дело № 2-825/2023 

УИД - 05RS0022-01-2023-001301-61 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 18 декабря 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний – ФИО1, с участием: истца - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Чагаева Э.Ф., ответчика - генерального директора ООО «Люкс» ФИО2, представителя ответчика ООО «Люкс» - ФИО3, действующего по доверенности от 06.08.2023 г., представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Отдела надзорной деятельности и профилактической работы №6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС – ФИО4, действующего на основании доверенности от 01.12.2023г., 

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченное ответственностью «Люкс» о приостановлении деятельности автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченное ответственностью «Люкс» и обязании устранить нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора от обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченное ответственностью «Люкс» о приостановлении деятельности автозаправочной станции автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченное ответственностью «Люкс» и обязании устранить нарушения закона.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС по Республике Дагестан ФИО4, Врио начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан в г. Кизилюрте (Роспотребнадзора) ФИО5, государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по Республике Северная Осетия-Алания Кавказского управления Ростехнадзора ФИО6 проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о промышленной, пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций. Проведенной 17.08.2023 11 часов 05 минут проверкой на многотопливной автозаправочной станции «LNK», расположенной по адресу: 

<

...> «а», с кадастровым номером земельного участка № и условным номером указанного объекта недвижимости 05-05-13/001/2007-007, принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Люкс», установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР РФ № 1479), Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116-ФЗ) и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вышеуказанные нарушения федерального законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью как работников ООО «Люкс», так и вблизи расположенных объектов, имуществу других лиц, соответственно нарушают предусмотренные ст. 34 Федерального закона от 21.12.1997 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества.

Причинами допущения вышеуказанных нарушений являются поверхностное отношение должностных лиц ООО «Люкс» к обеспечению правил пожарной и промышленной безопасности, санитарных правил на эксплуатируемом опасном производственном объекте и низкий уровень производственного контроля. 

Подобное положение является недопустимым, не отвечает целям и задачам национальной безопасности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами.

Нарушения, допущенные генеральным директором ООО «Люкс» ФИО2 при эксплуатации МАЗС, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение; время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, аварийных случаев на опасных производственных объектах, а также санитарно-эпидемиологического благополучия работников и посетителей пункта общественного питания, расположенном на МАЗС.

Дальнейшая эксплуатация МАЗС с нарушениями норм и правил пожарной и промышленной безопасности, санитарных норм и правил может повлечь за собой человеческие жертвы ввиду того, что жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его, подвергаются опасности. Помимо этого, периодически МАЗС посещают иные лица (водители транспортных средств, сотрудники контролирующих органов и т.д.). Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд придя к выводу, что настоящее исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, определением суда в соответствии со ст. 16.5 КАС РФ перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В ходе судебного разбирательства помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Чагаев Э.Ф. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям. 

Ответчик генеральный директор ООО «Люкс» ФИО2 и представитель ответчика ООО «Люкс» - ФИО3, признали исковые требования частично, объяснив, что указанные в иске нарушения действительно имелись, однако в настоящее время на АЗС «LNK» устранены все указанные в иске нарушения. Резервуар для хранения СУГ вообще убрали с АЗС. Устранены нарушения с визуальными указателями, проведены разметки. Установлены все необходимые системы, заключены контракты. По каждому пункту нарушений выявленных по проведенной проверке, проведена работа и они устранены. Что касается противопожарного расстояния от многотопливной автозаправочной станции «LNK» до автомобильной дороги, то пересмотру подлежит установленная категория дорог, так как там идет другая категория, а не указанная в иске. 

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы №6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС – ФИО4, считал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Роспотребнадзора РД в г.Кизилюрт и Кавказского управления Ростехнадзора по Республике Дагестан, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, для участия в судебном заседание не явились, каких-либо заявлений об отложении дела не поступило. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившихся участников судебного заседания. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Проведенной 17.08.2023 11 часов 05 минут проверкой на многотопливной автозаправочной станции «LNK», расположенной по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером земельного участка № и условным номером указанного объекта недвижимости 05-05-13/001/2007-007, принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Люкс», установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР РФ № 1479), Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116-ФЗ) и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, в соответствии со ст. 1 ФЗ № 69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушения требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Согласно ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. 

Статьей 34 ФЗ № 69-ФЗ установлены права граждан в области пожарной безопасности, а именно право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.

Так, в соответствии с п. 6.39. Приказа МЧС России от 05.05.2014 № 221 «Об утверждении свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014) все помещения АЗС, за исключением помещений категорий В4 и Д, механизированной мойки и помещений для персонала АЗС с круглосуточным пребыванием людей, должны быть оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

Установлено, что в нарушение п. 6.39. СП 156.13130.2014 помещения МАЗС не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации. 

В соответствии с п. 8.3. СП 156.13130.2014 минимальные расстояния от КриоАЗС и АГЗС, выполненных как самостоятельный участок многотопливной АЗС, многотопливной АЗС и АГНКС до объектов, к ним не относящихся, принимаются в соответствии с таблицей 5.

Согласно пункта 6 таблицы 5 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС с наличием сжиженного углеводородного газа (далее – СУГ) до автомобильных дорог общей сети (край проезжей части) I, II и III категории составляет 25 метров.

В силу пункта 3 таблицы 5 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС с наличием СУГ до здания и сооружения классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 составляет 60 метров.

В нарушение п. 8.3., п. 6 таб. 5 СП 156.13130.2014 расстояние от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории до МАЗС с надземным резервуаром для хранения СУГ объемом 60 м3 составляет 22 метра. 

В нарушение п. 8.3., п. 3 таб. 5 СП 156.13130.2014 расстояние от МАЗС (надземного резервуара СУГ, раздаточной колонки СУГ) до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 составляет менее 60 метров.

Так, объект капитального строительства на земельном участке с целевым предназначением для промышленных предприятий, используемый для жилья как частный дом по улице Аскерханова – 55 м; строящийся многоквартирный дом (проспект И. Шамиля, д. 22 «б», строительная позиция 4) – 56,6 м и кафе при МАЗС, расположенном на 2-м этаже, с оборудованием для приготовления горячей пищи и обеденным залом – 18 м.

В соответствии с п. 2 ст. 71 ФЗ № 123-ФЗ противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в таблице 15 приложения к настоящему Федеральному закону. Общая вместимость надземных резервуаров автозаправочных станций, размещаемых на территориях населенных пунктов, не должна превышать 40 кубических метров.

Согласно таблицы 15 ФЗ № 123-ФЗ противопожарное расстояние от автозаправочных станций с подземными резервуарами до от автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) IV, V категории составляет 9 метров. 

В нарушение п. 2 ст. 71, таб. 15 ФЗ № 123-ФЗ расстояние от автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II и III категории до МАЗС с четырьмя подземными резервуарами для хранения жидкого моторного топлива емкостью по 10 м3 составляет 5 метров. 

В соответствии с п. 7.2. СП 156.13130.2014 минимальные расстояния между зданиями и сооружениями, расположенными на территории АЗС жидкого моторного топлива с подземными резервуарами, принимаются в соответствии с таблицей 2.

Согласно п. 2 таблицы 2 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние между соответствующими зданиями, сооружениями и оборудованием до топливораздаточных колонок составляет 9 метров.

В нарушение п. 7.2., п. 2 таблицы 2 СП 156.13130.2014 расстояние от проемов здания операторной МАЗС до топливораздаточных колонок составляет 6,5 метров. 

В соответствии с. п. 8.4. СП 156.13130.2014 минимальные расстояния между зданиями и сооружениями КриоАЗС и АГЗС, выполненных как самостоятельный участок многотопливной АЗС, многотопливной АЗС и АГНКС следует принимать по таблице 6 настоящего свода правил.

Согласно п. таблицы 6 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние между соответствующими зданиями, сооружениями и оборудованием до раздаточной колонки СУГ составляет 9 метров.

В нарушение п. 8.4. таб. 6 СП 156.13130.2014 расстояние от здания операторной до раздаточной колонки СУГ составляет 6 метров. 

В соответствие с п. 8.50. СП 156.13130.2014 для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров хранения СПГ, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ и АЦ СПГ, которые не отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, следует предусматривать устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара.

В нарушение п. 8.50. СП 156.13130.2014 для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) автомобильного средства транспортирования СУГ, не предусмотрено устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара. 

В соответствии с п. 8.51. СП 156.13130.2014 стационарные системы водяного орошения должны быть подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной. Размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения должно обеспечивать ее устойчивость к тепловому излучению пожара.

В нарушение п. 8.51. СП 156.13130.2014 стационарные системы водяного орошения не подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной, размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения не обеспечивает ее устойчивость к тепловому излучению пожара.

В соответствии с п. 8.30. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения СУГ должны быть расположены подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. На АЗС, размещаемых в черте населенных пунктов, общая вместимость резервуаров для СУГ не должна превышать 20 м3, а единичная - 10 м3. Общую и единичную вместимость резервуаров для СУГ на АЗС, размещаемых вне территории населенных пунктов, допускается увеличивать не более чем в 2 раза. Общую и единичную вместимость резервуаров для СУГ на АЗС, независимо от места размещения, допускается увеличивать не более чем в 2 раза при обеспечении подачи воды на наружное пожаротушение и орошение с требуемым настоящим сводом правил расходом в течение времени полного выгорания СУГ из наибольшего резервуара (в том числе АЦ), применяемого на этой АЗС.

В нарушение п. 8.30. СП 156.13130.2014 не обеспечено подземное расположение резервуара для хранения СУГ с толщиной засыпки грунтом не менее 0,5 м. Вместе с этим, на территории МАЗС размещен резервуар для хранения СУГ объемом 75 м3, тогда как при нормативе общей вместимости для резервуаров СУГ, размещаемых в границах населенных пунктов, не более 20 м3, а единичного резервуара для СУГ - 10 м3.

В соответствии с подпунктом «в» п. 384 ППР РФ № 1479 при заправке транспортных средств топливом расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем должно быть не менее 1 метра при этом для каждого транспортного средства обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог наносится отличительная разметка или предусматриваются иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения). 

В нарушение подпункта «в» п. 384 ППР РФ № 1479 при заправке транспортных средств топливом не обеспечена возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции транспортных средств, на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения). 

В соответствии с п. 8.35. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения СУГ и СПГ, мерные емкости СПГ должны быть оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ и 95% геометрического объема резервуара СПГ и мерной емкости СПГ).

В нарушение п. 8.35. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения.

В соответствии с п. 7.18. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара.

В нарушение п. 7.18. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую), а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. 

В соответствии с п. 8.40. СП 156.13130.2014 технологические колодцы с оборудованием СУГ и СПГ, шахты (с наличием свободного пространства) резервуаров СУГ, приямки с оборудованием с КПГ и/или СПГ, площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются КПГ, СПГ и СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, должны быть оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС.

При достижении в местах установки сигнализаторов довзрывоопасных концентраций горючего газа, соответствующей 50% от НКПР, должно быть обеспечено автоматическое прекращение операций наполнения резервуаров (сосудов) хранения топлива и отключение топливораздаточных устройств.

Датчики довзрывоопасных концентраций должны располагаться на расстоянии от 50 до 100 мм:

от дна технологических колодцев и шахт с оборудованием с СУГ и СПГ;

от уровня заправочной площадки (у раздаточной колонки СУГ);

от уровня площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара);

от поверхности площадки (пола) сооружения, в котором обращается СУГ или СПГ;

от перекрытия (навеса) сооружения (приямка), в котором обращаются КПГ и/или СПГ.

В нарушение п. 8.40. СП 156.13130.2014 технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильных средств транспортирования СУГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, которые при достижении концентрацией горючего, газа величины, превышающей 20% от НКПР должны обеспечивать сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную МАЗС.

В соответствии с п. 48 ППР № 1479 руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В нарушение п. 48 ППР № 1479 не организовано проведение проверки работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения, который проверяется не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В соответствии с п. 373 ППР № 1479 руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.).

В нарушение п. 373 ППР № 1479 не представлена документация о проведении очистки технологического оборудования, в котором находилось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.). 

В соответствии с п. 374 ППР РФ № 1479 руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.).

В нарушение п. 374 ППР РФ № 1479 не представлена технико-эксплуатационная документация на технические средства и трубопроводные коммуникации МАЗС, в которых обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.), подтверждающих соответствующими записями в них проведение работ по очистке и предремонтной подготовке вышеуказанного оборудования МАЗС. 

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 133 ФЗ № 123-ФЗ производитель (поставщик) должен разработать техническую документацию на вещества и материалы, содержащую информацию о пожарной безопасности при производстве, применении и хранении этой продукции. Техническая документация на вещества и материалы (в том числе паспорта, технические условия, технологические регламенты) должна содержать информацию о показателях пожарной опасности веществ и материалов.

В нарушение ст. 133 ФЗ № 123-ФЗ на МАЗС не имеется техническая документация с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо.

В соответствии с ст. 20 ФЗ № 123-ФЗ классификация электрооборудования по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности применяется для определения области его безопасного применения и соответствующей этой области маркировки электрооборудования, а также для определения требований пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования.

В нарушение ст. 20 ФЗ № 123-ФЗ на МАЗС не имеется документация на электрооборудование МАЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности, также отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования.

В соответствии с п. 6.9. СП 156.13130.2014 здания и сооружения, расположенные на территории АЗС, должны быть одноэтажные, I, II или III степени огнестойкости класса С0 или С1, или IV степени огнестойкости класса С0. Допускается проектирование двухэтажных зданий I или II степени огнестойкости класса С0 общей площадью не более 150 м2, в которых отсутствуют складские помещения для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

Опоры и несущие конструкции эстакад для прокладки трубопроводов с топливом и его парами должны изготавливаться из негорючих материалов и иметь предел огнестойкости не менее R60. В случае прокладки трубопроводов СПГ указанные опоры и конструкции должны сохранять свои функциональные свойства при воздействии на них аварийных проливов криогенных жидкостей.

В нарушение п. 6.9. СП 156.13130.2014 допущено проектирование второго этажа здания общей площадью более 150 м2 (фактическая площадь второго этажа 240 м2). 

В соответствии с п. 6.16. СП 156.13130.2014 в зданиях АЗС запрещается предусматривать помещения для проведения огневых и сварочных работ.

В нарушение п. 6.16. СП 156.13130.2014 в здании МАЗС расположено помещение для технического обслуживания автомобилей, в котором имеется оборудование для проведения огневых и сварочных работ с вывеской «Аргонная сварка».

В соответствии с п. 6.18. СП 156.13130.2014 в случае, если выход из зданий АЗС расположен на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива и размещенного вне зданий наземного и надземного оборудования, в котором обращаются горючие газы и/или жидкости, то следует предусмотреть дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону. 

В нарушение п. 6.18. СП 156.13130.2014 не предусмотрены эвакуационные выходы из помещений операторских МАЗС, расстояние от выхода из здания МАЗС до заправочного островка составляет 6,5 м, от выхода из здания МАЗС до площадки АЦ – 12 м.

В соответствии с п. 6.21. СП 156.13130.2014 планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования должна исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы.

На въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения.

В нарушение п. 6.21. СП 156.13130.2014 планировка территории МАЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории МАЗС, так и за ее пределы. 

Также, в нарушение п. 6.21. СП 156.13130.2014 территория МАЗС, используемая для въезда и выезда автотранспорта, не оборудована пологими повышенными участками высотой не менее 0,2 м или дренажными лотками, предотвращающими растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящими загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения. 

В соответствии со ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ допускается не предусматривать противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема), расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема) и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема).

Согласно п. 6.37. СП 156.13130.2014 наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС. 

Общая вместимость противопожарных водоемов (резервуаров) для КриоАЗС, выполненной как самостоятельный участок многотопливной АЗС, резервуары хранения СПГ и транспортные емкости (сосуды) АЦ СПГ которых отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, а также АЗС жидкого моторного топлива и АГНКС, должны определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3. 

Расход воды на наружное пожаротушение указанных АЗС определяется расчетом как суммарный расход воды, включающий в себя максимальное из значений расхода воды на пожаротушение зданий и общий расход воды на охлаждение надземных (наземных) резервуаров (сосудов), в том числе АЦ. 

Расход воды на пожаротушение зданий АЗС определяется в соответствии с другими нормативными документами по пожарной безопасности (для зданий сервисного обслуживания водителей и пассажиров, а также зданий для персонала АЗС как для общественных зданий, для зданий сервисного обслуживания транспортных средств как для производственных зданий). 

Общий расход воды на охлаждение надземных резервуаров (сосудов) следует принимать не менее 15 литров в секунду. 

В нарушение ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ, п. 6.37. СП 156.13130.2014 МАЗС оборудована одним пожарным гидрантом, также отсутствует противопожарный водоем. 

В соответствии с п. 8.14. СП 156.13130.2014 на одном заправочном островке СУГ или КПГ должна предусматриваться единовременная заправка только одного автомобиля.

Устройство и оснащение заправочных островков для СУГ, бензина и дизельного топлива должны исключать возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку.

В нарушение п. 8.14. СП 156.13130.2014 на одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка нескольких автомобилей, устройство и оснащение заправочных островков для СУГ и горючего допускает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку.

В соответствии с п. 8.23. СП 156.13130.2014 при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков многотопливных АЗС должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс избыточного давления природного газа, в том числе паров СПГ, из оборудования с СПГ, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии.

В нарушение п. 8.23. СП 156.13130.2014 на объекте не предусмотрена автоматическая система противоаварийной защиты при срабатывании которых, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее – Правил) правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Согласно п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом с наличием 4-х и более топливо-раздаточных колонок относятся к IV санитарному классу.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 2 Правил, п. 2.1, п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» не разработан проект организации санитарно-защитной зоны с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой, не проведены мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормированного расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние к жилым домам к северо-западу от АЗС составляет 21 м).

В соответствии с п. 45 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее – Порядок проведения медицинских осмотров), по итогам проведения периодических осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения проведения периодических осмотров обобщает их результаты и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представителями работодателя составляет заключительный акт.

В нарушение п. 45 Порядка проведения медицинских осмотров, не имеется заключительный акт по результатам медосмотра работников МАЗС.

В соответствии с п. 22 Порядка проведения медицинских осмотров список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя.

В нарушение п. 22 Порядка проведения медицинских осмотров, не имеется список работников, подлежащих периодическим медосмотрам.

В соответствии со ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СП 1.1.1058-01) юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: 

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; 

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; 

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. 

Установлено, что в нарушение ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ, п.1.5 СП 1.1.1058-01, не имеется программа производственного контроля.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), в том числе, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). 

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. 

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя. 

Установлено, что в нарушение статей 8, 9 Закона о защите прав потребителей уголок потребителя имеется, но данный стенд не вывешен на видном месте.

В соответствии с пунктами 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее - Постановление № 1039) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. 

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка). 

Так, при проведении проверки МАЗС представлен договор на вывоз твердых коммунальных отходов с МУП «Махачкала-1» от 01.03.2021 №6/492А-2020. 

Но, в нарушение пунктов 3, 4 Постановления № 1039 на объекте не имеется площадка под мусоросборный контейнер.

В соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение п. 5 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ отсутствуют знаки о запрете курения табака.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее – Правила уведомления) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Согласно п. 12 к перечню работ и услуг, требующих соответствующего уведомления, относятся услуги общественного питания.

В нарушение пунктов 2, 3 Правил уведомления и п.12 перечня работ и услуг к ним без уведомление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизилюрте на территории автозаправочной станции на втором этаже здания ООО «Люкс» осуществляет деятельность объект общественного питания.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента, предусмотренного статьями 10 и 14 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается. 

Согласно п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Установлено, что в нарушение пунктов 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на объекте общественного питания не соблюдается поточность технологического процесса. 

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

Согласно пунктов 2, 3 приложения № 1 Порядка проведения медицинских обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.

В нарушение пунктами 1, 3, 4 ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ, пунктов 2, 3 приложения № 1 Порядка проведения медицинских осмотров персоналом МАЗС и объекта общественного питания не пройдены предварительные медицинские осмотры и профессионально-гигиенический минимум с последующей аттестацией, как следствие, не осуществляются периодические осмотры работников. 

В соответствии с п. 3.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, сопровождающие продовольственное сырье и пищевую продукцию в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, должны использовать рабочую одежду с учетом ее смены по мере загрязнения.

В нарушение п. 3.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» персонал объекта, предоставляющем услуги общественного питания на 2 этаже здания МАЗС, не обеспечен санитарной одеждой.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: 

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; 

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. 

Проведенной проверкой установлено, в нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ сосуд (резервуар емкостью 75 м3) хранения сжиженных углеводородных газов, расположенный на МАЗС, эксплуатируется с истекшим сроком освидетельствования.

Согласно пунктов 61, 62 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» (далее – Приказ Ростехнадзора № 530) не допускается эксплуатация технических устройств при неисправных и неотрегулированных предохранительных сбросных клапанов (далее – ПСК). Проверка параметров настройки клапанов, их регулировка должны проводиться на стенде или на месте их установки с помощью специального приспособления. Периодичность проверки: для ПСК резервуаров - не реже одного раза в 6 месяцев; для остальных сбросных клапанов - при проведении текущего ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев. Клапаны после испытания пломбируются, результаты проверки отражаются в эксплуатационном журнале. 

Также установлено, что в нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, пунктов 61, 62 Приказа Ростехнадзора № 530 не проводится проверка ПСК резервуара для хранения СУГ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 116-ФЗ обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее – ФЗ № 225-ФЗ) владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта. 

В нарушение ст. 15 ФЗ № 116-ФЗ, ст. 4 ФЗ № 225-ФЗ не имеется договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

В соответствии с пунктами 93, 94 Приказа Ростехнадзора № 530 при выходе из строя сигнализатора загазованности его необходимо заменить резервным. В период замены контроль концентрации газа в производственных помещениях должен осуществляться переносными газоанализаторами через каждые 30 минут в течение рабочей смены. Сигнализаторы загазованности должны находиться в работе круглосуточно, а сигнализация от них должна быть выведена в помещение с постоянным присутствием работников (операторную).

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, пунктов 93, 94 Приказа Ростехнадзора № 530 МАЗС не оснащена приборами и устройствами автоматики безопасности (отсутствуют датчики довзрывных концентраций паров СУГ).

В соответствии с п. 169 Приказа Ростехнадзора № 530 рукава должны подвергаться гидравлическому испытанию на прочность давлением, равным 1,25 рабочего давления, не реже одного раза в 3 месяца. Результаты испытания заносятся в эксплуатационный журнал.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 169 Приказа Ростехнадзора № 530 МАЗС сливо-наливные рукава не отвечают установленным требованиям (не представлены результаты гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ, на рукавах отсутствуют обозначения с датой проведенного испытания и датой последующего испытания).

В соответствии с п. 85, 86 Приказа Ростехнадзора № 530 контроль за исправностью средств измерений и своевременностью проведения метрологического контроля и надзора организует технический руководитель АГЗС (руководитель АГЗС). Размещаемые на щитах управления КИП должны иметь надписи с указанием определяемых параметров. Размещаемые на щитах управления КИП должны иметь надписи с указанием определяемых параметров. Эксплуатация КИП, не имеющих поверительного клейма (наклейки, оттиска) или с просроченным поверительным клеймом, за исключением КИП, конструктивно не имеющих возможности для размещения поверительного клейма (наклейки, оттиска), отработавших установленный срок эксплуатации, поврежденных и нуждающихся в ремонте и внеочередной поверке, а также с истекшим сроком поверки не допускается.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 86 Приказа Ростехнадзора № 530 Средства измерений (манометры) эксплуатируются с истекшим сроком государственной поверки; на циферблате или корпусе показывающих манометров отсутствует обозначенное значение, соответствующее рабочему давлению.

В соответствии с п. 76 Приказа Ростехнадзора № 530 при эксплуатации резервуаров должно осуществляться их ежесменное техническое обслуживание в объеме: осмотра резервуаров и арматуры в целях выявления и устранения неисправностей и утечек газа; проверки уровня газа в резервуарах.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 76 Приказа Ростехнадзора № 530 Не проводится текущий осмотр резервуаров арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале.

В соответствии с п. 268 Приказа Ростехнадзора № 530 не допускается эксплуатация технологического оборудования, сосудов, работающих под давлением, газопроводов при неисправных и неотрегулированных предохранительных сбросных клапанах.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 268 Приказа Ростехнадзора № 530 не имеются результаты проверок предохранительных сбросных клапанов.

В соответствии п. 1 ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана:

планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.

В нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ не имеется договор на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональнымаварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

Также, в нарушение ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ не соответствует требованиям промышленной безопасности План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте от 2014 г.

В соответствии с п. 92 Приказа Ростехнадзора № 530 контроль герметичности приборов, импульсных трубопроводов и арматуры проводится одновременно с проверкой герметичности технических устройств, но не реже одного раза в месяц.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 92 Приказа Ростехнадзора № 530 не проводится контроль герметичности приборов, арматуры, технических устройств.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Согласно ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

В нарушение п. 2 ст. 7; ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ не имеется заключение экспертизы промышленной безопасности на сосуд, работающий под давлением для СУГ на МАЗС.

В нарушение ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ не соответствует требованиям промышленной безопасности План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте от 2014 г.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В нарушение ст. 11 ФЗ № 116-ФЗ не соответствует требованиям промышленной безопасности Положение о производственном контроле от 2012 г.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ № 116-ФЗ Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.

Согласно п. 9 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее – Приказ Ростехнадзора № 536) при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации ОПО, на которых используется (применяется) оборудование под давлением, в том числе входящих в их состав зданий и сооружений, а также при разработке проектной документации, определяющей решения по установке (размещению) и обвязке оборудования под давлением, должно обеспечиваться соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, и настоящих ФНП. 

Выбор и состав оборудования под давлением при разработке соответствующих разделов проектной документации ОПО должен производиться исходя из назначения и влияющих на его безопасность условий эксплуатации, в том числе максимальных значений характеристик источника давления (давления, температуры, группы и физико-химических свойств рабочей среды) с применением в необходимых случаях автоматических регулирующих и предохранительных устройств, а также характеристик окружающей среды в зависимости от места установки оборудования (на открытой площадке, в неотапливаемом или отапливаемом помещении). 

Не допускается установка и применение оборудования, если его технические характеристики и материалы, указанные в технической документации, не соответствуют физико-химическим свойствам рабочей среды и другим условиям эксплуатации, влияющим на его безопасность. 

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации ОПО отклонения от проектной документации, а также документации на техническое перевооружение не допускаются. Внесение изменений в проектную документацию на строительство, реконструкцию ОПО, а также документацию на техническое перевооружение в зависимости от вида выполняемых работ должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и в области промышленной безопасности. 

В нарушение п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 9 Приказ Ростехнадзора № 536 установленный газовый сосуд не соответствует проектной документации: по проекту на МАЗС размещается газовый сосуд емкостью 20 м3, фактически же установлен газовый резервуар емкостью 54 м3.

Таким образом, вышеуказанные нарушения федерального законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью как работников ООО «Люкс», так и вблизи расположенных объектов, имуществу других лиц, соответственно нарушают предусмотренные ст. 34 Федерального закона от 21.12.1997 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества.

Представитель ответчика и ответчик не отрицали, что указанные нарушения, действительно были установлены во время проверки. Достоверных и надлежащих доказательств устранения нарушений суду не представлено.

Судом установлено, что дальнейшая эксплуатация АЗС с указанными нарушениями норм федеральных законов может повлечь за собой человеческие жертвы, поскольку жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его (водители транспортных средств, сотрудники контролирующих органов и т.д.), лиц находящихся вблизи АЗС, подвергаются опасности. 

В этой связи, нарушаются права граждан на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, установленные ст.ст.7, 20, 41 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства, суд считает требования, изложенные в заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченное ответственностью «Люкс», удовлетворить. 

Признать незаконной и приостановить деятельность многотопливной автозаправочной станцией «LNK» принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Люкс» в лице генерального директора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № и условным номером указанного объекта недвижимости 05-05-13/001/2007-007, по реализации моторного топлива и сжиженного углеводородного газа, до устранения следующих нарушений требований пожарной безопасности:

- оборудовать помещениямноготопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п. 6.39. СП 156.13130.2014;

- обеспечить минимальное расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем многотопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II и III категории по 

<

адрес> не менее 25 метров, в соответствии п. 8.3., п. 6 таб. 5 СП 156.13130.2014; 

- обеспечить расстояние не менее 60 м от надземного резервуара СУГ и раздаточной колонки СУГ многотопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4, а именно:

объекта капитального строительства на земельном участке с целевым предназначением для промышленных предприятий, используемый для жилья как частный дом по улице Аскерханова; строящегося многоквартирного дома (проспект 

<

адрес> строительная позиция 4) и кафе при многотопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс», расположенного на 2-м этаже указанной автозаправочной станции.

- обеспечить противопожарное расстояние от многотопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» с подземными резервуарами до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) IV, V категории по по ул. Новая г. Кизилюрта (заезд в частный жилой сектор) не менее 9 метров, в соответствии с п. 2 ст. 71, таб. 15 ФЗ № 123-ФЗ.

- обеспечить расстояние менее 9 метров от проемов здания операторной многотопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» до топливораздаточных колонок;

- обеспечить расстояние менее 9 метров от здания операторной до раздаточной колонки СУГ;

- оборудовать устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) автомобильного средства транспортирования СУГ для обеспечения их охлаждения и подачи воды в случае пожара, в соответствии с п. 8.50. СП 156.13130.2014;

- обеспечить подключение стационарных систем водяного орошения к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной в соответствии п. 8.51. СП 156.13130.2014;

- обеспечить размещениеподземное расположение резервуара для хранения СУГ с толщиной засыпки грунтом не менее 0,5 м, согласно п. 8.30. СП 156.13130.2014;

- обеспечить размещение на многотопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» единичного резервуара для хранения СУГ не более - 10 м3, согласно п.8.30. СП 156.13130.2014;

- нанести отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения) для обеспечения возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции транспортных средств при заправке, в соответствии с подпунктом «в» п. 384 ППР РФ № 1479;

- оснастить резервуары для хранения СУГ системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения до 85% геометрического объема резервуара СУГ, в соответствии с п. 8.35. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оборудование всех резервуаров для хранения жидкого моторного топливасистемами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую), а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара, в соответствии сп. 7.18. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оснащение технологических колодцев с оборудованием СУГ, площадки для автомобильных средств транспортирования СУГ, заправочных островков, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружений, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, которые при достижении концентрацией горючего, газа величины, превышающей 20% от НКПР должны обеспечивать сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную многотопливной автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс», в соответствии с п. 8.40. СП 156.13130.2014;

- обеспечить проведение проверок работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения, который проверяется не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить ведение документации о проведении очистки технологического оборудования, в котором находилось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.);

- обеспечить ведение технической документации с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо;

- обеспечить ведение документации на электрооборудование автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс», указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности;

- обеспечить маркировку степени защиты оболочки электрооборудования автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс»

- обеспечить прекращение эксплуатации оборудования, предназначенного для проведения огневых и сварочных работ и нахождения его в помещении для технического обслуживания автомобилей, а также обеспечить снятие вывески «Аргонная сварка» с фронтальной части помещения, в соответствии с п. 6.16. СП 156.13130.2014;

- провести реконструкцию здания автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» и обеспечить общую площадь второго этажа не более 150 м2, в соответствии п. 6.9. СП 156.13130.2014;

- обеспечить дополнительные эвакуационные выходы, размещаемые на расстоянии более 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива и размещенного вне зданий наземного и надземного оборудования, в котором обращаются горючие газы и/или жидкости или в противоположную от них сторону, в соответствии п. 6.18. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оснащение на въезде и выезде с территории автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» пологих повышенных участков высотой не менее 0,2 м или дренажных лотков, предотвращающих растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящих загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;

- обеспечить оборудование средств наружного пожаротушения автозаправочной станции «LNK» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС, в соответствии п. 6.37. СП 156.13130.2014;

- обеспечить единовременную заправку только одного автомобиля на одном заправочном островке СУГ, а также обеспечить исключение перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку для СУГ и горючего;

- оборудовать автоматической системой противоаварийной защиты при срабатывании которой, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии, в соответствии п. 8.23. СП 156.13130.2014.

- обеспечить разработку и утверждение проекта организации санитарно-защитной зоны с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой, а также проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормированного расстояния (санитарно-защитная зона) в размере от АЗС до границ жилых домов, в соответствии с п. 2 Правил, п. 2.1, п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- обеспечить прохождение работниками медицинских осмотров;

- обеспечить реализацию программы производственного контроля в соответствии с ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ, п.1.5 СП 1.1.1058-01;

- обеспечить оборудование площадки под мусоросборный контейнер; 

- обеспечить установку знаков о запрете курения в соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ;

- обеспечить уведомление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизилюрте на территории автозаправочной станции на втором этаже здания о деятельности объекта общественного питания;

- обеспечить на объекте общественного питания, расположенном на территории автозаправочной станции на втором этаже здания, поточность технологического процесса, в соответствии с пунктами 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- обеспечить использование санитарной одежды персоналом объекта при оказании услуг общественного питания на 2 этаже здания АЗС;

- приостановить эксплуатацию сосуда (резервуара емкостью 70 м3) для хранения СУГ до проведения его освидетельствования в соответствии п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ;

- приостановить эксплуатацию сосуда (резервуара емкостью 70 м3) для хранения СУГ до проведения проверки параметров настройки предохранительных сбросных клапанов, их регулировки на стенде или на месте их установки с помощью специального приспособления, их пломбирования и отражением результатов проверки в эксплуатационном журнале;

- обеспечить обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; 

- обеспечить оснащение приборами и устройствами автоматики безопасности, в том числе датчиками довзрывных концентраций паров СУГ;

- обеспечить проведение и оформление результатов гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ, с обозначением на рукавах даты проведенного испытания и датой последующего испытания;

- обеспечить проведение метрологической поверки манометров;

- обеспечить проведение мероприятий по контролю герметичности приборов, арматуры, технических устройств; 

- обеспечить проведение текущих осмотров резервуаров, арматуры и КИП с записью в эксплуатационном журнале;

- обеспечить заключение договора на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии;

- обеспечить разработку и утверждение обновленного Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте и Положения о производственном контроле; 

- обеспечить оформление заключения экспертизы промышленной безопасности на сосуд, работающий под давлением для СУГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Кизилюртовского

городского суда Шамилова Д.М.