№

УИД: 05RS0№-71 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 24 октября 2024г. 

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Исмаилова И.Н., 

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района «

<

адрес>» к ФИО2 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановлении ее до момента государственной регистрации, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «

<

адрес>» обратилась суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановлении ее до момента государственной регистрации, мотивируя тем, ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и государственной регистрации в качестве юридического лица в налоговом органе, а именно осуществляет деятельность направленной на систематическое получение прибыли в сфере реализации мяса, баранины, и говядины в помещении мясного павильона, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>. 

Факт осуществления предпринимательской деятельности ответчика без соответствующей регистрации в налоговом органе подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Продолжение осуществления предпринимательской деятельности, без соответствующей государственной регистрации подтверждается актом (справка) № от 18.06.2024г. составленной межведомственной рабочей группой в составе специалистов правоохранительных органов, органов местного самоуправления, налоговых органов, Министерств Республики Дагестан, других органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в рамках проведения мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации и постановки на налоговый учет. 

На основании изложенного просит суд признать деятельность ответчика, направленную на систематическое извлечение прибыли без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица незаконной; приостановить деятельность ФИО1 направленной на систематическое извлечение прибыли, до момента государственной регистрации.

В судебное заседание представитель истца Администрации МР «

<

адрес>» РД не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал о признании исковых требований Администрации МР «

<

адрес>» РД и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – Управление ФНС России по РД, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, сведений об уважительности причин неявки представителя суду не направило, об отложении слушания дела ходатайство не заявило.

В связи с этим, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации МР «

<

адрес>» РД по следующим основаниям.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 2, пункту 1 статьи 23, пункту 4 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке; предпринимательской деятельностью без образования юридического лица гражданин вправе заниматься с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленным налог считается тогда, когда все его обязательные элементы, включая объект налогообложения и налоговую базу, определены в законе, с тем чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Согласно ст.46 Закона о защите прав потребителей уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно протоколу старшего государственного налогового инспектора отдела оперативного контроля № УФНС России по РД ответчик ДД.ММ.ГГГГг. в 11 часов 40 минут, в 

<

адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и государственной регистрации в качестве юридического лица.

Таким образом, установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг населению в сфере реализации мяса, баранины, и говядины в помещении мясного павильона, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, направленной на систематическое получение прибыли без регистрации в налоговом органе.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Продолжение осуществления предпринимательской деятельности, без соответствующей государственной регистрации подтверждается актом (справка) № от 18.06.2024г. составленной межведомственной рабочей группой в составе специалистов правоохранительных органов, органов местного самоуправления, налоговых органов, Министерств Республики Дагестан, других органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в рамках проведения мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации и постановки на налоговый учет. 

Из письма УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ЕГРИП не содержится сведения о физическом лице ФИО1 как об индивидуальном предпринимателе.

Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли в торговом помещении, незаконна, подлежит обязательной государственной регистрации и приостановлению до государственной регистрации.

В силу требований пункта 1 статьи 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 приведенной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем (пункт 4 этой же нормы). 

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них поименованным Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями. 

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в пункте 1 статьи 2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации. 

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя регламентирован гл. VII.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п.1 ст.23 ГК РФ гражданин признается индивидуальным предпринимателем и вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании указанных обстоятельств судом установлено, что на территории сельского поселения «

<

адрес>» 

<

адрес> в торговом помещении, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, ФИО1 незаконно занимается деятельностью, направленной на извлечение прибыли. Осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя находится вне поля зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ и услуг, несоответствующих требованиям безопасности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МР «

<

адрес>» РД удовлетворить. 

Признать незаконной деятельность ФИО1, направленной на систематическое извлечение прибыли без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, в сфере реализации мяса, баранины, и говядины в помещении мясного павильона, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>. 

Приостановить деятельность ФИО1, направленной на систематическое извлечение прибыли в торговом помещении, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, до момента соответствующей регистрации в налоговом органе.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан.

Судья подпись И.Н.Исмаилов

Решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате