РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Павловой М.Т.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-61/20 по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медико-хирургический Центр им. Н.И.Пирогова» министерства здравоохранения Российской Федерации о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и отпускных, возмещении судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медико-хирургический Центр им. Н.И.Пирогова» министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова») о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и отпускных, указывая в обоснование заявленных требований на то, что решением Киреевского районного суда Тульской области от 07.02.2019 года его исковые требования к ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и отпускных, компенсации морального вреда, удовлетворены частично. Судом постановлено: взыскать с ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за август 2017 г. – январь 2018 г. в размере 35694 рубля 52 копейки, задолженность по оплате отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44387 рублей 98 копеек, денежную компенсацию за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы, оплаты отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16276 рублей 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек, а всего - 101358 рублей 88 копеек. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 03.10.2019 года решение Киреевского районного суда Тульской области от 07.02.2019г. в части отказа во взыскании задолженности по оплате отпусков за периоды с 16 по ДД.ММ.ГГГГг., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг., с 15 по ДД.ММ.ГГГГг., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. и компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ на указанную задолженность – отменено. В указанной части постановлено новое решение, которым с ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по оплате отпусков за периоды с 16 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 15228,22 руб., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 15024,52 руб., с 15 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 14810,32 руб., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 16530,5 руб. и компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ, в размере 31033,07 руб., а всего 92626,63 руб., с ФГБУ «Национальный медико-хирургический Центр им. Н.И.Пирогова» МЗ РФ в доход бюджета МО Киреевский район довзыскана государственная пошлина в размере 1889,71 руб. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Решение суда вступило в законную силу 03.10.2019г. 

Общая сумма присужденной к взысканию заработной платы и отпускных составляет 141676,06 руб. Проценты (денежная компенсация) в порядке ст. 236 ТК РФ присуждена к взысканию по день вынесения судом первой инстанции решения 07.02.2019г. включительно.

По мнению ФИО1, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20313,99 руб., 

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы и отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20313 руб. 99 коп.; денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы и отпускных за каждый день задержки, начиная с 26.11.2019г. по день вынесения судом решения из расчета одной сто пятидесятой действующей в это время ставки ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм; судебные расходы в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, представил письменные возражения.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Управление Федерального казначейства по г. Москве (далее УФК по г.Москве), извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, причину неявки суду не сообщило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Из материалов дела следует, что решением Киреевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и отпускных, компенсации морального вреда удовлетворены частично. С ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» в пользу ФИО1 взысканы задолженность по заработной плате за август 2017 г. – январь 2018 г. в размере 35694 рубля 52 копейки, задолженность по оплате отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44387 рублей 98 копеек, денежная компенсация за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы, оплаты отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16276 рублей 38 копеек, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек, а всего - 101358 рублей 88 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано. Кроме того с ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» в доход бюджета муниципального образования Киреевский район взыскана государственная пошлина в размере 3390 рублей 77 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Киреевского районного суда Тульской области от 07.02.2019г. в части отказа во взыскании задолженности по оплате отпусков за периоды с 16 по ДД.ММ.ГГГГг., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг., с 15 по ДД.ММ.ГГГГг., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. и компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ на указанную задолженность – отменено. В указанной части постановлено новое решение, которым с ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» в пользу ФИО1 взысканы задолженность по оплате отпусков за периоды с 16 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 15228,22 руб., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 15024,52 руб., с 15 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 14810,32 руб., с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 16530,5 руб. и компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ в размере 31033,07 руб., а всего 92626,63 руб., с ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» довзыскана в доход бюджета МО Киреевский район государственная пошлина в размере 1889,71 руб. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» является бюджетной организацией, финансовое обеспечение выполнения функций которого осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих об организациях» бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законодательство Российской Федерации (за исключением случаев, установленных законом).

В соответствии с положениями части 15 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» на лицевом счете бюджетного учреждения (код «20») учитываются средства, получение в соответствии с абзацем 1 п.1.ст. 78.1 БК РФ.

Согласно ч. 6 ст. 30 названного выше Федерального закона, проведение кассовых операций за счет данных средств осуществляется территориальными органами Федерального казначейства от имени и по поручению бюджетного учреждения в пределах общего остатка средств, на его лицевом счете.

Порядок обращения взыскания на средства бюджетного учреждения установлен ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с п. 1 и 2 которого, обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В силу ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.

В соответствии с п.6 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Согласно п. 7 ч. 20 ст. 30 ФЗ от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Исполнительный лист поступил в адрес органа федерального казначейства для исполнения 04.12.2019 г. Согласно уведомлению Управления федерального казначейства по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено в течении 30 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления представить платежные документы на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения требований исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете должника.

Платежные документы (заявки на кассовый расход №, №, №) были представлены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в установленный срок.

Согласно сообщению Управления федерального казначейства по г. Москве, перечисление денежных средств на имя ФИО1 по исполнительному листу серия ФС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Киреевским районным судом Тульской области, осуществлялось с лицевого счета № ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» платежными поручениям от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 141676,06 руб., по платежному поручению № – 21279,38 руб., по платежному поручению № – 31033,07 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил, что указанные в платежных поручениях от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства им получены. 

Из приведенных положений ст.236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.

Таким образом, после взыскания решением Киреевского районного суда Тульской области от 07.02.2019 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 03.10.2019 года задолженности по заработной плате и отпускным, взысканная денежная сумма приобретает характер денежного обязательства ответчика не применительно к тем отношениям, в связи с которыми она возникла, что исключает возможность применения механизма защиты имущественных прав работника в трудовых отношениях (ст. 236 ТК РФ).

Разрешая спор в пределах заявленных исковых требования, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об отсутствии основания для взыскания с ответчика компенсации в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ, в связи с чем истцу в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, оснований для возмещения ответчиком понесенных истцом судебных расходов, в силу положений ст. 98 ГПК РФ, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медико-хирургический Центр им. Н.И.Пирогова» министерства здравоохранения Российской Федерации о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и отпускных, возмещении судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий