УИД 53RS0

<

номер скрыт>-02

Дело 

<

номер скрыт>

РЕШЕНИЕ

<

адрес скрыт> 28 декабря 2024 года

Судья Чудовского районного суда 

<

адрес скрыт> Шеремета Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Транспортные технологии» на постановление по делу об административном правонарушении 

<

номер скрыт> от 19 января 2024 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 

<

Ф.И.О. скрыты>2, которым ООО «Транспортные технологии» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, 

установил:

19 января 2024 года государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 

<

Ф.И.О. скрыты>2 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Комплекс фото и видео фиксации СМК № 

<

данные скрыты>, в отношении ООО «Транспортные технологии» вынесено постановление 

<

номер скрыт>, которым указанное выше юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в связи с тем, что 8 января 2024 года в 10 часов 35 минут 31 секунду на автомобильной дороге общего пользования Федерального значения М-

<

данные скрыты>» СЗФО (

<

адрес скрыт>, 

<

данные скрыты>), собственник (владелец) транспортного средства марки «

<

данные скрыты> грузовой прочее» с государственным регистрационным номером 

<

данные скрыты> (С

<

номер скрыт>) в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением ФИО1 от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт>, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно движение транспортного средства за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Не согласившись с данным постановлением, представитель по доверенности ООО « Транспортные технологии» 

<

Ф.И.О. скрыты>3 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы ее автор указал, что собственник указанного в обжалуемом постановлении транспортного средства не подлежит привлечению к административной ответственности, поскольку вышеуказанное постановление не содержит доказательств, подтверждающих совершение ООО «Транспортные технологии» административного праовнарушения. При этом то, что указанный выше автомобиль принадлежит юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, как и то, что данный автомобиль в указанное в постановлении время следовал в месте, где фиксировалось правонарушение, заявителем не оспаривалось. В жалобе также указано, что между ООО «РТИТС» и ООО «Транспортные технологии» заключен договор 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта>, в соответствии с которым последнему передано в пользование бортовое устройство 

<

номер скрыт>, закрепленное за указанным в постановлении транспортным средством. При этом по условиям договора стороны работают по постоплате, в связи с чем денежные средства на счету имеются на постоянной основе и пополняются систематически, уведомлений о технических сбоях в работе указанного устройства у заявителя не имеется. Кроме того, заявитель в жалобе указал, что географические координаты, указанные в обжалуемом постановлении, не соответствуют адресу- 

<

адрес скрыт>.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, а также должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе были извещены надлежащим образом. С учетом изложенного считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив доводы поданной жалобы, приложенные к ней документы, а также документы, представленные МТУ Ространснадзора по ЦФО и ООО «РТИТС», прихожу к следующему. 

В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, равный десяти суткам со дня вручения или получения копии постановления. 

Обжалуемое постановление вынесено 19 января 2024 года, его копия получена ООО «Транспортные технологии» 26 января 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 

<

данные скрыты>, и подтверждается сторонами, а жалоба на постановление направлена представителем юридического лица в Чудовский районный суд 

<

адрес скрыт> 

<

дата скрыта> через ГАС «Правосудие». Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, заявителем не пропущен. 

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

В пункте 12 Правил перечислены случаи, которые считаются движением без внесения платы. 

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

«Платон» представляет собой государственную систему взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, введена на территории РФ с 15 ноября 2015 года на основании Федерального закона № 68-ФЗ от 06 апреля 2011 г. и Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г.

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее по тексту – ООО «РТИТС») осуществляет функции оператора системы «Платон» взимания платы на основании Распоряжения Правительства РФ 

<

номер скрыт>-р от 

<

дата скрыта> и Постановления Правительства РФ 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> и обеспечивает полный цикл: проектирование, создание и запуск, эксплуатацию и модернизацию Системы «Платон».

За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для собственников (владельцев) транспортных средств.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, 8 января 2024 года в 10 часов 35 минут 31 секунду на автомобильной дороге общего пользования Федерального значения М-

<

данные скрыты>» 

<

данные скрыты> (

<

адрес скрыт>), на участке с указанными в постановлении географическими координатами при помощи специального технического средства – комплекса-фото-видеофиксации СМК № 

<

данные скрыты>, прошедшего соответствующую поверку, действительную до 1 марта 2024 года, что подтверждается свидетельством о поверке № С-

<

данные скрыты>

<

данные скрыты>, был установлен факт отсутствия платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, транспортным средством марки «

<

данные скрыты> грузовой прочее» с государственным регистрационным номером 

<

данные скрыты> (С

<

номер скрыт>), собственником которого является ООО «Транспортные технологии». 

Согласно сведениям, представленным ООО «РТИТС» по запросу суда, за зарегистрированным за ООО «Транспортные технологии» автотранспортным средством марки «

<

данные скрыты> грузовой прочее» с государственным регистрационным номером 

<

данные скрыты> закреплено бортовое устройство 

<

номер скрыт> на основании договора безвозмездного пользования 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> и акта передачи этого бортового устройства. На момент фиксации проезда указанного транспортного средства 

<

дата скрыта> в 10 часов 35 минут 31 секунду по Московскому времени указанное бортовое устройство, закрепленное за данным автомобилем, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Указанное подтверждается логическим отчетом (детализацией движения ТС с гос. рег. номером 

<

***>).

При этом владелец транспортного средства не сообщал Оператору взимания платы о неисправности бортового устройства. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда за транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> внесена не была. Отсрочка внесения платежа данному юридическому лицу не предоставлялась. 

В силу подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы. 

Утверждения заявителя о том, что указанные в постановлении по делу об административном парвонарушении географические координаты не соответствуют адресу - 

<

адрес скрыт> документально не подтверждено. В то же время ООО «РТИТС» в своем ответе на запрос суда подтвердил, что участок с координатами, указанными в обжалуемом постановлении территориально относится к 

<

адрес скрыт>. 

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО « Транспортные технологии» на постановление по делу об административном праовнарушении 

<

номер скрыт> от 19 января 2024 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 

<

Ф.И.О. скрыты>2

Процессуальных нарушений при вынесении постановления должностным лицом ЦАФАП МТУ Ростанснадзора по ЦФО не допущено, а наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении 

<

номер скрыт> от 19 января 2024 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 

<

Ф.И.О. скрыты>2, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Транспортные технологии» на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Р.А. Шеремета