РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 08 ноября 2018 года

Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С., 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>», о возмещении инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью и перерасчете сумм возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд с иском к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>», о возмещении инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью и перерасчете сумм возмещения вреда здоровью. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование которых указал: что в период с 25.06.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в ликвидации последствий катастрофы в тридцати километровой зоне на Чернобыльской АЭС в пределах территории отчуждения. С ДД.ММ.ГГГГ признан инвали

<

адрес>-ей группе в связи с участием в ликвидации аварии на ЧАЭС. На основании решения Шатойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в его пользу единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в возмещение вреда здоровью взыскано 1 675 271 (один миллион шестьсот семьдесят пять тысячи двести семьдесят один) руб. Установлена сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью рассчитанная из заработной платы в размере 64037 (шестьдесят четыре тысячи тридцать семь) руб. Ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, подлежащие выплате в установленном порядке своевременно проиндексированыне были. В связи с ростом индекса потребительских цен, покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, в результате чего он понес убытки. Инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме 638 127 (шестьсот тридцать восемь тысяч сто двадцать семь) руб. Просит взыскать с ответчика единовременно, в счет инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью образовавшуюся задолженность. 

Извещенный надлежащим образом ответчик Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) на судебное заседание не явились об уважительности своих причин неявки суду не сообщили. Представитель Министерства туда, занятости и социального развития ЧР, действующий на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признал, суду показал: в соответствии со ст. 5 базового закона возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству финансов Российской Федерации. В обеспечение выполнения этой обязанности применительно к гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральный законодатель предусмотрел систему мер, направленных на возмещение вреда, причиненного их здоровью в результате этой катастрофы, и иные меры социальной поддержки, включая ежегодную компенсацию за вред здоровью. Именно на уровне Правительства Российской Федерации установлен порядок индексации сумм возмещения вреда. Ответчик индексирует суммы возмещения вреда своевременно, точно в соответствии с законодательством. Самостоятельно принимать решение о порядке, сроках индексации, а также о коэффициентах индексации ответчик не уполномочен. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. 

Согласно п. 2 указанных Правил, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели Федеральной службе по труду и занятости в федеральном бюджете на очередной финансовый год

Установленная указанными Правилами обязанность по ежемесячному составлению реестров и своевременному направлению их в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ГУ «Отделом труда и социального развития 

<

адрес>» осуществляется своевременно и в полном объеме. Министерство труда, занятости и социального развития формирует общий реестр получателей сумм возмещения вреда с указанием общей потребности финансирования по данному виду выплат в целом по субъекту Российской Федерации и направляет его в Федеральную службу по труду и занятости. Необходимо также отметить, что согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вопрос о способе индексации сумм выплат возмещения вреда здоровью истцу рассматривался судом, судебным актом был определен размер, периоды задолженности по выплатам. Действия ответчика по индексации указанныхвыплат не были признаны незаконными, в связи, с чем правовые основания возникших у истца убытков, причиненных в результате действий ответчика, отсутствуют. Тем более что истцом не представлено доказательств возникновения у него убытков. Фактически требования истца сводятся к осуществлению двойной индексации выплат в возмещение вреда здоровью, которая уже была произведена вступившим в законную силу решением Шатойского районного суда. Ссылка истца на п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» неправомерна, так как из буквального его понимания следует, что индексация с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, производится лишь в части тех сумм, которые уже назначены, но не выплачены в срок. Все полагающиеся компенсационные выплаты истцу назначались в соответствии с Постановлениями Правительства РФ и выплачивались своевременно. Действующее законодательство не предусматривает индексацию выплат возмещения вреда в соответствии с индексом роста потребительских цен. Ответчик считает, что в своем заявлении истец просит повторно произвести индексацию сумм возмещения вреда, применяя индекс роста потребительских цен в субъекте Российской Федерации к суммам, которые уже были проиндексированы судом ранее в соответствии с законодательством. В новой редакции ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривалась ежегодная индексация размеров выплат гражданам, установленных данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых проводится в соответствии с другими федеральными законами), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Полагает, что при рассмотрении заявления ФИО1суд должен исходить из того, что вопросиндексации указанных компенсаций и выплат уже решен на законодательном уровне. Заявление истца о том, что имеет место задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией, не имеет никакого отношения к ответчику. Исковые требования ФИО1 выражены как взыскание с ответчика убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому применение деликтной гражданско-правовой ответственности в виде убытков, исходя из положений ст.ст. 15, 1064, 1069, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер понесенных им убытков, причинную связь между правонарушением и убытками, а также вину причинителя вреда. Истец обратился в Шатойский районный суд за индексацией сумм возмещения вреда здоровью и судом от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о выплате суммы задолженности по ежемесячной выплате сумм возмещения вреда и о назначении ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью. Данную сумму ответчик на основании исполнительного листа, предъявленного истцом, включил в реестр на выплату, подаваемый в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации. Тем самым выполнив свои обязанности по назначению и включению в реестр сумм, присужденных истцу. Считает, что ответчик не задерживал составление реестров на выплату сумм возмещения вреда назначенных истцу и, соответственно, с ответчика не могут быть взысканы убытки, которые заявляет истец. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему. Факт участия ФИО1 в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС подтверждается военным билетом серии НД № и удостоверением перенёсшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом, выданным Министерством труда, занятости и социального развития ЧР 2012 году. В соответствии с решением Шатойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ имеющего преюдициальное значение для данного дела, в пользу ФИО1 с ответчика единовременно взыскана задолженность по суммам индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью. Указанное решение ответчиком не обжаловано и вступило в законную силу.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены ежемесячные выплаты возмещения вреда в связи с потерей здоровья.

Согласно ст. ст. 1, 2, 7 Конституции РФ по взаимосвязи со ст. ст. 42, 53 Конституции РФ, признание и обеспечение права на возмещение вреда, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации, как социального правового государства.

В Постановлении Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ « По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указано, что экстраординарная по своим последствиям техногенная авария XX века на ЧАЭС привела к неисчислимым гуманитарным и экологическим потерям, что порождает особый характер отношений между гражданином и государством. Данным Постановлением предусмотрен принцип максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (п. 1, 2).

Все люди, ставшие инвалидами вследствие работы по ликвидации аварии на ЧАЭС, в том числе и истец работали на ЧАЭС в экстремальных условиях, связанных с повышенным риском для жизни, работали чаще всего не по своей специальности, квалификации и должности, работали совсем в других, в новых по сравнению с прежней работой условиях. Сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано с причинением вреда, и гражданами. Исходя из изложенного, суд считает, что государство должно возместить вред, причиненный гражданину вследствие аварии на ЧАЭС в полном объеме.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации (п. 16).

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)

В судебном заседании установлено, что ответчик самостоятельно не производил истцу индексацию сумм возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из индексов МРОТ, прожиточного минимума, уровня инфляции. Индексация сумм была произведена только по решению суда, то есть суммы возмещения вреда ФИО1 были выплачены несвоевременно.

Поскольку на органы социальной защиты населения возложена обязанность по назначению и выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах, предусмотренных действующим законодательством, то в результате действий ответчика, самостоятельно не производившего индексацию сумм возмещения вреда в связи с потерей здоровья, размер возмещения вреда, выплачиваемый истцу, был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда. С ДД.ММ.ГГГГ происходил рост потребительских цен по Чеченской Республике, что подтверждается справками сводного индекса потребительских цен, выданных Федеральной службой государственной статистики. На основании изложенного суд приходит к выводу о причинении истцу материального вреда.

Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд считает возможным удовлетворить его требования об индексации сумм с учетом сводного индекса потребительскихцен иперерасчете сумм возмещения вреда здоровью в связи с изменением группы инвалидности. Механизминдексации применительно к росту потребительских цен следует рассматривать как способ восстановления покупательной способности денежных средств, своевременно не выплаченных инвалиду-чернобыльцу.

В пользу истца должны быть взысканы суммы возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из разницы между подлежащей выплате суммой, взысканной по решению суда, и фактически выплаченной ответчиком суммой, на которую должны быть применены индексы потребительских цен за соответствующий период. При этом месяцы, в которых индекс потребительских цен был менее 100%, не должны учитываться. Из полученной суммы должна быть вычтена сумма, на которую насчитывались индексы потребительских цен, то есть разница в суммах, которую недополучил истец. В результате получается сумма убытков, подлежащая взысканию в следующем порядке;

Сумма: 

396 262,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

396 262,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 396 262,00 руб. 

396 262,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 396 262,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 20 501,48 р. 

416 763,48 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

416 763,48 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 416 763,48 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 56 110,59 р. 

472 874,07 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

472 874,07 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 472 874,07 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 45 925,10 р. 

518 799,17 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

518 799,17 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 518 799,17 ? (1,0076 - 1) 

+ 3 942,87 р. 

522 742,04 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

522 742,04 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 522 742,04 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 58 830,34 р. 

581 572,39 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

581 572,39 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 581 572,39 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 139 074,03 р. 

720 646,41 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 720 646,41 руб. 

Из них проценты индексации: 324 384,41 руб. 

Сумма: 

270 926,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

270 926,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 270 926,00 руб. 

270 926,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

102,08 

+2,08% ? (1 / 31) ? 270 926,00 

+ 181,78 р. 

271 107,78 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

90 

106,55 

+ 271 107,78 ? (1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 17 755,26 р. 

288 863,05 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

288 863,05 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 288 863,05 ? (1,0076 - 1) 

+ 2 195,36 р. 

291 058,41 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

291 058,41 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 291 058,41 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 32 756,24 р. 

323 814,65 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

323 814,65 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 323 814,65 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 77 435,26 р. 

401 249,91 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 401 249,91 руб. 

Из них проценты индексации: 130 323,91 руб. 

Сумма: 

301 102,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

301 102,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 301 102,00 руб. 

301 102,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

100,71 

+0,71% ? (1 / 31) ? 301 102,00 

+ 68,96 р. 

301 170,96 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

212 

107,50 

+ 301 170,96 ? (1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 22 591,52 р. 

323 762,48 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

323 762,48 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 323 762,48 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 77 422,78 р. 

401 185,26 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 401 185,26 руб. 

Из них проценты индексации: 100 083,26 руб. 

Сумма: 

545 000,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

545 000,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 545 000,00 руб. 

545 000,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,92 

+1,92% ? (1 / 31) ? 545 000,00 

+ 337,55 р. 

545 337,55 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

152 

115,22 

+ 545 337,55 ? (1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 83 000,15 р. 

628 337,70 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 628 337,70 руб. 

Из них проценты индексации: 83 337,70 руб. 

Итого; 324384+130323+100083+83337=638127 

Всего; 638 127(шестьсот тридцать восемь тысяч сто двадцать семь) руб.

Расчет суммы иска, согласно динамике индексов потребительских цен, рассчитанной Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, составил 638 127(шестьсот тридцать восемь тысяч сто двадцать семь) руб. Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № --- положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. При этом отсутствует двойная индексация выплат возмещения вреда с потерей здоровья, так как при вынесении решения, при индексации ежемесячных сумм судом применялись коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции для определения размера суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, образовавшейся при выплате суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом. Подлежащая взысканию сумма убытков не увеличивает определенный истцу размер ежемесячного возмещения вреда, такая индексация-убытки решениями суда в пользу истца не взыскивалась. Взыскание убытков является мерой ответственности государства (в лице его органов) перед истцом за причиненные ему имущественные убытки вследствие нарушения права на своевременное и в полном объеме получение выплат в возмещение вреда здоровью. В силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «отдел труда и социального развития 

<

адрес>», удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет средств казны Российской Федерации инфляционные убытки за несвоевременную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 638 127 (шестьсот тридцать восемь тысяч сто двадцать семь) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Ленинского районного суда Чеченской Республики. 

Обратить данное решение в порядке ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Судья (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: