Гражданское дело № 2-418/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 27 ноября 2017 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием истца – ФИО2, 

представителя истца – ФИО3,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Свои требования истец мотивирует тем, что 15 июня 2016 года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. По мнению ответчика, на 05 июня 2016 года стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составил 7 лет 05 месяцев 17 дней ( требуемый стаж 12 лет 6 месяцев ), страховой стаж 23 года 9 месяцев 9 дней ( требуемый 25 лет ). Общий стаж на 31 декабря 2001 года 14 лет 9 месяцев 24 дня.

Ответчик исключил из специального стажа периоды работы в Запорожском РСУ Черноморремстройтреста с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года и с 11 апреля 1994 года по 30 ноября 1994 года, так как уточняющая справка не представлена, в страховой стаж данный период также не включил, мотивируя это тем, что запись об увольнении заверена печатью на украинском языке; не включён в льготный стаж период с 16 сентября 1982 года по 16 сентября 1983 года в должности каменщика в Горьковском НИИ радиосвязи, так как уточняющая справка не представлена; не включён в льготный трудовой стаж период работы с 01 июля 1987 года по 15 июля 1987 года в должности электросварщика на заводе «Автоцветлит», так как документально не подтверждён льготный характер работы; период с 16 июля 1987 года по 06 апреля 1994 года в должности слесаря-инструментальщика на Мелитопольском заводе «Автоцветлит», так как данная должность списками не предусмотрена; с 11 апреля 1994 года по 30 ноября 1994 года в должности электросварщика на АОЗТ «ЗАТПП», так как уточняющая справка не представлена; кроме того данный период не включен в страховой стаж, так как запись об увольнении заверена на украинском языке, перевод печати не представлен; с 11 апреля 1994 года по 16 декабря 1998 года в должности электрогазосварщика на Мелитопольском заводе безалкогольных напитков, так как документально не подтверждён льготный характер работы; с 17 декабря 1998 года по 11 марта 1999 года в должности электрогазосварщика Мелитопольского завода продовольственных товаров и напитков», так как документально не подтверждён льготный характер работы; с 22 марта 1999 года по 06 апреля 2005 года в должности электросварщика ручной сварки в Мелитопольских электрических сетях, так как документально не подтверждена. Указанный стаж в Мелитопольских электрических сетях не зачтён в страховой стаж работы. Также не засчитан в страховой стаж период службы по призыву с 08 марта 1980 года по 25 мая 1982 года, периоды работы с 14 декабря 1977 года по 07 мая 1980 года в совхозе заводе «Новый свет», с 01 января 2002 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических сетях, с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года ОАО «Солнечная Долина», так как не представлена справка компетентных органов Украины об уплате взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное обеспечение.

С действиями ответчика он не согласен, поскольку в спорные периоды в течении полного рабочего дня работал электрогазосварщиком на ручной дуговой сварке. 

Таким образом, его специальный трудовой стаж на день обращения к ответчику, составил более требуемых подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет, что подтверждено расчётом. 

Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 14 декабря 1979 года по 07 мая 1980 года в совхозе-заводе «Новый свет», период службы по призыву с 08 марта 1980 года по 25 мая 1982 года, с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года в Запорожском РСУ Черноморремстройтреста, с 11 апреля 1994 года по 30 ноября 1994 года в АОЗТ «ЗАТПП», с 05 декабря 1994 года по 16 декабря 1998 года на Мелитопольском заводе безалкогольных напитков, с 17 декабря 1998 года по 11 марта 1999 года в обществе с ограниченной ответственностью «Мелитопольский завод продовольственных товаров и напитков», с 01 января 2002 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических сетях, с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года в ОАО «Солнечная Долина».

Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 16 сентября 1982 года по 16 сентября 1983 года в должности каменщика в Горьковском НИИ радиосвязи, с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года в Запорожском РСУ Черноморремстройтреста в качестве электросварщика 3 и 4 разряда, с 01 июля 1987 года по 15 июля 1987 года в должности электросварщика на заводе «Автоцветлит», с 16 июля 1987 года по 06 апреля 1994 года в должности слесаря-инструментальщика на Мелитопольском заводе «Автоцветлит», с 22 марта 1999 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических высоковольтных сетях ОАО «Запорожьеоблэнерго» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06 июня 2016 года. 

В судебном заседании истец – ФИО2, поддерживая заявленные требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что сварочных аппаратов для полуавтоматической и автоматической сварки у них не было, были только сварочные аппараты для ручной дуговой сварки. За вредность им давали молоко, предоставляли спецодежду. 

Представитель истца ФИО3 суду пояснила, что уточняющие справки о спорных периодах работы ФИО2 были запрошены истцом по месту работы в Республике Украина, однако из ответа пенсионного фонда Украины следует, что указанные справки они могут выдать только при наличии запроса ГУ – УПФР Российской Федерации. Считает, что не имеет возможности получить уточняющие справки, без запроса ответчика, который последний не делает. 

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове, ФИО4 в удовлетворении исковых требований ФИО2 просит отказать, в связи с отсутствием специального трудового стажа. 

Заслушав истца – ФИО2, представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года мужчинам, достигшим возраста 55 лет, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12,5 лет, назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях РФ» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из пункта 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности ) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 3 данного Закона установлено, что периоды работы ( деятельности ), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы ( деятельности ), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 4 определено, что периоды работы ( деятельности ), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы ( деятельности ).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и ( или ) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 года между государствами – участниками СНГ, в том числе Украиной, было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьёй 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со статьёй 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несёт государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчёты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, Союз ССР прекратил своё существование 12 декабря 1991 года, то, из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что, для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств – до 13 марта 1992 года. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учёта трудового стажа, приобретённого на территории любого из государств – участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР ( Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р ( в редакции от 28 января 2005 года ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего ССР» ), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ ( письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16 ). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом, периоды работы по найму после 01 января 2002 года ( после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ ), могут быть включены в подсчёт трудового ( страхового ) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и ( или ) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 года, подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области от 19 октября 2016 года в связи с отсутствием необходимого специального стажа в назначении досрочной пенсии ФИО2 отказано ( л.д. 92-95 ).

Указанным решением ФИО2 также отказано во включении в страховой стаж истца периодов его работы с 14 декабря 1979 года по 07 мая 1980 года в совхозе-заводе «Новый свет», с 08 марта 1980 года по 25 мая 1982 года – служба по призыву, с 01 января 2002 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических сетях и с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года в ОАО «Солнечная Долина». 

Во включении указанных периодов в страховой стаж ФИО2 отказано по причине отсутствия документального подтверждения этого.

Из записей в трудовой книжке ФИО2 следует, что с 14 декабря 1979 года по 07 мая 1980 года он работал в совхозе-заводе «Новый свет», с 08 мая 1980 года по 29 мая 1982 года проходил службу в Советской Армии, с 22 марта 1999 года по 06 апреля 2005 года сварщиком в Мелитопольских электрических высоковольтных сетях ОАО «Запорожьеоблэнерго», с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года сварщиком в ОАО «Солнечная Долина» ( л.д. 11-18 ).

Как следует из исторической справки АО «Солнечная Долина» от 14 марта 2017 года, 16 августа 1944 года приказом Народного комиссариата пищевой промышленности на базе колхоза «Козская Долина» создан винодельческий совхоз «Козская Долина». 23 февраля 1950 года винодельческий совхоз «Козская Долина» Постановлением Совета Министров РСФСР переименован в совхоз-завод «Солнечная Должна».

С 1956 года совхоз-завод «Солнечная Долина» входит в состав производственного винодельческого комбината «Массандра»

На основании приказа № 271 от 09 декабря 1974 года Главного управления Совета Министров Украинской ССР по садоводству, виноградарству и винодельческой промышленности, совхоз-завод «Солнечная Долина» переименован в совхоз-завод «Новый Свет» Крымсовхозвинтреста. На основании приказа Крымсовхозвинтрест «О разделении совхоз-завода «Новый Свет»» № 270 от 22 сентября 1981 года совхоз-завод «Новый Свет» переименован в совхоз-завод «Солнечная Долина» с 01 октября 1981 года. 

На основании Указа Фонда государственного имущества Украины № 14-АТ от 27 июня 2000 года с 27 июня 2000 года совхоз-завод «Солнечная Долина» в процессе приватизации реорганизован в Открытое акционерное общество «Солнечная Долина» и является правопреемником всех прав и обязанностей совхоз-завод «Солнечная Долина».

На основании Протокола общего собрания акционеров Открытого акционерного общества «Солнечная Долина» № 20 от 14 марта 2011 года, приказа Открытого акционерного общества «Солнечная Долина» № 64-П от 24 июня 2011 года, Открытое акционерное общество «Солнечная Долина» переименовано в Публичное акционерное общество «Солнечная Долина» и является правопреемником всех прав и обязанностей Открытого акционерного общества «Солнечная Долина» с 24 июня 2011 года.

На основании Протокола общего собрания акционеров ПАО «Солнечная Долина» № 24 от 30 сентября 2014 года, Публичное акционерное общество «Солнечная Долина» переименовано в Акционерное общество «Солнечная Долина» и является правопреемником всех прав и обязанностей Публичного акционерного общества «Солнечная Долина» с 08 октября 2014 года ( л.д. 58 ).

Из справки акционерного общества «Солнечная Долина» от 14 марта 2017 года следует, что ФИО2 ежемесячно получал заработную плату совхозе-заводе «Новый свет» в период с декабря 1979 года по май 1980 года. Справка выдана на основании лицевых счетов за 1979-1980 года, произведена уплата страховых взносов ( л.д. 60 ).

Таким образом, период работы ФИО2 с 14 декабря 1979 года по 07 мая 1980 года в совхозе-заводе «Новый свет», подлежит включению в его специальный стаж.

Как следует из Справки Отдела военного комиссариата Кировской области по Оричевскому району от 15 ноября 2016 года, в период с 08 мая 1980 года по 29 мая 1982 года ФИО2 проходил военную службу в Советской Армии по призыву ( л.д. 59 ).

Подпунктом 1 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и ( или ) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от дата № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в связи с чем, период прохождения ФИО2 службы по призыву с 08 марта 1980 года по 25 мая 1982 года, подлежит включению в его страховой стаж.

Разрешая требования ФИО2 в части включения в его страховой стаж периодов работы с 01 января 2002 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических сетях и с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года в ОАО «Солнечная Долина», суд исходит из следующего.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил своё существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств – до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учёта трудового стажа, приобретённого на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР ( Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р ( в редакции от 28 января 2005 года ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР» ), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ ( письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16 ). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года ( после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ ), могут быть включены в подсчёт трудового ( страхового ) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и ( или ) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, в данном случае период работы ФИО2 с 01 января 2002 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических сетях и с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года в ОАО «Солнечная Долина» может быть включен в страховой стаж при условии соблюдения требований, изложенных в вышеуказанных Рекомендациях Пенсионного Фонда РФ, то есть при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Истцом не представлено сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Украины за период его работы на Украине с 01 января 2002 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических сетях, с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года в ОАО «Солнечная Долина», в связи с чем, указанные периоды его работы не могут быть включены в его страховой стаж.

Разрешая требования ФИО2 в части включения спорных периодов его работы в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего. 

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утверждён Список производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В данном списке имеется профессия «электросварщик». Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течении полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Также в данном списке указана профессия «каменщик».

В соответствии с разделом XXX III Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту ( по старости ) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, с учётом которых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку. В списке имеются профессии «слесарь-ремонтник» и «слесарь-инструментальщик».

Из записей в трудовой книжке ФИО2 следует, что с 16 сентября 1982 года по 16 сентября 1983 года он работал в должности каменщика в Горьковском НИИ радиосвязи, с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года в Запорожском РСУ Черноморремстройтреста, с 01 июля 1987 года по 16 июля 1987 года электросварщиком на заводе «Автоцветлит», с 16 июля 1987 года по 06 апреля 1994 года в должности слесаря-инструментальщика на Мелитопольском заводе «Автоцветлит», с 11 апреля 1994 года по 30 ноября 1994 года в АОЗТ «ЗАТПП», с 05 декабря 1994 года по 16 декабря 1998 года на Мелитопольском заводе безалкогольных напитков, с 17 декабря 1998 года по 11 марта 1999 года в обществе с ограниченной ответственностью «Мелитопольский завод продовольственных товаров и напитков», с 22 марта 1999 года по 06 апреля 2005 года сварщиком в Мелитопольских электрических высоковольтных сетях ОАО «Запорожьеоблэнерго», с 25 октября 2005 года по 25 декабря 2005 года сварщиком в ОАО «Солнечная Долина» ( л.д. 11-18 ).

Согласно архивной справки ФНПЦ АО «НПП Полет» № 801/146 от 12 сентября 2017 года, в период с 16 сентября 1982 года по 16 сентября 1983 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал каменщиком в «Горьковском НИИ Радиосвязи», который впоследствии преобразовывался: с 31 января 1991 года в НПО «Полет», с 18 декабря 1991 года в НПП «Полет», с 24 июня 1998 года в ГУП НПП «Полет», с 20 февраля 2001 года в ФГУП «НПП Полет», с 15 декабря 2011 года в ФНПЦ ОАО «НПП «Полет», с 10 июля 2015 года в ФНПЦ АО «НПП «Полет» ( л.д. 126 ).

Судом установлено, что в указанный период, а именно с 16 сентября 1982 года по 16 сентября 1983 года ФИО2 работал каменщиком в Горьковском НИИ радиосвязи, работу выполнял полный рабочий день, в связи с чем, указанный период его работы подлежит включению в специальный стаж истца.

Удовлетворяя требования ФИО2 в части включения в его специальный стаж периодов работы с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года в Запорожском РСУ Черноморремстройтреста электросварщиком и с 01 июля 1987 года по 16 июля 1987 года электросварщиком на заводе «Автоцветлит», суд исходит из того, что в указанные периоды истец занимал должность, предусмотренную Списком № 2 1956 года, при этом, до 01 января 1992 года указанный Список не требовал подтверждения занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, не предусматривал деление сварщиков по разному типу работ и не предъявлял требований о подтверждении выполнения этих работ в течение полного рабочего дня.

Справкой ОАО «Мелитопольский завод АВТОЦВЕТЛИТ» подтверждено, что ФИО2 работал с 01 июля 1987 года по 15 июля 1987 года электросварщиком в цехе алюминиевого литья на заводе «Автоцветлит», с 16 июля 1987 года по 06 апреля 1994 года слесарем-инструментальщиком на горячих участках работ Мелитопольского завода «Автоцветлит» ( л.д. 19 ).

Из справки ОАО «Мелитопольский завод АВТОЦВЕТЛИТ» следует, что Мелитопольского завода «Автоцветлит» с сентября 1994 года преобразован в ОАО «Мелитопольский завод АВТОЦВЕТЛИТ» на основании Распоряжения Запорожского областного Совета народных депутатов от 30 августа 1994 года № 47-Р ( л.д. 172 ). 

Как следует из справки ОАО «Мелитопольский завод АВТОЦВЕТЛИТ» от 18 сентября 2017 года, ФИО2 с 01 июля 1987 года по 15 июля 1987 года работал на Мелитопольском заводе «Автоцветлит» с полным рабочим днём при полной рабочей неделе электросварщиком четвёртого разряда в цехе алюминиевого литья, данная работа даёт право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу ХХХII «Общие профессии» электросварщики, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. 

С 16 июля 1987 года ФИО2 работал с полным рабочим днём при полной рабочей неделе на Мелитопольском заводе «Автоцветлит» слесарем-инструментальщиком на горячих участках работ в цехе алюминиевого литья, выполнял ремонт и наладку литейной оснастки в горячем состоянии непосредственно на участке заливки металла в цехе алюминиевого литья. Занятость его на горячих участках работ подтверждается технологическим процессом ( л.д. 176 ), дополнительным отпуском ( № 30 страница 252 Списка ), записями в книгах замещений вспомогательных рабочих цеха алюминиевого литья ( л.д. 174-175 ). Данная работа даёт право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу ХIV «Металлообработка», подразделу 1 «Литейное производство», пункту «а», код 2150100а-18558 слесарь-ремонтник, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173

( л.д. 171 ).

В связи с этим, периоды работы ФИО2 с 01 июля 1987 года по 15 июля 1987 года электросварщиком в цехе алюминиевого литья на заводе «Автоцветлит» и с 16 июля 1987 года по 06 апреля 1994 года слесарем-инструментальщиком на горячих участках работ Мелитопольского завода «Автоцветлит», подлежат включению в его специальный стаж за исключением периодов его отвлечений.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж периода его работы в должности «электросварщик» с 11 апреля 1994 года по 30 ноября 1994 года в АОЗТ «ЗАТПП», имевшего место после 01 января 1992 года, суд исходит из того, что ФИО2 не представил суду бесспорных доказательств, которые могли бы подтвердить характер его работы в указанный период, а именно его занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Исторической справкой за подписью ликвидатора предприятия ЗАО «Мелитопольский завод безалкогольных напитков» ФИО1, подтверждены изменения в наименовании предприятия и наличие соответствующих документов ( л.д. 137-140 ).

Из архивной справки от 05 февраля 2016 года следует, что в приказах по личному составу ЗАО «Мелитопольский завод безалкогольных напитков» за 1994 и 1995 года и ООО «Мелитопольский завод продовольственных товаров и напитков» за 1998 год, имеются сведения о зачислении на работу ФИО2 электросварщиком с 05 декабря 1994 года по 05 февраля 1995 года, его переводе с 09 августа 1995 года электрогазосварщиком в ОГЭ ( Участок ), увольнении с 16 декабря 1998 года ( л.д. 21 ).

Согласно архивной справке от 05 февраля 2016 года, ФИО2 работал с 17 декабря 1998 года по 11 марта 1999 года в ООО «Мелитопольский завод продовольственных товаров и напитков» газоэлектросварщиком ( л.д. 24 ).

Архивными справками от 05 февраля 2016 года подтверждено получение ФИО2 заработной платы на Мелитопольском заводе безалкогольных напитков в период с 05 декабря 1994 года по 16 декабря 1998 года и с 17 декабря 1998 года по 11 марта 1999 года в обществе с ограниченной ответственностью «Мелитопольский завод продовольственных товаров и напитков» ( л.д. 22-23, 25 ), что подтверждается также приказами и распоряжениями ( л.д. 132-136 ).

Отказывая истцу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж периода его работы в должности «электросварщик» с 05 декабря 1994 года по 16 декабря 1998 года в ООО «Мелитопольский завод продовольственных товаров и напитков», имевшего место после 01 января 1992 года, суд исходит из того, что ФИО2 не представил суду бесспорных доказательств, которые могли бы подтвердить характер его работы в указанный период, а именно его занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Из справки от 25 февраля 2016 года следует, что ФИО2 работал полный рабочий день в Мелитопольских электрических сетях ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» электросварщиком ручной сварки в цеху по ремонту оборудования с 22 марта 1999 года по 06 апреля 2005 года. 

Как следует из приказа № 43 от 29 мая 2000 года, Мелитопольское предприятие электрических сетей ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» переименовано в Мелитопольские электрические сети ОАО «Запорожьеоблэнерго».

Согласно протоколу № 25 от 17 июня 2004 года заседания наблюдательного совета ОАО «Запорожьеоблэнерго» Мелитопольские электрические сети ОАО «Запорожьеоблэнерго» переименованы в Мелитопольские высоковольтные электрические сети ОАО «Запорожьеоблэнерго», с 16 сентября 2004 года преобразованы в структурные подразделения и переподчинены управлению ОАО «Запорожьеоблэнерго» ( л.д. 26-27 ).

В соответствии со справкой от 23 августа 2017 года ФИО2 работал полный рабочий день и выполнял сварочные работы по профессииэлектросварщика ручной сварки за периоды: с 22 марта 1999 года по 07 февраля 2000 года – электросварщик ручной сварки 4 разряда цеха по ремонту оборудования Мелитопольских электрических сетей ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» ( приказ о приёме на работу № 90-к от 22 марта 1999 года ); с 08 февраля 2000 года по 28 мая 2000 года – электросварщик ручной сварки 5 разряда цеха по ремонту оборудования Мелитопольских электрических сетей ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» ( приказ о переводе № 40-к от 08 февраля 2000 года ); с 29 мая 2000 года по 15 сентября 2004 года – электросварщик ручной сварки 5 разряда цеха по ремонту оборудования Мелитопольских электрических сетей ОАО «Запорожьеоблэнерго»; с 16 сентября 2004 года по 06 апреля 2005 года – электросварщик ручной сварки 5 разряда группы централизованного ремонта оборудования службы подстанций Мелитопольских высоковольтных электрических сетей ОАО «Запорожьеоблэнерго» ( приказ о переводе № 3104-к от 09 сентября 2004 года, приказ об увольнении № 862-к от 06 апреля 2005 года).

За период с марта 1999 года по апрель 2005 года на льготное пенсионное обеспечение подтверждён 1161 рабочий день ( 04 года 06 месяцев 16 дней ), когда работник был занят в условиях полного рабочего дня больше 80% рабочего времени на работах, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях по профессии электросварщик ручной сварки, что предусмотрено Списком № 2 Постановлением Кабинета Министров Украины № 162 от 11 марта 1994 года, Постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16 января 2003 года, разделом XXXIII, позицией 33.

Простоев по вине предприятия за вышеуказанный период не было. В отпуске без сохранения заработной платы не находился.

Основание: тарифно-квалификационный справочник, личная карточка форма Т-2, аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно Списка № 2 ( приказ Мелитопольских электрических сетей № 17 от 28 января 1998 года, зарегистрированный в Государственной экспертизе по условиям труда Запорожской области № 10-00278-1 от 20 марта 1998 года; приказ Мелитопольских электрических сетей № 384 от 28 ноября 2003 года, заключение Государственной экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда № 5 от 02 февраля 2004 года ).

Согласно приказа № 52 от 03 июля 1995 года Производственного энергетического объединения «Днепроэнерго» ( ПЭО «Днепроэнерго» ), на базе предприятий объединения создана Государственная акционерная энергоснабжающая компания «Запорожьеоблэнерго» ( ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» ).

Согласно приказа № 1 от 03 июля 1995 года ГАЭК «Запорожьеоблэнерго», Мелитопольское предприятие электрических сетей ПЭО «Днепроэнерго» вошло в состав ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» в качестве структурной единицы и получило название Мелитопольские электрические сети ГАЭК «Запорожьеоблэнерго».

Согласно приказа № 43 от 29 мая 2000 года ОАО «Запорожьеоблэнерго», ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» переименовано в Открытое акционерное общество «Запорожьеоблэнерго» ( ОАО«Запорожьеоблэнерго» ). Мелитопольские электрические сети ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» переименованы в Мелитопольские электрические сети ОАО «Запорожьеоблэнерго».

Согласно Протоколу № 25 от 17 июня 2004 года заседания наблюдательного совета ОАО «Запорожьеоблэнерго» и приказа № 175 от 06 июля 2004 года Мелитопольские электрические сети ОАО Запорожьеоблэнерго» переименованы в Мелитополь высоковольтные электрические сети ОАО «Запорожьеоблэнерго» с 16 сентября 2004 года.

Цех по ремонту оборудования Мелитопольских электрических сетей ОАО «Запорожьеоблэнерго» преобразован в группу централизованного ремонта оборудования, которая вошла в состав службы подстанций Мелитопольских высоковольтных электрических сетей ОАО «Запорожьеоблэнерго» с 16 сентября 2004 года.

Согласно приказа № 420-од от 27 июля 2016 года и Выписки из ЕГР № 22582175 от 02 февраля 2017 года Открытое акционерное общество «Запорожьеоблэнерго» с 01 февраля 2017 года переименовано в Публичное акционерное общество «Запорожьеоблэнерго» ( л.д. 79 ).

Судом достоверно установлено, что ФИО2 работал полный рабочий день в Мелитопольских электрических сетях ГАЭК «Запорожьеоблэнерго» электросварщиком ручной сварки в цехе по ремонту оборудования с 22 марта 1999 года по 06 апреля 2005 года.

Однако, поскольку истцом не представлено сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Украины за период его работы на Украине с 01 января 2002 года по 06 апреля 2005 года в Мелитопольских электрических сетях, суд отказывает ФИО2 во включении указанного периода его работы в его специальный стаж, полагая необходимым включить в его специальный стаж период его работы с 22 марта 1999 года по 31 декабря 2001 года, поскольку до указанного времени представление сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Украины за период его работы на Украине, не требовалось.

Таким образом, судом установлено, что в период с 16 сентября 1982 года по 16 сентября 1983 года ФИО2 работал каменщиком в Горьковском НИИ радиосвязи, работу выполнял полный рабочий день. В периоды с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года в работал Запорожском РСУ Черноморремстройтреста электросварщиком, с 01 июля 1987 года по 15 июля 1987 года электросварщиком на заводе «Автоцветлит», с 16 июля 1987 года по 06 апреля 1994 года слесарем-инструментальщиком на Мелитопольском заводе «Автоцветлит», с 22 марта 1999 года по 31 декабря 2002 года электросварщиком в Мелитопольских электрических высоковольтных сетях ОАО «Запорожьеоблэнерго».

В указанные периоды ФИО2 работал в течении полного рабочего дня, занимался резкой и ручной сваркой, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами, поэтому данные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

Поскольку установлено, что спорные период работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, и в совокупности с данными о его стаже работы с тяжёлыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа более 25 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет необходимую продолжительность специального трудового стажа, что является основанием к признанию за ним права на пенсию по старости на льготных условиях.

Согласно статьи 19 часть 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии ), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии ).

Поэтому суд считает необходимым, восстанавливая нарушенное право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьёй 39 Конституции РФ, обязать ГУ УПФР в г. Кирове необходимым назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове ( л.д. 56-57 ), а именно с 06 июня 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове зачесть ФИО2 в страховой стаж периоды работы: с 14 декабря 1979 года по 07 мая 1980 года в совхозе-заводе «Новый свет», период службы по призыву с 08 марта 1980 года по 25 мая 1982 года, с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года в Запорожском РСУ Черноморремстройтреста, с 11 апреля 1994 года по 30 ноября 1994 года в АОЗТ «ЗАТПП».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове зачесть ФИО2 в специальный трудовой стаж периоды работы: с 16 сентября 1982 года по 16 сентября 1983 года в должности каменщика в Горьковском НИИ радиосвязи, с 13 октября 1983 года по 22 июня 1987 года в Запорожском РСУ Черноморремстройтреста в качестве электросварщика, с 01 июля 1987 года по 15 июля 1987 года в должности электросварщика на заводе «Автоцветлит», с 16 июля 1987 года по 06 апреля 1994 года в должности слесаря-инструментальщика на Мелитопольском заводе «Автоцветлит», а также с 22 марта 1999 года по 31 декабря 2001 года в должности электросварщика в Мелитопольских электрических высоковольтных сетях ОАО «Запорожьеоблэнерго», за исключением периодов отвлечений: 9 рабочих дней в 2003 году, 20 дней в 1993 году в должности слесаря-инструментальщика на Мелитопольском заводе «Автоцветлит».

Признать за ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с 06 июня 2016 года.

В остальной части требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд. 

Председательствующий Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2017 года