Дело №а-194/2025 (2а-1655/2024)

Поступило в суд 03.12.2024 

УИД 54RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2025 г. г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующего судьи Красновой О.В.,

при секретаре Сушенцовой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что прокуратурой Тогучинского района проведен мониторинг сети «Интернет», которым выявлены сайты: № на которых размещена общедоступная информация о о возможности приобретения электроудочки (электролова) - прибора для ловли рыб с помощью подачи электрического разряда. В информации приведены доводы, побуждающие граждан приобрести электроудочку (электролов) для осуществления рыболовства, с описанием характеристики данного метода лова, что подтверждается скриншотами и актами осмотра.

Вход на указанные «Интернет-сайты» является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, знакомиться с содержанием данного информационного сайта, осуществить заказ в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из принципов хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Частью 4 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее -Закон № 166-ФЗ) установлено, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно части 6 статьи 26 Закона № 166-ФЗ перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694, включены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока

Открытый доступ к «Интернет» - ресурсам, пропагандирующим приобретение электроудочек и их использование, является прямым нарушением требований действующего законодательства.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в част:-: 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, размещенная на сайтах № информация носит противоправный характер, поскольку действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования электроудочки (электролова) для осуществления рыболовства, способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. 

По делам о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Просит признать информацию, распространяемую в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам: № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Коренькова И.С. заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, отзыва по административному иску не предоставило.

Суд, учитывая мнение участников процесса, учитывая положение статьи 283 КАС РФ, согласно которому неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд пришел к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов в отношении орудий, способов лова при осуществлении любительского и спортивного рыболовства. 

За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ. За нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. 

Кроме того, использование электроудочки (электролова) может повлечь уголовную ответственность, предусмотренную п. «б» части 1 статьи 256 УК РФ - «незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из принципов хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. 

Частью 4 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее -Закон № 166-ФЗ) установлено, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. 

Согласно части 6 статьи 26 Закона № 166-ФЗ перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694, включены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Открытый доступ к «Интернет» - ресурсам, пропагандирующим приобретение электроудочек и их использование, является прямым нарушением требований действующего законодательства.

Сайты №, содержат сведения, о приобретения электроудочки (электролова) - прибора для ловли рыб с помощью подачи электрического разряда. 

Судом установлено, что доступ к Интернет-сайтам: №, не был ограничен, что подтверждается скриншотами Интернет-страниц, а также актом о проведении осмотра сайтов старшим помощником прокурора.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Заинтересованным лицом суду не предоставлено доказательств того, что Интернет-сайты: №, включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение электроудочки (электролова) - прибора для ловли рыб с помощью подачи электрического разряда носит противоправный характер, поскольку действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования электроудочки (электролова) для осуществления рыболовства, способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд на основании вышеизложенного, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст.ст. 180, 265.1-265.5 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Тогучинского района удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайтах с адресами №, запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения путем подачи жалобы через Тогучинский районный суд 

<

адрес>.

Судья /подпись/ Краснова О.В. 

Подлинный экземпляр решения хранится в гражданском деле №а-194/2025 (2а-1655/2024) в Тогучинском районном суде 

<

адрес>. УИД 54RS0№-90