Дело 5-133/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2024 года пгт Эгвекинот 

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

...> года рождения, уроженца 

<

...>, паспорт серии 7719 № 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пгт Эгвекинот, 

<

...>, пенсионера, состоящего в зарегистрированном браке, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил самовольное подключение к электрическим сетям, при следующих обстоятельствах.

<

...> в 11 часов 00 минут сотрудниками АО «Чукотэнерго» - филиал Эгвекинотская ГРЭС выявлен факт самовольного подключения ФИО1 к линии электрических сетей в здания гаража, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пгт Эгвекинот, 

<

...>, чем нарушены требование Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

...> № 

<

...> «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». О выявленном факте сообщено в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот 

<

...>.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, ущерб им погашен. 

Законный представитель юридического лица АО «Чукотэнерго», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В соответствии с частью 2 статьи 25.1, частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 

<

...> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

...> № 

<

...>, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-87 № 

<

...> от 

<

...>; заявлением и.о. заместителем генерального директора безопасности АО «Чукотэнерго» начальнику Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот по выявленному факту ФИО1 незаконного подключения к линии электрических сетей здания гаража, поступившее в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот 

<

...>; актом о неучтенном и/или бездоговорном потреблении электрической энергии от 

<

...> № 

<

...>; расчетом объема неучтенного потреблением электроэнергии к акту № 

<

...> от 

<

...>, объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, данных при составлении протокола об административном правонарушении; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, данного при составлении протокола об административном правонарушении, признавшего факт самовольного подключения к электрическим сетям. 

Оценив совокупность представленных в материалах дела доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и противоречий не имеют. 

Действия ФИО1 квалифицирую по статье 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно разъяснению, приведенному в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

...> № 

<

...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В данном случае установленный КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня выявления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении

Согласно штампу Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот, заявление АО «Чукотэнерго», подписанное и.о. заместителем генерального директора безопасности ФИО5, о проведении проверки по вышеуказанному факту поступило 

<

...> в названный административный орган, должностные лица которого уполномочены составлять протокол об указанном административном правонарушении.

С учетом изложенного трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 начал исчисляться с 

<

...> и на момент рассмотрения дела не истек.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания, судья учитывает обстоятельства совершения данного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, по характеру спокойный, жалоб от соседей на него не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался, ущерб, причиненный самовольным подключением к электрическим сетям, полностью им погашен.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно пунктами 1, 6 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба, а также на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. 

Отягчающих обстоятельств в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении наказания, с учетом личности лица, в отношении которого ведется административное производство, характеризующегося положительно, характера совершенного правонарушения и степени общественной опасности, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 7.19, 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащего зачислению по реквизитам:

КБК 18811601201019000140, ИНН 

<

***>, КПП 870901001, получатель: Управление федерального казначейства по Чукотскому АО (ОМВД России по Иультинскому району ЧАО), расчётный счёт 

<

***>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АНАДЫРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Чукотскому автономному округу г. Анадырь; БИК 017719101, ОКТМО 77715000, кор.счет 40102810745370000064, УИН 18880487240000871888.

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер