Дело № 2а-318/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000828-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г. Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Молокоедовой С.С.,

с участием представителя административного ответчика - адвоката Злынковской адвокатской консультации Борисенко Н.Г., представившего удостоверение и ордер № 525947 от 10 ноября 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за неуплату транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени за неуплату (неполную уплату) транспортного налога по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 11 326,68 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что инспекцией была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком ФИО1 транспортного налога. По результатам проверки установлено, что ФИО1, являющийся на основании ст.357 НК РФ плательщиком транспортного налога, в установленные законом сроки указанные налоги не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате налога и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: транспортный налог за 2015 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 11200 рублей, пени за неуплату (неполную уплату) транспортного налога в размере 126,68 рублей.

Административный истец, Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога и пени за неуплату (неполную уплату) транспортного налога и взыскать с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области 11326,68 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные по указанному адресу ответчика, возвращены без вручения. Согласно данным МП Отд.П «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, согласно сведений ППО «Территория» федерального уровня, ФИО1 зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значится. В связи с отсутствием административному ответчика по последнему известному месту жительства, определением Злынковского районного суда в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ, административному ответчику назначен представитель в лице адвоката Злынковской адвокатской консультации.

Представитель административного ответчика, адвокат Борисенко Н.Г., просил отказать в иске, поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога, основания для восстановления пропущенного срока в иске не приведены.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, суд, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии, с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В судебном заседании установлено, что согласно информации, представленной органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем грузового автомобиля КАМАЗ 5325-15, государственный регистрационный знак 

<

***> с мощностью двигателя 224 л.с.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Транспортный налог, в силу части 3 статьи 363 НК РФ, уплачивают налогоплательщики - физические лица, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов дела усматривается, что в адрес плательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за автомобиль 

<

данные изъяты> за 2015 год, т.е. с соблюдением срока, установленного ст.52 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В соответствии с ч. 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Ввиду неисполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 было выставлено требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11326,68 рублей, из которых: 11200 рублей- недоимка,126,68 рублей-пени.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в т.ч. налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Как следует из представленных материалов, требованием об уплате транспортного налога административному ответчику предлагалось исполнить обязательство в срок ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сумма задолженности в рассматриваемом случае превысила 3000 рублей, налоговый орган имел право обратиться за взысканием недоимки в течении шести месяцев после окончания предоставленного срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением в суд МИФНС России №1 по Брянской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.

Определением мирового судьи участка № 33 Злынковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №1 по Брянской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени по данному налогу в общей сумме 11326,68 руб., в связи с пропуском взыскателем срока обращения в суд.

Поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась уже с пропуском установленного законом срока, срок обращения с административным иском также пропущен.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ, установленный срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 479-О-О).

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

В поданном заявлении административный истец просит о восстановлении пропущенного срока, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Учитывая, что административным истцом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено, как не представлено и доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, суд, на основании ч.8 ст.219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении рассматриваемых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за неуплату транспортного налога, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме- 12 ноября 2020 года.

Судья Т.Е.Ермоленко