УИД: 29RS0004-01-2023-000832-76

Дело № 2-575/2023

22 декабря 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,

при секретаре Мухряковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шенкурск гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта владения недвижимым имуществом на праве собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с заявлением об установлении факта владения на праве собственности жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании распоряжения главы администрации Ямскогорского сельского Совета Шенкурского района Архангельской области от 07.10.1993 и ордера № 25 ФИО1 предоставлена данная квартира на состав семьи из двух человек. На основании договора приватизации от 27.03.1995, заключенному с АО «Шенкурск-Молоко» указанное жилое помещение перешло в собственность заявителя. Договор приватизации зарегистрирован Ямскогорской сельской администрацией Шенкурского района. Постановлением администрации МО «Ямскогорское» от 20.05.2004 № 34 жилому помещению присвоен адрес: 

<

адрес>. Регистрация права собственности Управлением Росреестра по Архангельской области и НАО 08.09.2023 приостановлена, в связи с тем, что договор приватизации не содержит указания на адрес объекта. К тому же в договоре приватизации указан жилой дом, а не квартира. В качестве подтверждения права собственности ссылалась на выписку из похозяйственной книги, а также на то, что жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 на праве собственности. Установление юридического факта владения данным жилым помещением на праве собственности необходимо для государственной регистрации вещного права на указанный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заявитель ФИО1, заинтересованные лица администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области и Управление Росреестра по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явились, заинтересованные лица представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 53), почтовым уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 55), а также распиской в получении судебной повестки (л.д. 54).

От заявителя ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 56).

Главой Шенкурского муниципального округа Архангельской области ФИО3 представлен отзыв на заявление, из которого следует, что против удовлетворения заявления администрация не возражает. Заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации (л.д. 44, 45).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя заявителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31.01.1998 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 года - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на квартиру, возникло до 31.01.1998 - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с частью 1, пунктом 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Данные правовые нормы не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

В части 3 статьи 263 ГПК РФ указано, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, к предмету доказывания по делу о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится и установление отсутствия спора о праве собственности на недвижимое имущество.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 07.10.1993 главой администрации Ямскогорского сельского Совета издано распоряжение о выдаче ФИО1 ордера на квартиру в двухквартирном доме в д. Одинцовская Ямскогорского сельского Совета (л.д. 10).

07.10.1993 ФИО1 на состав семьи из двух человек, в том числе на ее дочь В.Т.А., выдан ордер, на основании которого указанным лицам предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Ордер выдан на основании распоряжения от 07.10.1993 (л.д. 11).

27.03.1995 между АО «Шенкурск-Молоко» и ФИО1 заключен договор на передачу дома в собственность (приватизации), по условиям которого ФИО1 предоставлено в собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12, 13).

27.03.1995 указанный договор приватизации на предоставление жилого помещения по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован (л.д. 41).

Согласно выписке из постановления от 20.05.2004 № 34 жилому помещению ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 18).

Действующим жилищным законодательством выдача ордера на жилое помещение не предусмотрена.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ордера на жилое помещение заключался договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (статья 51 ЖК РСФСР).

Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда № 1541-1) предусмотрены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье.

В силу статьи 7 Закона о приватизации жилищного фонда № 1541-1, в редакции, действовавшей по состоянию на 27.03.1995, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья (статья 18 Закона о приватизации жилищного фонда № 1541-1).

Из буквального толкования вышеуказанных норм материального права следует, что по действующему на 1995 год жилищному законодательству, основанием предоставления жилого помещения на условиях социального найма, и, как следствие, для последующей передачи этого жилья в собственность в порядке приватизации, являлся ордер.

На основании выданного ФИО1 ордера она занимала жилое помещение, которому в дальнейшем присвоен адрес: 

<

адрес> и приватизировала его.

Регистрация договора на передачу дома в собственность от 27.03.1995 являлась необходимым и достаточным основанием для возникновения права собственности на приобретенное жилье.

Выпиской из похозяйственной книги также подтверждается наличие у ФИО1 права собственности на данное жилое помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>ни за кем не зарегистрировано. При этом указанная квартира расположена в доме на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 30, 31).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 819 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35).

По запросу суда администрацией Шенкурского муниципального округа Архангельской области на основании похозяйственной книги № 2 Ямскогорского сельского Совета народных депутатов за 1991-1995 годы представлены сведения о том, что жилое помещение, предоставленное в порядке приватизации ФИО1, соответствует адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №.

Таким образом, факт принадлежности жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на праве собственности ФИО1 суд признает установленным.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности имеет юридическое значение для заявителя ФИО1, так как в силу статьи 268 ГПК РФ установление факта владения и пользования объектом недвижимости на праве собственности будет служить основанием для проведения установленной законом процедуры регистрации вещного права на объект недвижимости.

Суд считает, что иным способом, кроме судебного решения, заявитель не может установить факт владения и пользования вышеуказанной квартирой на праве собственности. Требования основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами, возражений со стороны администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области не заявлено, и подлежат удовлетворению. Признаки спора о праве собственности на жилое помещение отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление ФИО1 об установлении факта владения недвижимым имуществом на праве собственности – удовлетворить.

Считать установленным факт владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, код подразделения №, страховой номер индивидуального лицевого счета №, жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на праве собственности.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.В. Якивчук

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2023 года.