дело № 2-978/2025

61RS0045-01-2025-001145-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 07 августа 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курышко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руденко А.А.,

с участием помощника прокурора Неклиновского района Скляровой Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Неклиновского района Ростовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Федоровская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанностей оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), третье лицо Управление образования Администрации Неклиновского района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Федоровская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанностей оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

В обоснование заявления указывая, прокуратурой района проведена проверка исполнения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Федоровская средняя общеобразовательная школа требований законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.

В силу п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, определено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Установлено, что в здании МБОУ Федоровская СОШ имеется помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий.

Проверкой установлено, что в МБОУ Федоровская СОШ в нарушение положений ст. 14, 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. «г» п. 4 Порядка указанное помещение индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

По факту выявленных нарушений, влекущих нарушение прав несовершеннолетних учащихся с ограниченными возможностями здоровья на доступность услуг в сфере образования, являющихся недопустимыми, районной прокуратурой 11.03.2025 начальнику Управления образования Неклиновского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (в том числе в период внеурочной работы) не было обеспечено.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Федоровская средняя общеобразовательная школа (ИНН № оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: ...., индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора поддержала заявленные требования. Просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика МБОУ Федоровская СОШ, третьего лица Управления образования Администрации Неклиновского района, в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. 

От представителя ответчика в суд поступило заявление о признании исковых требований. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.

В силу п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 (далее - Порядок), определено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Федоровская средняя общеобразовательная школа требований законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов.

Проверкой установлено, что в здании МБОУ Федоровская СОШ имеется помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий.

Так в МБОУ Федоровская СОШ в нарушение положений ст. 14, 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. «г» п. 4 Порядка указанное помещение индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

По факту выявленных нарушений, влекущих нарушение прав несовершеннолетних учащихся с ограниченными возможностями здоровья на доступность услуг в сфере образования, являющихся недопустимыми, районной прокуратурой 11.03.2025 начальнику Управления образования Неклиновского района внесено представление.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В виду того, что в настоящий момент конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (в том числе в период внеурочной работы) не было обеспечено, суд полагает необходимым заявленный иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Неклиновского района Ростовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Федоровская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанностей оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), третье лицо Управление образования Администрации Неклиновского района, удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Федоровскую среднюю общеобразовательную школу (ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: ...., ИНН: №) оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: ...., индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья Курышко О.С.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 07 августа 2025 года.