Дело № 2а-3792/2023 (48RS0003-01-2023-004071-25)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Селищевой Т.А., при секретаре Решетниковой А.В., с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Зюзина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке, с использованием системы видеоконференц-связи, дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 обратился в Правобережный районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 1 год, с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства.

В обоснование заявления указал, что, ФИО1 осужден 07.07.2020 Одинцовским городским судом Московской области по ч.4 ст.159 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождается 30.12.2023 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. ФИО1 характеризуется отрицательно, 20.03.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной характеристики осужденного следует, что к ФИО1 в местах предварительного заключения дисциплинарных взысканий не применялось. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области наказание отбывает с 13.09.2020. После нахождения в карантинном отделении колонии был распределен в отряд №1 Хозяйственно-лагерной обслуги исправительного учреждения. От оплачиваемых работ определяемых администрацией исправительного учреждения осужденный ФИО1 не уклоняется; 17.12.2020 был трудоустроен на должность дневального отряда № 1 ХЛО, 10.02.2022 был переведен на должность повара, где и работает в настоящее время. От работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения не уклоняется, неоднократно обращался к администрации исправительного учреждения с письменными заявлениями и просьбами об увеличении ему времени работы без оплаты труда по благоустройству территории ИУ. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает регулярно. Является членом Литературно-исторического клуба «Аристоном». Спальное место и личные вещи содержит в удовлетворительном состоянии. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Шесть раз применялись меры взыскания в период с 24.11.2022 по 20.03.2023 осужденный ФИО1 трижды водворялся в штрафной изолятор и трижды объявлялись выговоры устно, 7 раз проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. Десять раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. Дисциплинарные взыскания в виде выговора устно от 24.11.2022 и 29.12.2022 являются снятыми досрочно в порядке поощрения. Наказание с 26.10.2021 до 28.03.2023 отбывал в облегченных условиях содержания. В бухгалтерии исправительного учреждения имеются исполнительные листы на общую сумму 5412988 рублей 48 копеек, по данным исполнительным листам бухгалтерией ИУ производились удержания со счета осужденного. Так по исполнительным листам было выплачено 160718 рублей 06 копеек. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, получает передачи, приобретает продукты питания и предметы первой необходимости в магазине ИУ. Поставлен на профилактический учет исправительного учреждения по категории склонный к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств и сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. 20.03.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а 28.03.2023 был переведен из облегченных условий отбывания наказания в обычные.

За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил сократить число явок в орган внутренних дел по месту жительства.

Прокурор Зюзин А.А. не возражал против установления в отношении ФИО1 административного надзора. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит требования врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 07.07.2020 Одинцовским городским судом Московской области по ч.4 ст.159 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области за совершение тяжкого преступления, начало срока – 03.09.2020, конец срока – 30.12.2023. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 10 поощрений, вместе с тем, получил 6 взысканий, 4 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 20.03.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем.

Исходя из представленных материалов, постановлений о наложении взысканий, а также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 до постановления в отношении него приговора проживал по адресу: 

<

адрес> Из его объяснений в судебном заседании следует, что по отбытии срока наказания он убывает по тому же адресу. 

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, неснятые и непогашенные в установленном законом порядке взыскания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы г.Москвы без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора. 

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить. 

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы г.Москвы без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Селищева

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023