Дело № 2а-3831/2025

УИД 24RS0048-01-2024-019498-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при секретаре Петровой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, обязании призывную комиссию повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в военный комиссариат Советского и Центрального районов г.Красноярска. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой было вынесено решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу по причине того, что характеризующие документы и данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Полагает, что в его личном деле призывника отсутствуют документы, не соответствующие или противоречащие доводам о наличии у него убеждений, противоречащих несению военной службы, поэтому призывная комиссия обязана была заменить ему военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены – военный комиссариат Советского и Центрального районов г.Красноярска, военный комиссариат Красноярского края, призывная комиссия Красноярского края.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, пояснив, что является пацифистом, против войн и военной службы, кроме того, прошлым летом он принял буддизм и вера ему не позволяет служить в армии, убивать людей.

Представитель административных ответчиков призывной комиссия Советского и Центрального районов г. Красноярска, военного комиссариата Советского и Центрального районов г.Красноярска, военного комиссариата Красноярского края ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала. 

Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, суд считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1996 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

На основании абзаца 2 пункта 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их, в том числе, решения о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.

По направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2024 №822 «О призыве в октябре-декабре 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2024 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Распоряжением Губернатора Красноярского края от 26.09.2024 N 623-рг созданы призывные комиссии для осуществления призыва граждан 1994 - 2006 годов рождения на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу в октябре-декабре 2024 года в городских округах и муниципальных районов Красноярского края и утвержден их состав.

Как установлено судом и следует из материалов дел, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате Советского и Центрального районов г. Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат Советского и Центрального районов г.Красноярска с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, указав в обоснование, что он является убежденным пацифистом, с января 2021 и по сегодняшний день его убеждения носят фундаментальный характер и не меняются, несение военной службы полностью противоречит его жизненным убеждениям и принципам, отказывается брать в руки какое-либо оружие, изучать военное дело, участвовать в абсолютно любых конфликтах и готовиться к ним независимо от территории, на которых будут происходить. Также для подтверждения достоверности указанных доводов просил заслушать на заседании призывной комиссии ФИО6 К заявлению приложены автобиография, характеристика с места учебы характеристика с места работы.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, призывная комиссия рассмотрела заявление ФИО1 и приняла решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с тем, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, определяемого п.4 ст. 12 ФЗ от 25.07.2003 №113-ФЗ, (в документах представленных призывником и в личном деле отсутствуют какие-либо сведения о возможности проходить военную службу в связи с его убеждениями).

Самостоятельным основанием для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является несоответствие характеризующих гражданина документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (абзац 3 пункта 4 статьи 12 Закона об альтернативной гражданской службе).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 июня 2014 года № 1470-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С. на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2, пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе», Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.

Как видно из материалов дела, вместе с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой ФИО1 представил: автобиографию, где указал, что в июле 2024 года принял Будизм, в связи с максимальной близостью веры и его мировоззрения, с 2021 пытается получить замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; характеристики, выданные ФИО1 по месту учебы и по месту работы ООО «ТС Командор», которая содержит указание на то, что в связи с наличием религиозных убеждений (исповедует Буддизм), противовоенных пацифистских убеждений планирует пройти альтернативную гражданскую службу.

Также, из представленной административным истцом характеристики по месту работы АО «РТК» следует, что к прохождению срочной службы в армии относится крайне негативно, в общении отчетливо проявляются пацифистские настроения и убеждения.

Представленные административным ответчиком характеристики, выданные ему по месту учебы в МБОУ СШ №56 и в «Аэрокосмический колледж» СибГУ им ФИО2 содержат указание на положительные качества заявителя, однако не содержат данных о наличии у заявителя прочно сформировавшихся убеждений, которые препятствуют прохождению военной службы.

Иных данных, кроме указанных документов и пояснений о том, что он имеет убеждения, противоречащие несению военной службы, ФИО1 не представил.

Административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, который вызвал бы неприятие им военной службы, а также, что неприятие военной службы, на которое ссылается заявитель, является именно его убеждением, которое прочно сформировалось.

Приводимые заявителем доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.

Кроме того, доводы истца о том, что не все характеристики приобщены к его личному делу, в связи с чем, решение принято без исследования всех его доводов, суд отклоняет, поскольку из представленных документов видно, что все характеристики, на которые ссылается истец, приобщены в личное дело призывника.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссией принято в соответствии с действующим законодательством, прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем, требование административного истца о признании решения призывной комиссии незаконным, а также об обязании призывной комиссии Советского и Центрального районов г.Красноярска повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г.Красноярска об оспаривании решения, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Худик