Дело № 2-477/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 13 июня 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кораевой В.Б.,

при секретаре Саксоновой В.Б.,

с участием помощника прокурора г. Мончегорска Сытюгиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

Прокурор г. Мончегорска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным заявлением, указав в его обоснование, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением требований законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов, выявлен сайт ...., содержащий информацию о предоставлении услуг по продаже заполненных трудовых книжек с внесенными сведениями о стаже и месте работы, которые можно приобрести фактически не осуществляя трудовую деятельность, открытый для свободного доступа неопределенного круга лиц. Также указывают, что за изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность. Ссылаясь на ст.ст. 2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст.ст. 2, 4 Федерального закона «О средствах массовой информации», прокурор г. Мончегорска просит признать информацию, размещенную на сайте ...., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора города Мончегорска Сытюгина А.С. требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее – Роскомнадзор) представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв, согласно которому полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора города Мончегорска Сытюгину А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.В соответствии со ст. 66 ТК PФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. 

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках». 

В силу п. 10 Постановления все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 46 Постановления бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты. 

Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, являются уголовно-наказуемым деяниям (ст. 327 УК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга прокуратурой г. Мончегорска размещенной на сайтах сети «Интернет» информации в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов, выявлен сайт ...., содержащий информацию о предоставлении услуг по продаже заполненных трудовых книжек с внесенными сведениями о стаже и месте работы, которые можно приобрести фактически не осуществляя трудовую деятельность.

Данные обстоятельства подтверждается скриншотом (л.д. 8-9).

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (д. 10).

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт распространения посредством сети «Интернет» информации, содержащий информацию о продаже поддельных документов. 

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, принимая во внимание положения статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предоставляющие право прокурору обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Мончегорска о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на Интернет-сайте по адресу: ...., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное решение является основанием для внесения указанного Интернет-сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом.

Судья В.Б. Кораева