Дело № 2а-1574/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» мая 2018г.

Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Амбаловой Ж.Х.,

при секретаре Кесаевой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Северо-Осетинской таможни к административному ответчику ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

у с т а н о в и л:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени. В обоснование исковых требований указано, что ответчиком .... ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации № был временно ввезен через пункт пропуска МАПП "Нижний Зарамаг" Северо-Осетинской таможни автомобиль марки 

<

данные изъяты>.выпуска, VIN №, регистрационный номер № с установленным сроком временного ввоза до .... Временный ввоз указанного транспортного средства был продлен до 12.05.2016г. Однако, ответчиком указанное транспортное средство в установленный срок временного ввоза, а также по истечению предельного срок временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза, вывезено не было. 

Таким образом, ФИО1 не исполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного им транспортного средства, тем самым нарушив требования, установленные ст.358 ТК ТС и ст.11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". 

Своими действиями ответчик совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки. 

В отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.16.18 КоАП РФ. .... постановлением и.о. начальника таможенного поста МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 руб. 

В соответствии с информацией, полученной из МВД по РСО-Алания ...., было установлено последнее место пребывания ФИО1 в 

<

адрес>.

.... ФИО1 было направлено требование от ... об уплате таможенных платежей № на общую сумму 

<

данные изъяты> руб., со сроком исполнения не позднее 20 дней со дня получения данного требования. 

Требование об уплате таможенных платежей было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам проживания ФИО1 и в силу ч.16 ст.152 Закона, считается полученным по истечении 6 дней со дня отправления заказного письма. Срок для добровольного исполнения требования истек до настоящего времени таможенные платежи и пеня ФИО1 не уплачены.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности №08-15/02223 от 21.02.2018г. ФИО2 административный иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в самом заявлении. 

Просил заявленные требования удовлетворить и поскольку в установленный таможенным органом срок транспортное средство за пределы территории Российской Федерации ФИО1. не вывезено и таможенные пошлины не уплачены, полагает необходимым взыскание указанной суммы таможенных платежей и пени. Кроме того, просил восстановить срок на подачу административного иска, поскольку только в июне 2017г. таможней была получена информация о месте регистрации ФИО1 в 

<

адрес>, а в ноябре 2017г. в мировой суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Почтовые уведомления и телеграфные извещения, направленные судом по месту его жительства в 

<

адрес>, вернулось с отметкой «истек срок хранения», неявкой ответчика за их получением, что судом расценивается, как надлежащее уведомление. 

Если лицо, которому направлена судебная повестка, иное судебное извещение, отказывается его принять, то адресат считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства (ч.2 ст.100 КАС РФ). 

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск Северо-Осетинской таможни подлежащими удовлетворению.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение), Федеральным законом от 27.11.2010г. №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

В соответствии со ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (п.5 ст.358 ТК ТС).

Согласно п.5 ст.14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с п.п.3 п.6 ст.14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 .... через пункт пропуска МАПП "Нижний Зарамаг" Северо-Осетинской таможни по пассажирской таможенной декларации № был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль марки 

<

данные изъяты>.выпуска, VIN №, регистрационный номер № с установленным сроком временного ввоза до .... Временный ввоз указанного транспортного средства был продлен до ... 

Ответчиком указанное транспортное средство в установленный п.2 ст.358 ТК ТС срок временного ввоза, а также по истечению предельного срока временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза, вывезено не было. 

Таким образом, ФИО1, не исполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного им транспортного средства, тем самым нарушив требования, установленные ст.358 ТК ТС и ст.11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". 

Своими действиями ответчик совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки. 

Постановлением и.о. начальника таможенного поста МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни об административном правонарушении от .... ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 руб. 

... ФИО1 по месту жительства в 

<

адрес> было направлено письмо о необходимости предоставить сведения о вывозе транспортного средства, которое осталось без ответа.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного ч.3 ст.154 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010г. №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 150 Закона).

Согласно ст.152 Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Таким образом, в силу ч.16 ст.152 Закона, требование считается полученным по истечении 6 дней со дня отправления заказного письма. 

... после получения Северо-Осетинской таможней информации о месте пребывания иностранного гражданина ФИО1 в 

<

адрес> ему было выставлено требование об уплате таможенных платежей на общую сумму 

<

данные изъяты> руб., со сроком исполнения не позднее 20 дней со дня получения данного требования.

Требования об уплате таможенных платежей, направленные по адресам проживания ФИО1 в 

<

адрес> и 

<

адрес>, не были получены адресатом и возвращены отправителю.

Части 17 и 18 ст. 152 закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" устанавливают, что только при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов; требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Как указано выше, декларантом временно ввезенного автомобиля марки 

<

данные изъяты>.выпуска, VIN №, регистрационный номер № является ФИО1, на которого в соответствии с требованиями вышеизложенных положений закона, возложена обязанность по истечении срока временного ввоза уплатить таможенные пошлины за временно ввезенное транспортное средство. Однако, в срок установленный Северо-Осетинской таможней автомобиль не вывезен, таможенные платежи не уплачены.

При таких обстоятельствах, суд считает требование Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени подлежат удовлетворению.

Из имеющейся в деле справки-расчета по уплате таможенных платежей, сумма причитающихся таможенных платежей составила 

<

данные изъяты> руб., пеня за несвоевременную уплату таможенной пошлины – 

<

данные изъяты> руб., общая сумма задолженности составила 

<

данные изъяты> руб.

Доказательств безвозвратной утраты временно ввезенного транспортного средства для личного пользования вследствие аварии или действий непреодолимой силы ответчиком не представлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, судом не установлено. 

Суд считает, что срок для подачи административного иска по ходатайству истца может быть восстановлен.

В соответствии с п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Северо-Осетинской таможней предпринимались меры для вручения ФИО1 требования об уплате таможенных платежей по месту его жительства в 

<

адрес> и по установленному в июне 2017г. месту пребывания в 

<

адрес>. Затем 08.11.2017г. в мировой суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей с ФИО1 Определение мирового судьи от 13.11.2017г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа поступило истцу 02.02.2018г.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 16.146,89 руб., от уплаты которой Северо-Осетинская таможня освобождена, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Владикавказ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Северо-Осетинской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 

<

данные изъяты> рублей 74 копейки, в том числе: таможенные платежи – 

<

данные изъяты> рублей 19 копеек, пеня – 

<

данные изъяты> рублей 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.Владикавказ госпошлину в размере 16.164 (шестнадцать тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца.

Судья- Амбалова Ж.Х.