Дело № 2а-2-117/2024 УИД 69RS0023-03-2024-000125-09

В окончательной форме 

решение

 принято 30.05.2024

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 30 мая 2024 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н., 

при секретаре Смирновой Т.С., 

с участием представителя процессуального административного истца помощника прокурора Селижаровского района Тверской области Якушевой С.А.,

представителя административного ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Селижаровская центральная районная больница» - главного врача ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селижаровского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Селижаровская центральная районная больница» и Министерству здравоохранения Тверской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оснащению медицинским оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Селижаровского района Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Селижаровская центральная районная больница» (далее ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ») и Министерству здравоохранения Тверской области, с учетом частичного отказа от исковых требований, просил: 

1) признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Тверской области и ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ», выразившееся в непринятии мер по приобретению и установке медицинского оборудования:

в ФАП «Ларионовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: спирометра (портативного с одноразовыми мундштуками); щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции);

в ФАП «Подсосонье» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: автоматического дефибриллятора; щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; шины для транспортной иммобилизации, спирометра (портативного с одноразовыми мундштуками);

в ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: электрокардиографа 3 и 6 канального; щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; шины для транспортной иммобилизации.

возложить на Министерство здравоохранения Тверской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование по приобретению следующего медицинского оборудования:

- щит спинального с устройством для фиксации головы -3 шт;

- одеяло с подогревом - 3 шт;

- шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 3 шт;

- спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 3 шт;

- автоматический дефибриллятор -1 шт;

- электрокардиограф портативный 3-или 6-канальный -1 шт.

3) Возложить на ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» обязанность в течение 6 месяцев с момента поступления финансирования приобрести и установить медицинского оборудования:

- в ФАП «Ларионовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции);

- в ФАП «Подсосонье» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: автоматический дефибриллятор; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; шины для транспортной иммобилизации, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками);

- в ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: электрокардиограф 3 и 6 канального; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; шины для транспортной иммобилизации. 

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Селижаровского района проведена проверка соблюдения ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, установлено, что в нарушение положений пункта 10 Правил организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (приложение № 15 и № 14 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению») в ФАП «Ларионовский», ФАП «Подсосонье» и ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» отсутствовало предусмотренное указанным нормативным актом медицинское оборудование, в том числе медицинское оборудование, в отношении которого заявлены административные исковые требования. 

09.02.2022 прокуратурой района внесено представление главному врачу ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» по факту выявленных нарушений.

Согласно ответу ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» в адрес Министерства здравоохранения Тверской области подавались заявки о выделении бюджетных ассигнований для финансирования на приобретение необходимого оборудования, однако ответы на данные запросы не поступали, денежные средства не выделены.

Проведенной 04.04.2024 проверкой установлено, что до настоящего времени в ФАП отсутствует медицинское оборудование, о приобретении которого заявлены административные исковые требования.

Выявленные нарушения являются грубым нарушением действующего законодательства и подвергают опасности жизни и здоровье неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 2 Устава ГБУЗ «Селижароская ЦРБ», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Тверской области от 20.12.2011 № 667 с изменениями (далее - Устав) предметом деятельности Учреждения является консультативно-диагностическая, профилактическая и лечебная медицинская помощь. Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Тверская область. От имени Тверской области полномочия учредителя осуществляют Правительство Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, орган по управлению имуществом Тверской области.

Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств являются: а) имущество, закрепленное за ним собственником имущества в установленном законом порядке; б) имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности; в) субсидии из областного бюджета Тверской области на финансирование выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ); г) субсидии на иные цели; д) иные источники финансирования в соответствии с законодательством (п. 19 Устава).

Постановлением Правительства Тверской области от 17 октября 2011 года № 70-пп утверждено Положение о Министерстве здравоохранения Тверской области (далее - Положение).

Согласно пункту 10 Положения основными задачами Министерства являются, в том числе, обеспечение разработки и реализации государственной политики в сфере здравоохранения на территории Тверской области; разработка и реализация системы мер по охране здоровья граждан, повышению эффективности и доступности лекарственного обеспечения населения; повышение доступности и качества медицинской помощи для населения Тверской области.

Согласно пункту «д» статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2006 года № 13-30 «О бюджетном процессе в Тверской области» главный распорядитель средств областного бюджета - орган государственной власти Тверской области (государственный орган Тверской области), наиболее значимое государственное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов областного бюджета, имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств областного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ.

В соответствии с Положением, Министерство является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере здравоохранения на территории Тверской области (п. 1).

Министерство финансируется за счет средств областного бюджета Тверской области и за счет субвенций, предоставляемых в областной бюджет Тверской области из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством (п. 4).

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения, предприятия, территориальные исполнительные органы государственной власти Тверской области во взаимодействии с другими органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями (п. 5).

Таким образом, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере здравоохранения, является Министерство здравоохранения Тверской области, одной из основных функций которого является участие в формировании расходов областного бюджета Тверской области на здравоохранение.

При этом, в соответствии с пунктом 14 Положения, Министерство здравоохранения Тверской области обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, предусмотренных на здравоохранение в соответствии с законодательством.

ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» является государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области на основании бюджетной сметы. При этом учреждение является в соответствии с бюджетным законодательством получателем бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств — Министерства здравоохранения Тверской области.

Таким образом, Министерство здравоохранения Тверской области, как главный получатель и распорядитель средств областного бюджета в соответствующей сфере его деятельности и компетенции, осуществляющий материально-техническое и финансовое обеспечение подведомственных ему учреждений здравоохранения Тверской области, обязано выделить бюджетные средства для устранения выявленных нарушений, направленных на исполнение ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» требований законодательства.

Определением суда от 06.05.2024, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Правительство Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство финансов Тверской области и Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области. 

Определением суда от 30.05.2024 в связи с частичным отказом административного истца от исковых требований прекращено производство по делу в части исковых требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по приобретению и установке медицинского оборудования: в ФАП «Ларионовский» светильника медицинского передвижного, в ФАП «Подсосонье» анализатора гемоглобина крови и светильника медицинского передвижного, в ФАП «Филистовский» анализатора гемоглобина крови, и в части возложения на Министерство здравоохранения Тверской области обязанности обеспечить финансирование по приобретению светильников медицинских передвижных в количестве 2 штук, анализаторов гемоглобина крови или тест-систем для определения уровня гемоглобина крови в количестве 2 штук, а также в части возложения на ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» обязанности приобрести и установить в ФАП «Ларионовский» светильник медицинский передвижной, в ФАП «Подсосонье» анализатор гемоглобина крови и светильник медицинский передвижной, в ФАП «Филистовский» анализатор гемоглобина крови.

Представитель процессуального административного истца – помощник прокурора Селижаровского района Тверской области Якушева С.А. в судебном заседании уточненные административные исковые требования, с учетом заявленного частичного отказа от исковых требований, поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» ФИО1 административные исковые требования прокурора с учетом заявленного частичного отказа от исковых требований признала, пояснила, что ГБУЗ «Селижаровская» ЦРБ не имеет возможности за свой счет приобрести необходимое для ФАПов медицинское оборудование, неоднократно направляли заявку в Министерство здравоохранения Тверской области для выделения денежных средств, однако денежные средства для приобретения медицинского оборудования выделены не были.

Административный ответчик Министерство здравоохранения Тверской области, заинтересованные лица Правительство Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство финансов Тверской области и Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Административный ответчик Министерство здравоохранения Тверской области представил письменный отзыв на административное исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований прокурора к Министерству здравоохранения Тверской области, ссылались на то, что Министерство здравоохранения Тверской области является главным распорядителем бюджетных средств, и понуждение Министерства к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса, какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей (л.д.35-36).

Заинтересованные лица Правительство Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство финансов Тверской области и Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области позиции по рассматриваемому административному иску не выразили. 

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство финансов Тверской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Другие участвующие лица о причинах неявки представителей суду не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, на основании ст.150 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика Министерства здравоохранения Тверской области, заинтересованных лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, ознакомившись с доводами письменного отзыва, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку оспариваемое бездействие затрагивает права неопределенного круга лиц, проживающих и временно находящихся на безопасность жизни и здоровья, оказание качественных медицинских услуг, прокурор в интересах неопределенного круга лиц вправе оспорить указанные бездействия административных ответчиков в судебном порядке.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

На основании статьи 9 названного закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся, в том числе формирование структуры исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих установленные законом полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; создание в пределах компетенции, определённой законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения её качества и доступности (подпункты 4, 5, 6 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ).

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями (статья 37 Федерального закона № 323-ФЗ).

Согласно статьям 82, 83 Федерального закона № 323-ФЗ источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

Финансовое обеспечение оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счёт средств обязательного медицинского страхования; бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых на финансовое обеспечение реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включённой в программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включённых в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в программах обязательного медицинского страхования); иных источников в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

В соответствии с пунктом 2 Положения организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1 - 27 к настоящему Положению.

Первичная медико-санитарная помощь включает, в том числе первичную доврачебную медико-санитарная помощь врачебных амбулаторий (пункт 10).

Первичная медико-санитарная помощь в малочисленных населенных пунктах оказывается в фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной практики (семейной медицины), врачебных амбулаториях (пункт 19).

Согласно Правилам организации деятельности врачебной амбулатории (приложение № 12) врачебная амбулатория организуется для оказания первичной врачебной медико-санитарной помощи, а также первичной доврачебной медико-санитарной помощи в рамках оказания неотложной медицинской помощи населению. Оснащение врачебной амбулатории осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом.

В соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) предусмотрена необходимость оснащения врачебной амбулатории указанным в иске прокурора медицинским оборудованием.

Отсутствие данного оборудования в ФАП «Ларионовский», ФАП «Подсосонье» и ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ не отрицалось административными ответчиками.

Уставом ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» предусмотрено, что его учредителем является Тверская область, полномочия учредителя осуществляет Правительство Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, орган по управлению государственным имуществом Тверской области в рамках их компетенции. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями своей деятельности. Государственные задания для Учреждения формируются и утверждаются Учредителем. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

Положением о Министерстве здравоохранения Тверской области, утверждённым постановлением Правительства Тверской области от17 октября 2011 года № 70-пп, предусмотрено, что Министерство здравоохранения Тверской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом Тверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере здравоохранения на территории Тверской области. Основными задачами Министерства являются, в том числе обеспечение разработки и реализации государственной политики в сфере здравоохранения на территории Тверской области; повышение доступности и качества медицинской помощи для населения Тверской области.

Основными функциями Министерства являются участие в формировании расходов областного бюджета Тверской области на здравоохранение; организация оказания населению Тверской области первичной медико-санитарной помощи.

Министерство обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Таким образом, Министерство здравоохранения Тверской области, обладающее полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, в функции которого входит организация оказания населению Тверской области первичной медико-санитарной помощи, также является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Объём ответственности Министерства здравоохранения Тверской области за выявленные в учреждении нарушения определяется тем, что данный государственный орган по отношению к подведомственному медицинскому учреждению является главным распорядителем денежных средств и осуществляет меры по созданию условий для развития медицинской помощи, обеспечения её качества и доступности, организации медицинской помощи различных видов в медицинским организациях, подведомственных Министерству.

Требования прокурора, заявленные к Министерству здравоохранения Тверской области направлены на выполнение ответчиком самостоятельной обязанности, предусмотренной законом и Положением, по реализации исполнительным органом государственной власти субъекта государственной функции в сфере охраны здоровья населения, неисполнение которой нарушает охраняемые законом права и интересы неопределенного круга лиц на безопасность жизни и здоровья.

В силу статей 74, 154, 158 Бюджетного кодекса РФ только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Поскольку понуждение Министерства здравоохранения Тверской области к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя бюджетных средств на самостоятельное решение вопросов, отнесённых к его компетенции, в том числе вопроса какими силами и за счёт каких средств обеспечить деятельность подведомственных им учреждений, суд, полагая административные исковые требования прокурора к Министерству здравоохранения Тверской области подлежащими удовлетворению, считает необходимым возложить обязанность по обеспечению выполнения мероприятий по оснащению медицинским оборудованием ФАП «Ларионовский», ФАП «Подсосонье» и ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» на ответчиков в пределах предоставленных каждому из них полномочий.

Срок для устранений нарушений необходимо определить в один год со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку он будет соответствовать требованиям разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Селижаровского района Тверской области в защиту неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Селижаровская центральная районная больница» и Министерству здравоохранения Тверской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Тверской области и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Селижаровская центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер по приобретению и установке медицинского оборудования:

- в ФАП «Ларионовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: спирометра (портативного с одноразовыми мундштуками); щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции);

- в ФАП «Подсосонье» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: автоматического дефибриллятора; щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; шины для транспортной иммобилизации, спирометра (портативного с одноразовыми мундштуками);

- в ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: электрокардиографа 3 и 6 канального; щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; шины для транспортной иммобилизации.

Возложить на Министерство здравоохранения Тверской области и Государственное бюджетное учреждение здравоохранение Тверской области «Селижаровская центральная районная больница» в пределах предоставленных каждому их них полномочий обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение мероприятий по оснащению ФАП «Ларионовский», ФАП «Подсосонье» и ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» следующим медицинским оборудованием: 

- в ФАП «Ларионовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции);

- в ФАП «Подсосонье» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: автоматический дефибриллятор; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; шины для транспортной иммобилизации, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками);

- в ФАП «Филистовский» ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ»: электрокардиограф 3 и 6 канального; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; шины для транспортной иммобилизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Лебедева