25RS№-37 

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 13 июня 2019 года

Михайловский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мигуновой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском, указав в обоснование, что решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен отвод земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в 

<

адрес>, в том числе и истцу ФИО2

Решением Михайловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт выделения земельного участка ФИО2.

На основании данного решения им было осуществлено строительство гаража, которому впоследствии, в соответствии с постановлением Новошахтинской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, был присвоен адрес: 

<

адрес>, гаражный квартал 10/3, блок №, бокс №. Указанным гаражом истец пользуется с 1976 года.

После строительства гаража регистрация права собственности не производилась, однако истец нес бремя содержания имущества, оплачивал налоги.

Земельный участок, на котором выстроен гараж, также поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Росреестра по 

<

адрес> отказано в регистрации права собственности на гараж и земельный участок в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, в связи с чем для защиты своего нарушенного права вынужден обратиться в суд.

По изложенному, просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество в виде гаража и земельного участка под ним.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации Новошахтинского городского поселения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации и отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив представленные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен отвод земельных участков площадью по 0,02 га под строительство индивидуальных гаражей в 

<

адрес>, 2-ой микрорайон в зоне блочных гаражей, в том числе и ФИО3 (л.д. 9). 

Решением Михайловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ остановлен факт выделения земельного участка под строительство гаража ФИО2 (л.д.10).

Согласно справки администрации Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании решения 

<

адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ имеет во владении гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:09:030501:281, которому на основании постановления Новошахтинской поселковой администрации муниципального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: 

<

адрес>, гаражный квартал 10/3, блок №, бокс № (л.д. 11-13, 15).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в судебном заседании исследовано техническое заключение ООО «Стройпрофиль ДВ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым «…технические решения, принятые при постройке гаражного бокса № блок № 

<

адрес>, гаражный квартал 10/3 - соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий, а так же не нарушают права и интересы других лиц. Возможен ввод в эксплуатацию указанного гаражного бокса, как объекта завершенного строительства» (л.д. 45).

При этом об отсутствии признаков самовольности свидетельствует также тот факт, что с даты ввода гаражей в эксплуатацию (1979 год) и до настоящего времени администрация Новошахтинского городского поселения 

<

адрес> с требованием о сносе спорного гаража не обращалась, в связи с чем суд полагает исковые требования в части признания права собственности на гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на земельный участок под гаражом, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Документом, индивидуализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения о земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст. 22, 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Право собственности на земельный участок может быть признано за гражданином, если границы участка сформированы, межевание согласовано со смежными землепользователями, утверждена схема его расположения на кадастровой карте территории, произведен кадастровый учет и представлены документы, удостоверяющие право истца на земельный участок.

Тождественность земельного участка с кадастровым номером 25:09:030501:281 площадью 21 м2 и выделенного под строительство гаражного бокса ФИО2 не установлена; на основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов и трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается истец, как на правоустанавливающий документ, подтверждающий правовые основания строительства гаражного бокса на земельном участке, указанным в списке гражданам выделялось по 0,02 га земли, то есть по 20 м2 на человека, что не совпадает с площадью участка с кадастровым номером 25:09:030501:281, с разрешенным видом использования: под строительство гаража, который имеет площадь 21м2 (л.д. 24-25)

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на земельный участок.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации Новошахтинского городского права собственности на нежилое помещение и земельный участок - удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № площадью 18,8 м?, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гаражный квартал 10/3, блок 10.

В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок - отказать.

В окончательном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде через Михайловский районный суд 

<

адрес>.

Судья Родик С.Г.