РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2024-000787-69 

№2-527/2024

г. Омутнинск

29 мая 2024 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.

при секретаре Ситчихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.2 к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Ф.И.О.2 обратился в суд с иском, в основании которого указал, что в 2005 г. он построил хозяйственный блок во дворе многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, при следующих обстоятельствах. 04.11.2002 истцом совместно с другими жильцами дома по вышеуказанному адресу было подано заявление на имя главы администрации г. Омутнинска о разрешении строительства во дворе дома хозяйственных построек в кирпичном исполнении взамен существовавших, которые сгорели в результате пожара в ночь на 29.10.2002. 18.03.2003 совещанием архитектурно-градостроительного Совета администрации Омутнинского района было принято решение о разрешении строительства хозяйственных построек в кирпичном исполнении при условии разработки проекта застройки двора (генплана), проектно-сметной документации на строительство и согласования их с главным архитектором Омутнинского района. К концу сентября 2003 г. жильцами дома было осуществлено согласование проекта застройки двора и проектно-сметной документации на строительство со всеми необходимыми организациями, службами и специалистами по г. Омутнинску и Омутнинскому району. На основании полученных согласований распоряжением администрации Омутнинского района Кировской области *** от 07.04.2004 истцу был предоставлен в аренду земельный участок для строительства хозяйственного блока общей площадью 24 кв.м., о чем 12.04.2004 между ним и КУМИ и ЗР был заключен договор аренды земельного участка сроком на 11 месяцев с последующей пролонгацией. Указанный договор является действующим, истец продолжает пользоваться земельным участком, вносит арендную плату. 22.06.2004 истцу было выдано разрешение на строительство хозяйственного блока по индивидуальному проекту застройщика. В соответствии с разрешительной документацией в 2005 г. истцом было завершено строительство, помещение хозяйственного блока введено в эксплуатацию, о чем 28.02.2024 филиалом КОГУП «Бюро технической документации» «Омутнинское БТИ» выдан технический план, нежилому помещению присвоен ***. В ходе подготовки необходимых документов для государственной регистрации права собственности на построенное помещение хозяйственного блока было установлено, что данное помещение не может быть зарегистрировано, поскольку строительство было осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей, с нарушением действующего законодательства - при предоставлении земельного участка для строительства ответчиком не были соблюдены положения абзаца первого п. 3 ст. 31 Земельного кодекса РФ, согласно которому органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Ввиду чего по вине ответчика построенное помещение хозяйственного блока в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ считается самовольной постройкой. В связи с изложенным истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – помещение хозяйственного блока ***, расположенное по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ. 

Истец Ф.И.О.2 в судебном заседании поддержал исковые требования, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что жильцы совместно построили здание, в котором расположены хозяйственные блоки, являющиеся смежными между собой. На часть помещений право собственности граждан уже признано. 

Ответчик муниципальное образование Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области в лице администрации направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия его представителя, исковые требования Ф.И.О.2 поддерживает.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

19.11.2002 жильцы дома АДРЕС ИЗЪЯТ г. Омутнинска обратились к главе администрации г. Омутнинска с заявлением о разрешении строительства во дворе указанного дома хозяйственных построек в кирпичном исполнении взамен существовавших, которые сгорели в результате пожара в ночь на 29.10.2002 (л. 8).

18.03.2003 на совещании Архитектурно-градостроительного Совета администрации Омутнинского района принято решение о разрешении строительства хозяйственных построек в кирпичном исполнении при условии разработки проекта застройки двора (генплана), проектно-сметной документации на строительство и согласования их с главным архитектором Омутнинского района (л.10-12).

Проект застройки двора и проектно-сметная документация на строительство были согласованы с соответствующими организациями, службами и специалистами г. Омутнинска и Омутнинсконо района (л. 13-18).

На основании распоряжения администрации Омутнинского района Кировской области от 07.04.2004 *** «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, Ф.И.О.2», последнему предоставлен земельный участок из земель поселений, общей площадью 24 кв.м., находящийся в АДРЕС ИЗЪЯТ, в аренду сроком на 11 месяцев для строительства хозяйственных блоков (л. 19).

12.04.2004 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами (арендодателем) и Ф.И.О.2 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка ***, согласно которому Ф.И.О.2 передан в аренду земельный участок площадью 24 кв.м. по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ (во дворе АДРЕС ИЗЪЯТ). Договор заключен на 11 месяцев. По истечении срока аренды договор считается автоматически пролонгированным на этот же срок в случае отсутствия инициативы сторон расторгнуть договор (л. 20).

Согласно справке, выданной Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района 18.03.2024, земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (во дворе АДРЕС ИЗЪЯТ), предоставлен по договору *** от 12.04.2004 Ф.И.О.2 сроком на 11 месяцев. В настоящее время договор является действующим, соглашение о расторжении не заключалось, арендная плата вносится полностью (л. 41).

22.06.2004 Ф.И.О.2 выдано разрешение на строительство (постановление) *** на строительство хозяйственного блока, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (во дворе АДРЕС ИЗЪЯТ), кадастровый ***. Сроки начала и завершения строительства 22.06.2004 - 22.03.2005 (л. 21).

Постановлением администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области *** от 01.12.2023, решением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области №*** от 01.12.2023, на основании поданного Ф.И.О.2 заявления нежилому помещению площадью 21,2 кв.м., находящемуся в нежилом здании с кадастровым номером *** присвоен адрес – Российская Федерация, Кировская обл., Омутнинский м. р-н, Омутнинское г.п., АДРЕС ИЗЪЯТ, помещ*** (л. 35, 36).

Строительство хозяйственного блока истцом завершено, помещение хозяйственного блока введено в эксплуатацию, по результатам выполнения кадастровых работ 28.02.2024 Омутнинским представительством КОГБУ «Бюро технической документации» выдан технический план, нежилому помещению присвоен *** (л.д.22-27).

Также составлено техническое заключение по результатам обследования нежилого здания (л.д.28-31).

Согласно выпискам из ЕГРН, нежилое помещение (хозблок) площадью 408,8 кв.м., имеет кадастровый ***, год завершения строительства 2005, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Тринадцати помещениям, расположенным в указанном здании, присвоены кадастровые номера.

Как следует из справки, выданной ООО «Компания оценки и права», рыночная стоимость нежилого помещения (гаража) площадью 21,2 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, пом.***, составляет 114000 рублей (л.д.42).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разрешительной документацией в 2005 году истцом было завершено строительство и помещение хозяйственного блока было введено в эксплуатацию, о чем свидетельствует технический план на помещение хозяйственного блока, составленного Омутнинским представительством КОГБУ «Бюро технической инвентаризации».

Вместе с тем, строительство было осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей, с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, а именно, при предоставлении земельного участка для строительства ответчиком не соблюдены требования абз. 1 п. 3 ст. 31 ЗК РФ, согласно которому органы местного самоуправления городских и сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. По вине ответчика построенное помещение хозяйственного блока во дворе многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ считается самовольной постройкой. 

Из содержания приведенных норм следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано, если данный объект недвижимости создан на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства какого-либо объекта недвижимости, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого недвижимого объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из отзыва ответчика следует, что все вышеперечисленные обстоятельства строительства помещения хозяйственного блока свидетельствуют о наличии у истца всей необходимой разрешительной документации на строительство, в том числе документов по аренде земельных участков, предоставленных под строительство, отсутствии со стороны истца при строительстве нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствии при строительстве и эксплуатации помещения хозяйственного блока каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан. 

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск Ф.И.О.2 удовлетворить.

Признать за Ф.И.О.2 (ИНН *** право собственности на помещение хозяйственного блока ***, площадью 21,2 кв.м., расположенном в нежилом здании по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ., с кадастровым номером ***

Право собственности Ф.И.О.2 возникает со дня государственной регистрации права в установленном законом порядке.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья А.В. Костин

Мотивированное решение вынесено 29.05.2024