Дело №2а-223/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области (Далее – Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что административный ответчик на основании ст.65 Земельного Кодекса РФ, Закона РФ «О плате за землю», п.1 ст.45, ст.ст. 69-70 НК РФ является плательщиком земельного налога. 

На основании п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресам: г.Инза, ул...., д...., стоимостью *** руб. 00 коп., г.Инза, ул...., д...., стоимостью *** руб. 80 коп.

Задолженность ответчика по земельному налогу составляет: налог – 4502 руб. 20 коп., пени – 337 руб. 12 коп.

Налоговым органом ФИО1 выставлены требования об уплате налога от 17.11.2014 года № ..., от 27.10.2015 года № ..., в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, однако до настоящего времени задолженность не погашена в установленном порядке, срок добровольной уплаты истек.

К моменту подачи искового заявления, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке в соответствии с положениями ст.48 НК РФ истек.

Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, состоящих в ней на учете, что, по мнению истца, является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.

Ссылаясь на ст.ст.24, 48 НК РФ, ст.123.1 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области просит суд:

-восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам;

-взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских поселений: налог в размере 4502 руб. 20 коп., пени в размере 337 руб. 12 коп., а всего 4839 руб. 32 коп.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.138 КАС РФ по делу назначено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явилась.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным материалам ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресам: г.Инза, ул...., д..., стоимостью *** руб. 00 коп., г.Инза, ул...., д...., стоимостью *** руб. 80 коп.

На основании ст.65 Земельного Кодекса РФ, Закона РФ «О плате за землю», п.1 ст.45, ст.ст. 69-70 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

По данным налогового органа у ФИО1 имеется недоимка по обязательным платежам, а именно: земельный налог – 4502 руб. 20 коп., пени – 337 руб. 12 коп. Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога от 17.11.2014 года № ... на сумму 2770 руб. 62 коп. со сроком уплаты до 30.12.2014 года, от 27.10.2015 года № ... на сумму 4845 руб. 07 коп. со сроком уплаты до 26.02.2016 года.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Инзенского судебного района от 01.09.2016 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 4839 руб. 32 коп.

Таким образом, срок обращения налогового органа с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций истек 01.03.2017 года.

Исковое заявление административным органом направлено в Инзенский районный суд 13.04.2017 года. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

При таких обстоятельствах, суд не может признать уважительной причиной пропуска срока обращения в суд довод административного истца о большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, состоящих в ней на учете.

Таким образом, оснований для восстановления административному истцу процессуального срока для обращения в суд не имеется. 

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138, ст.ст.175-177, КАС РФ, суд

р е ш и л :

Ходатайство Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области о восстановлении процессуального срока на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья: