№ 2-376/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Давлеканово 

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галимзянова В.Р., 

при секретаре Халиуллиной Е.С.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Курманкеевский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Курманкеевский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой Давлекановского района на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Давлекановского района РБ. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Статьей 12 Федерального закона определено, что создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Установлено, что вопреки указанным требованиям закона на территории сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> в 250 м. южнее 

<

адрес> обнаружена несанкционированная свалка отходов (строительного и бытового мусора) площадью 150 кв.м. в водоохраной зоне 

<

адрес>. Меры по ликвидации несанкционированной свалки администрацией сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан не принимаются. В результате допущенных нарушений создается угроза причинения вреда окружающей среде и возникновению неблагоприятных последствий, нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду. Прокурор просит: обязать администрацию сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку отходов площадью 150 кв.м. в водоохраной зоне 

<

адрес>, расположенную в 250 м. южнее 

<

адрес>, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Зубарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Курманкеевский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотрел дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки.

Сведения о времени и месте судебного заседания также размещены на сайте Давлекановского районного суда РБ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.39 и ч.1 ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. 

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Курманкеевский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки. Его заявление приобщено к материалам дела. 

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска прокурора ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц оно принято судом. При этом суд учитывает то, что администрация сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ является надлежащим ответчиком, а глава администрации ФИО1 вправе признать иск.

Оснований для отклонения иска нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Курманкеевский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку отходов площадью 150 кв.м. в водоохраной зоне 

<

адрес>, расположенную в 250 м. южнее 

<

адрес>, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.

Председательствующий /Подпись/ В.Р. ГалимзяновКопия верна

Судья В.Р. Галимзянов

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Решение25.03.2021