Дело № 2-530/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда 

в составе: председательствующего судьи Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Балахничевой Г.А.,

с участием истца ФИО1 ФИО7

18 марта 2021 года в гор. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 ФИО7. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, а также возложить на МКУ «Служба по реализации жилищной политики» обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец проживает и зарегистрирована в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Основанием для вселения в указанное помещение явился ордер №321 от 14 апреля 1980 года, который хранился в МБУ «ЖКХ Ворошиловского района». Истец проживает в спорной квартире с 1973 года, несет бремя ее содержания. Однако в заключении договора социального найма жилого помещения ей было отказано, поскольку в МКУ «Служба по реализации жилищной политики» отсутствуют документы, послужившие основанием для вселения ФИО1 ФИО7. в указанное помещение. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО7 иск поддержала в полном объеме, на его удовлетворении настаивала.

Ответчик - МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании своего полномочного представителя не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений на исковое заявление не представлено. 

Третье лицо- Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании полномочного представителя не направили, об уважительности причин неявки не сообщено. 

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются не только малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, но и иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (части 2, 3 названной статьи).

В силу части 4 названной статьи категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с приведенной нормой право на получение жилого помещения по договору социального найма закреплено за категориями граждан, указанных не только в Жилищном кодексе Российской Федерации, но и в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, что следует из выписки домовой книги (л.д. 7). 

Согласно свидетельству № № от ДД.ММ.ГГГГ, Чантуридзе ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, сменила фамилию на ФИО1, о чем сделана запись №13 от 20 апреля 2004 года (л.д. 32).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Как следует из ответа МКУ «Служба по реализации жилищной политики», истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения (л.д. 5).

Вместе с тем, истцом представлена копия лицевого счета об оплате коммунальных услуг в отношении 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес>, из которой усматривается указание на протокол (распоряжение) №19 от 26 декабря 1986 года (л.д. 6), а также на ордер №321 от 14 апреля 1980 года (л.д. 26). Нанимателем в указанных документах указана истец. 

Как следует из пояснений истца, жилое помещение, состоящее из 2 комнат по адресу: 

<

адрес> было представлена матери истца – ФИО1 ФИО14 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). Затем, в пользование семьи Д-вых была передана третья комната в указанной квартире. 

В настоящее время истец несет бремя содержания указанной квартирой, о чем представлены соответствующие платежные документы (л.д. 8, 30).

В связи с чем, суд полагает, что в данном случае, спорное жилое помещение не отнесено к служебным помещениям, жилищные отношения между сторонами в данном случае носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения.

Отсутствие между сторонами подписанного договора социального найма не препятствует осуществлению истцу прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.

Таким образом суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 ФИО7 о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма с последующим заключением договора социального найма подлежат удовлетворению, поскольку данное жилье фактически предоставлено истцу, она постоянно проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, фактически пользуются помещением на условиях социального найма, оплачивают коммунальные услуги, квартира не является служебной, находится в муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения- удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 

<

адрес>, право пользования жилым помещением– квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба по реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 ФИО7 договор социального найма жилого помещения жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А. 

Мотивированное решение суда составлено 25 марта 2021 года.

Судья Юрченко Д.А.