К делу № 5-56/2025 УИД: 23RS0050-01-2025-000172-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО4 20 февраля 2025 года 

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев поступившее из Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления дело об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 ч. 50 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «СЕРДОЛИК», судовладелец «ВОЛГА ШИЛЛИНГ», флаг Россия, прибывшего из порта Самсун (Турция) в порт ФИО4 (Россия), находящегося на причале №В постоянной зоны таможенного контроля ООО «КГС МОЛ» (

<

адрес> в рамках применения системы управления рисками при применении профиля риска № (версия 16) в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), было установлено, что членом экипажа теплохода «СЕРДОЛИК», гражданином России ФИО5 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа теплохода «СЕРДОЛИК» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него сигарет в количестве 200 штук.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) по поручению на досмотр (осмотр) №, в каюте старшего механика ФИО5, в верхнем ящике деревянного шкафа были обнаружены сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 520 штук сигарет (всего 880 штук), из которых были изъяты сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 320 штук (всего 680 штук) по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, так как со слов ФИО5 являются товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна. В ходе проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ старший механик ФИО5 пояснил, что перемещаемые табачные изделия не были задекларированы по причине того, что он не знал о необходимости декларирования всего количества, имеющихся у него табачных изделий.

С учетом количества и характера перемещаемого товара инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО4 Краснодарской таможни ФИО6 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменному пояснению, полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гражданина России ФИО5, он работает на теплоходе «СЕРДОЛИК» в должности старшего механика, общий стаж работы на судах загранплавания составляет более 10 лет. В порт ФИО4 он прибыл ДД.ММ.ГГГГ на борту теплохода «СЕРДОЛИК» в должности старшего механика, в составе экипажа под погрузку товара - рисовая мучка. При таможенном досмотре его каюты на теплоходе «СЕРДОЛИК» инспектором таможенного поста Морской порт ФИО4 в верхнем ящике деревянного шкафа были обнаружены сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 520 штук сигарет. В каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет 880 штук). При заполнении декларации о личных вещах членов экипажа теплохода «СЕРДОЛИК» от ДД.ММ.ГГГГ он указал только 10 пачек (200 штук сигарет) марки «Winston», по причине того, что не знал о необходимости декларирования всего количества имеющихся у него табачных изделий. Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 320 штук сигарет, упакованных заводским способом, в каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет - 680 штук) были изъяты инспектором таможенного поста Морской порт ФИО4 в присутствии двух понятых, помещены в полимерный пакет и опечатаны, наклеена бирка, на которой он, инспектор таможни и двое понятых расписались. После этого инспектором таможенного поста был составлен протокол изъятия, с которым ознакомились и в нем расписались все участвующие лица. Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 320 штук сигарет, были приобретены им для личных нужд. Документов, подтверждающих приобретение, не сохранилось. Сигареты в таком количестве он взял для рейса, поскольку ему не было известно о продолжительности рейса и времени ожидания постановки к причалу в п. ФИО4 с внешнего рейда. О правилах декларирования товаров и нормах их перемещения через таможенную границу ЕАЭС ему известно, однако он не знал о необходимости декларирования всего количества имеющихся у него табачных изделий.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. 

Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования. Положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются, и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза - это перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, гражданин не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ, по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию должностным лицом таможенного поста Морской порт ФИО4 Краснодарской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении гражданина России ФИО5 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения – товар, сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 320 штук сигарет, упакованных заводским способом, в каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет 680 штук), были изъяты у гражданина России ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам экспертно-исследовательского отдела № (

<

адрес>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления 

<

адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № – 18 пачек сигарет «Winston» определена на территории РФ по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ и составила 6036 (шесть тысяч тридцать шесть) рублей.

Таким образом, гражданин России ФИО5 в нарушение ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 320 штук сигарет, упакованных заводским способом, в каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет - 680 штук).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО5, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Представитель административного органа – Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления – старший уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) т/п Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО3, в судебном заседании просила признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения полностью доказана, так как подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: копией декларации о личных вещах экипажа теплохода «СЕРДОЛИК» от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным пояснением гражданина России ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает полностью, в содеянном раскаивается; протоколом опроса инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО4 Краснодарской таможни ФИО2, который по существу подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела. 

Действия ФИО5 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО5 административного наказания судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, которые судом не установлены.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ФИО5 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – товара, сигарет с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигарет с фильтром марки «Winston» в количестве 320 штук сигарет, упакованных заводским способом, в каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет 680 штук).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток.

Судья: С.А. Назаренко