марта 2016 года, отгрузочной сертификации № 0311 от 11 марта 2017 года, международной товарно-транспортной накладной б/н от 12 марта 2017 года, инвойса № 0311 от 11 марта 2017 года, упаковочных листов № 1, 2, 3, 4 от 10 декабря 2015 года. Сведения о товаре, содержащиеся в документах, с фактически поступившим товаром лично ФИО1 не проверялись. Перед прибытием товара из КНР его осматривал представитель «Инновация». О том, что в ведрах со смазкой находятся трикотажные перчатки, ему было известно, однако он не знал, что они подлежат отдельному декларированию. 

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: декларацией № 10704050/170317/0001403, товарно-транспортной накладной от 12 марта 2017 года, актом таможенного досмотра от 21 марта 2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 24 марта 2017 года; протоколом опроса от 11 апреля 2017 года; заключением эксперта экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока № 12410060/0013650 от 24 апреля 2017 года; протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2017 года и другими материалами.

Действия Общества верно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Инновация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, с учетом положений части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, полагаю возможным назначить административное наказание ООО «Инновация» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 24 марта 2017 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Инновация», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: перчатки трикотажные белые для защиты рук во время работы – 100 штук, рыночной стоимостью 805 рублей, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 24 марта 2017 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов