Дело №2-10/20

47RS0011-01-2019-000538-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.,

при секретаре Караваевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ДНП «Ропшинские горки» о признании самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1657 кв.м. Право собственности истца зарегистрировано Управлением Росреестра по Ленинградской области 04.04.2016г.

Истец, указал, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, площадь и местоположение соответствуют материалам межевания. Нахождение на участке опоры линии электропередач ограничивает ее права собственника. Опоры ЛЭП возведены ответчиком самовольно, без получения надлежащего разрешения и при отсутствии ее согласования на установку на ее земельном участке указанных опор ЛЭП, препятствует пользованию участка по целевому назначению. Размещение указанных объектов не предусмотрено законом, поскольку ее участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, а не к землям промышленности.

12.02.2019г. в адрес ответчика была направлена претензия, убрать самовольную постройку и привести земельный участок в первоначальный вид. Однако, ответчик не предпринял никаких мер по устранению самовольной постройки. 

По мнению истца, спорное сооружение (опоры ЛЭП) является объектом недвижимого имущества, вопреки требованиям Гражданского кодекса РФ ответчик смонтировал опоры без согласия собственника земли.

С учетом изложенного и уточненного искового заявления истец просил суд признать опоры линии электропередач, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № в координатах № самовольной постройкой, признать за ФИО1 право совершить действия по сносу самовольной постройки вышеуказанных опор за счет ответчика с последующим взысканием с него необходимых расходов. 

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, поручила представлять его интересы ФИО2 

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от 06.10.2017г., выданной сроком на три года, в судебное заседание явился, доводы и требования искового заявления поддержал.

Представитель ответчика ДНП «Ропшинские горки»ФИО3, действующий на основании доверенности от 16.05.2019г, выданной сроком на три года, в судебном заседании возражал по иску в полном объеме.

Представитель третьего лица, ПАО «Ленэнерго», ФИО4, действующий по доверенности от 27.11.2019г., выданной сроком до 31.11.2020г., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

ФИО5, ФИО7, привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Право собственности истца зарегистрировано Управлением Росреестра по Ленинградской области 04.04.2016г.

Из содержания представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 24.09.2019г. следует, что в отношении названного земельного участка истца какие-либо ограничения не установлены. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 с приложенной исполнительной съемкой земельного участка с кадастровым номером № на принадлежащем истцу земельном участке и границе располагаются столбы линии электропередач в количестве трех штук. 

Наличие указанных опор и факт их возведения ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Ответчиком в материалы дела представлен договор подряда №15/07 от 15.07.2012г. предметом которого является, выполнение работ по прокладки линии электропередач с установкой столбов общей протяженностью 5000п.м по цене 95000 за 100пм линии. Срок выполнения работ с 15.07.2012г по 15.07.2014г., техническое задание на выполнение работ по техническим условиям к заявке №12-22993 на технологическое присоединение электроустановок, объект ДНП «Ропшинские горки», по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.12.2018г., для электроснабжения объекта «Жилой дом», по адресу: 

<

адрес>, Ломоносовский 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что возведение на принадлежащем истцу земельном участке и границы опор линии электропередач ответчиком не оспаривается, в связи с чем, существо спора сконцентрировано в установлении наличия, либо отсутствия правовых оснований для такого возведения. В соответствии с этим выводом суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу предусмотренного статьей 35 Конституции РФ принципа правовой охраны частной собственности, любое изъятие из этого принципа, обусловленное необходимостью ограничения прав собственника этой вещи в интересах третьих лиц, должно быть обосновано наличием соответствующего правового института, регламентирующего такое вмешательство, наличием интереса третьего лица или публичного интереса и реализовываться способом, наименее всего ограничивающим права собственника вещи.

В соответствии с п.5 ч.7 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если в соответствии с данным кодексом, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется. 

Материалами дела подтверждается, что спорные опоры линии электропередачи являются составной частью распределительной сети линии электропередачи – энергообъекта. 

Согласно п.5 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.08.2003г. №486 конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Опоры, расположенные на земельном участке ответчика, являются неотъемлемой частью линейного объекта электроэнергетики. 

При этом по смыслу ст.89 ЗК РФ и Правил №160 охранная зона линейного энергообъекта устанавливается не для целей использования земельного участка собственником энергообъекта, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей линию электропередач. Земельные участки в границах охранных зон линии электропередач у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. 

Наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами линий электропередачи. 

Линия электропередач построена и принята в эксплуатацию. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1).

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ установлено, что К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество(п.1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п.2).

В силу 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Из приведенных правовых норм и разъяснения следует, что отнесение того или иного объекта к недвижимому или движимому имуществу обуславливает и способ защиты права, которое может быть нарушено возведением такого объекта, а самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.

В силу п.1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно п.11 ст.1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

По смыслу приведенной правовой нормы, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. 

Таким образом, линия электропередачи представляют собой единый линейный объект и выступают как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре не возможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой ( в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости. 

Согласно ст.133.1 ГК РФ Недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую силу.

Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой. Опоры сами по себе не являются объектом недвижимого имущества, поскольку не обладают неразрывной связью с землей. 

Демонтаж части линейного объекта энергоснабжения – спорных опор (элементов линии электропередач как линейного объекта) может повлечь утрату функциональности линии электропередачи, которая в целом объектом самовольно строительства не признана, законность возведения которого сторонами по делу под сомнение не ставилась. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДНП «Ропшинские горки» о признании самовольной постройкой и сносе самовольной постройки отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2020 года

Судья Н.Н. Михайлова