РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.11.2018 г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н., 

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

истец ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, ссылаясь на то, ответчик является потребителем ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ему поставляется электрическая энергия на основании договора о снабжении граждан-потребителей 11.01.2016 года в ходе контрольной проверки состояния расчетного учета электрической энергии в домовладении принадлежащем ответчику по адресу 

<

адрес> обнаружены нарушения в учете электроэнергии: нарушение пломбы электросчетчика. Согласно акту N 70416 от 11.01.2016 года и расчету к нему задолженность ответчика составляет 55626, 48 руб. Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате электроэнергии в размере 55626, 48 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 1868,79 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом к участию в деле были привлечены соответчики – совершеннолетние лица. проживающие совместно с ФИО1, не являющиеся собственниками жилого дома - ФИО2 и ФИО3

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ПАО «МРСК Юга» С.Е. просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась. 

Ответчик ФИО2 возражал в удовлетворении исковых требований в связи с их необоснованностью. 

Ответчик ФИО1 возражал в удовлетворении иска. Представил возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми исковые требования не признал по тем основаниям, что представленный истцом акт о безучетном потреблении электрической энергии не соответствует действительности, целостность пломб на счетчике не была нарушена, счетчик поверялся и признан прошедшим поверку, исправным. Поэтому полагает, что доказательства его вмешательства в работу прибора учета отсутствуют.

В связи с тем, что истцом не было предъявлено исковых требований к ФИО3 и ФИО2, а ответчик ФИО1, являющийся собственником домовладения по адресу 

<

адрес>, не требовал применения правила солидарной ответственности, суд считает надлежащим ответчиком ФИО1 и рассматривает дело по первоначально заявленным исковым требованиям.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу положений ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу п. 1 ст. 547 ГК РФ обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12.06.2012 года.

В соответствии п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу п. п. 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Судом установлено сторонами не оспаривается, что истец предоставляет услуги по электроснабжению ответчику ФИО1, который является единственным собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, что следует из искового заявления, объяснения ответчика и выписки из ЕГРН. 

Из акта N 101787 от 11.01.2016 года следует, что осмотром жилого дома по адресу: 

<

адрес> обнаружены нарушения в учете электроэнергии:– срыв пломбы госповерителя. Указанный акт составлен в присутствии ответчика и подписан им без замечаний 

Согласно справке-расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии от 11.01.2016 года за ответчиком образовалась задолженность в размере, исходя из объема неучтенной электроэнергии - 19656 кВт.ч и действующего тарифа по 2,83 руб. за 1 кВт.ч Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля представитель ПАО «МРСК Юга» ФИО13., составивший акт о безучетном потреблении показал, что в ходе проверки им в присутствии понятых был осмотрен прибор учета, выявлен срыв пломбы госповерителя и составлен настоящий акт.

До настоящего времени задолженность не погашена. Однако, ответчиком за период безучетного потребления вносилась оплата за электроэнергию в размере, которая подлежит зачету к исковым требованиям.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, проверив представленный истцом расчет стоимости объема безучетного потребления электрической энергии и признав его верным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика имел место и подтвержден доказательствами по делу. 

Доводы ответчика о том, что прибор учета является исправным не являются основанием для отказа в исковых требованиях в силу следующенго..

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в порядке, предусмотренном п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, явившийся основанием для расчета стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п. 84 указанных Основных положений). Акт о безучетном потреблении электрической энергии отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, установлено, что ответчиком допущено нарушение пломбы электросчетчика.

В силу п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год.

Положениями п. 82, 83 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354) установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Согласно п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354), если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Учитывая, что потребителем допущено нарушение пломбы электросчетчика, дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, принимая во внимание, что предыдущая проверка проводилась ранее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, истцом обоснованно произведен расчет объема неучтенной потребленной электроэнергии за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, исходя из объема неучтенной электроэнергии - 19656 кВт.ч и действующего тарифа по 2,83 руб. за 1 кВт.ч. Указанный расчет составлен на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, который подписан ответчиком без замечаний.

Ссылки ответчика на то, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии подписан им под влияние заблуждения, в нарушение ст. 56 ГПК РФ достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления, пропорционально размеру требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» стоимость безучетного потребления электрической энергии в размере 49685,7 рубля. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» расходы на уплату госпошлины в размере 1690,57 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 21.11.2018 г.

Судья Д.Н. Сливин