Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

2 августа 2023 года 

<

адрес> 

Судья Эльбрусского районного суда КБР Коршунов Анатолий Андреевич, по адресу 

<

адрес> «а»,

рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что 24.04.2023г. в 14 часов 00 минут в 

<

адрес>, при проведении строительных работ в здании МКУК «ДК им. К. Кулиева» гр. ФИО3, являясь ИП, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без трудового патента, который требуется в соответствии с федеральным законом, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Определением от 08.06.2023г. материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение в Эльбрусский районный суд КБР.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебное извещение, направленное в адрес привлекаемого лица, указанный в материалах дела, ожидает адресата в месте вручения с 27.07.2023г.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения (п.3 данной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В части 1 ст. 13.3 Закона закреплено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил в работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ ).

Объективную сторону вменяемого привлекаемому лицу правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается: рапортом УУп ОМВД России по 

<

адрес> КБР ФИО4, рапортом заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по 

<

адрес> КБР, объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, договором субподряда № от 06.03.2023г., постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, из совокупности которых следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Угли был привлечен к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО3 при выполнении работ по ремонту здания МКУК «ДК им. К. Кулиева», не имея разрешения на работу или патента на работу. При этом, указанный гражданин иностранного государства не относится к какой-либо категории лиц, предусмотренной ч.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, для которых наличие разрешения на работу на территории РФ не является обязательным.

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении данного административного правонарушения доказана полностью.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств по делу судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>) рублей. 

Сумму штрафа перечислить – УФК по КБР 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес> КБР), КПП: 071001001, ИНН получателя: 0710003133, ОКТМО: 83648101, расчетный счет 03№, банк получателя: Отделение НБ КБР, БИК: 018327106, КБК: 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Коршунов А.А.