Дело № 2-1556/2023

(УИД 42RS0013-01-2023-001799-59)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В., 

при секретаре Рац Я.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Левченко И.И., представителя ответчика - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

29 ноября 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения.

Требования, с учетом уточнения (том 2 л.д. 49, 138-139), мотивированы тем, что истец ФИО1 2 марта 2023 года обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии с решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 9 марта 2023 года в назначении пенсии ФИО1 было отказано.

В решении указано, что стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 составил 10 месяцев 16 дней. 

По сведениям ИПУ, предоставленным предприятием, за период до 1 апреля 2015 года подтверждается занятость по Списку 2.

С решением ответчика истец ФИО1 не согласен.

Истец работал в ОАО «Разрез Томусинский» с 24 мая 2005 года по 20 февраля 2016 года.

Глубина АО «Разрез Томусинский» 150 метров была достигнута в августе 1999 года. С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. АО «Разрез Томусинский» работает в одном поле.

Истец считает, что период работы с 24 мая 2005 года по 31 марта 2015 года в качестве машиниста бульдозера в АО «Разрез «Томусинский» должны быть включены в стаж по Списку 1.

Истец ФИО1 просит признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № 110638/23 от 9 марта 2023года; обязать ответчика включить истцу в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 24.05.2005 года по 31.10.2008 года;

с 02.11.2008 года по 07.01.2009 года;

с 14.01.2009 года по 31.01.2009 года;

-с 11.02.2009 года по 20.02.2009 года;

-с 26.02.2009 года по 28.03.2009 года;

с 30.03.2009 года по 27.05.2009 года;

с 29.05.2009 года по 05.06.2009 года;

с 07.06.2009 года по 17.06.2009 года;

с 19.06.2009 года по 27.05.2012 года;

с 29.05.2012 года по 07.04.2013 года;

с 10.04.2013 года по 05.05.2013 года;

с 07.05.2013 года по 11.02.2014 года;

с 01.03.2014 года по 27.07.2014 года;

с 29.07.2014 года по 06.11.2014 года;

с 08.11.2014 года по 31.03.2015 года в качестве машиниста бульдозера в АО «Разрез Томусинский»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости по основания, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 2 марта 2023 года; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом (том 2 л.д. 141,146).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № 397 от 27 июля 2023 г. (том 2 л.д. 47), заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу - ФИО2, действующая на основании доверенности № 71 от 12 января 2023 года (том 2 л.д.46), заявленные исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель третьего лица - ПАО "Угольная компания "Южный Кузбасс" в судебное заседание не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом (том 2 л.д. 145).

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца ФИО1, представителя третьего лица – ПАО «УК «Южный Кузбасс».

Суд, заслушав представителя истца ФИО1 – адвоката Левченко И.И., представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО2, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3 предусмотрены «10104000» - разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже; позицией «1010300а-13583» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе, производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 разъяснения Минтруда России 22.05.1996 № 5).

Согласно п. 5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. 

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 2 марта 2023 года обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (том 1 л.д. 46-48).

Решением № 110638/23 от 9 марта 2023 года Отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу истцу ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (том 1 л.д. 9-10,39-40,59-40).

Из решения пенсионного фонда № 110638/23 от 9 марта 2023 года следует, что на дату обращения за пенсией страховой стаж истца ФИО1 составил 32 года 8 месяцев 16 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 10 месяцев 16 дней. Спорные периоды работы истца ФИО1 в ОАО «Разрез Томусинский» включены по Списку № 2 (том 1 л.д. 9-10).

Как следует из трудовой книжки истца, истец ФИО1 принят на работу с 24 мая 2005 года по 1 ноября 2006 года в ОАО «Разрез Томусинский» машинистом бульдозера по 8 разряду; с 1 октября 2009 года по 20 февраля 2016 года переведен машинистом бульдозера 7 разряда (том 1 л.д.11-20, 55-62, том 2 л.д.36-44). Данные сведения о переводах подтверждаются копией личной карточки ФИО1 (том 1 л.д.102-103), лицевыми счетами, расчетными листками о начислении и выплаты заработной платы за спорные периоды (том 1 л.д. 134-144,155-250, том 2 л.д.1-33).

В материалы гражданского дела предоставлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 19 июня 2023 года, предоставленная филиалом ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля.

Настоящей справкой подтверждается, что ФИО1 действительно работал в ОАО «Разрез Томусинский» с полным днем, при полной рабочей неделе по следующим профессиям (должностям), предусмотренным Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10:

- с 24.05.2005г. (приказ о приеме № 616-к от 23.05.2005 г.) по 31.03.2015 г. в должности машиниста бульдозера автотракторно-бульдозерного участка, Список № 2, Раздел I, горные работы, подраздел 1 «а», добыча угля открытым способом, в разрезе, код профессии: 2010100а-13583;

- с 01.04.2015 г. по 20.02.2016 г. (приказ об увольнении № 83-к от 20.02.2016 г.) в должности машиниста бульдозера автотракторно-бульдозерного участка, Список № 1, раздел 1, горные работы, подраздел 3, разрезы по добыче угля на глубине 150 метров и ниже, код профессии: 10104000-17541.

С 1 апреля 2015 года в ОАО «Разрез Томусинский» горные работы ведутся на глубине 150 метров и ниже (пр.0236 от 06.10.2015 г.).

Предоставлялись:

Отпуск без сохранения заработной платы:

Без содержания краткосрочный - 01.11.2008 г., без содержания краткосрочный -11.05.2015 г., без содержания краткосрочный - 10.07.2015 г.

Время простоя по вине работодателя (2/3 ср. зарплаты): 08.01.2009 г.-13.01.2009 г., 01.02.2009 г.- 10.02.2009 г., 21. 02. 2009 г. - 25.02. 2009 г., 29.03.2009 г., 28.05.2009 г., 06.06.2009 г., 18.06.2009 г., 12.02.2014 г. -28.02.2014 г., 28.07.2014 г.

Время прохождения периодического медосмотра: 28.05.2012 г., 06.05.2013 г.

Время обучения по ОТ и ПБ: 08.04.2013 г. - 09.04.2013 г., 07.11.2014 г., 30.11.2015 г., 16.12.2015 г. (том 1 л.д. 71).

Из приказа № 44 от 4 февраля 2009 года директора ОАО «Разрез Томусинский» следует, что ФИО1, машинист бульдозера участка АТБУ ОАО «Разрез Томусинский», находился в вынужденном простое в связи со снижением объемов производства с 8 января 2009 года по 9 января 2009 года, с 12 января 2009 года по 13 января 2009 года (том 2 л.д.96-97,98).

Из приказа № 85 от 25 февраля 2009 года директора ОАО «Разрез Томусинский» следует, что ФИО1, машинист бульдозера участка АТБУ ОАО «Разрез Томусинский», находился в вынужденном простое в связи со снижением объемов производства с 1 февраля 2009 года по 2 февраля 2009 года, с 5 февраля 2009 года по 6 февраля 2009 года, с 9 февраля 2009 года по 10 февраля 2009 года, с 21 февраля 2009 года по 22 февраля 2009 года, 25 февраля 2009 года (том 2 л.д.99-100,101-102).

Из приказа № 174 от 31 марта 2009 года и.о. директора ОАО «Разрез Томусинский» следует, что ФИО1, машинист бульдозера участка АТБУ ОАО «Разрез Томусинский», находился в вынужденном простое в связи со снижением объемов производства 29 марта 2009 года (том 2 л.д.103-104).

Из приказа № 317 от 5 июня 2009 года следует, что ФИО1, машинист бульдозера участка АТБУ ОАО «Разрез Томусинский», находился в вынужденном простое в связи со снижением объемов производства 28 мая 2009 года (том 2 л.д.105-106,107).

Из приказа № 365 от 30 июня 2009 года следует, что ФИО1, машинист бульдозера участка АТБУ ОАО «Разрез Томусинский», находился в вынужденном простое в связи со снижением объемов производства 6 июня 2009 года, 18 июня 2009 года (том 2 л.д.108-109,110).

Из приказа № 424 от 22 мая 2012 года следует, что работники участка АТБУ, машинисты бульдозера ОАО «Разрез Томусинский» проходят медицинский осмотр с 23 мая 2012 года по 31 мая 2012 года (том 2 л.д.115-118).

Из приказа № 311 от 11 апреля 2013 года следует, что работники участка АТБУ, машинисты бульдозера ОАО «Разрез Томусинский» проходят медицинский осмотр с 26 апреля 2013 года по 14 мая 2013 года (том 2 л.д.119-123).

Из приказа № 288 от 5 апреля 2013 года следует, что ФИО1, машинист бульдозера участка АТБУ ОАО «Разрез Томусинский», проходил обучение проверки знаний по безопасности труда с 8 апреля 2013 года по 9 апреля 2013 года, с 10 апреля 2013 года по 11 апреля 2013 года (том 2 л.д.111,124).

Согласно справке № 14 от 25 апреля 2022 года АО «Разрез Томусинский» следует, что истец ФИО1 действительно работал в ОАО «Разрез Томусинский», добыча угля открытым способом, в разрезе, с полным рабочим днем, полную рабочую неделю: 

с 24.05.2005 г. (приказ 616к от 23.05.2005г.) по 31.03.2015 г.

машинист бульдозера (2010100а-135 83);

с 01.04.2015г. по 20.02.2016г. (приказ 83к от 20.02.2016г.)

машинист бульдозера (10104000-17541).

С 01.04.2015 г. в ОАО «Разрез Томусинский» горные работы ведутся на глубине 150 метров и ниже (приказ 0236 от 06.10.2015г.)

Периоды, подлежащие исключению из специального трудового стажа с 2001 года, отражены в индивидуальных сведениях персонифицированного учета.

Работа машиниста бульдозера предусмотрена Списком № 2 раздел 1, пункт а, Списком № 1 раздел 1, пункт 3, который дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (том л.д.21,54).

Угольный карьер "Томусинский 3-4" треста "Томусауголь" комбината Кузбассуголь" основан 27.12.1959 г. (Постановление № 220 от 25.12.1959 г. Кемеровского совнархоза).

С 01.06.1964 г. по 06.06.1971 г. карьер подчинен вновь созданному комбинату "Кузбасскарьеруголь".

Приказом № 6 от 06.01.1971 г. МУП СССР и приказом № 8 от 12.01.1971 г. начальника комбината "Кузбасскарьеруголь" был переименован в комбинат "Кемеровоуголь".

На основании этих же приказов угольный карьер "Томусинский 3-4" переименован в "Томусинский разрез".

С 01.07.1975 г. комбинат "Кемеровоуголь" преобразован в производственное объединение по добыче угля открытым способом "Кемеровоуголь", в состав которого вошел и "Томусинский разрез".

С 1 января 1990 г. "Томусинский разрез" производственного объединения "Кемеровоуголь" переименован в разрез "Томусинский" концерна "Кузбассразрезуголь" (приказ Министра угольной промышленности СССР № 5 от 05.01.1990 г. и приказ генерального директора № 3 от 10.01.1990 г.). 

1 января 1993 г. разрез "Томусинский" концерна "Кузбассразрезуголь" преобразован в акционерное общество открытого типа "Разрез Томусинский" Минтопэнерго РФ (свидетельство о государственной регистрации предприятия, серия М425, per. № 056 от 02.03.1993 г.).

С 1 января 1997 г. АО открытого типа "Разрез Томусинский" Минтопэнерго РФ переименовано в открытое акционерное общество "Разрез Томусинский" департамента угольной промышленности Минтопэнерго России.

С 1 октября 2004 г. используется в делопроизводстве новый фирменный стиль Стальная группа Мечел Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» Открытое акционерное общество «Разрез Томусинский» (приказ ОАО «Разрез Томусинский» 637 от 30.11.2004 г.).

С 5 декабря 2008 г. в делопроизводстве используется новый фирменный стиль ООО «Мечел-Майнинг» Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» Открытое акционерное общество «Разрез Томусинский» (приказ ООО «УК Мечел-Майнинг № 30 от 25.11.2008 г.).

С 7 июля 2016 г. Открытое акционерное общество «Разрез Томусинский» (сокращенное наименование ОАО «Разрез Томусинский») переименовано в акционерное общество «Разрез Томусинский» (сокращенное наименование АО «Разрез Томусинский»). Соответствующая запись об изменении наименования Общества внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 7 июля 2016 г. за государственным регистрационным номером (ГРН) №, приказа АО «Разрез Томусинский» от 12.07.2016 г. № ПР/РТ/200.

С 2 августа 2022 г. Акционерное общество "Разрез Томусинский" (АО "Разрез Томусинский») реорганизовано в форме присоединения к Публичному акционерному обществу "Угольная компания "Южный Кузбасс" (ПАО "Южный Кузбасс") Филиал Публичного акционерного общества «Угольная Компания «Южный Кузбасс» - Управление по открытой добыче угля Разрез «Томусинский» (Управление по операционной деятельности Филиал ПАО "Южный Кузбасс" - Управление по открытой добыче угля Разрез «Томусинский»).

Основание - протокол внеочередного общего собрания акционеров АО "Разрез Томусинский" от 26 января 2022 г., приказы АО "Разрез Томусинский" № 0104ЮРГ от 10 марта 2022 г., 0260/1/ОРГ от 31 мая 2022 г. (том 1 л.д.71 оборот).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца ФИО1 (том 1 л.д. 28-38), следует, что работы, выполняемые ФИО1 в АО «Разрез Томусинский», отнесены работодателем к работам с особыми условиями труда в периоды: с 24.05.2005 г. - 20.02.2016 г. - код 27-2, позиция - 2010100а-13583 (том 1 л.д.34 оборот-37).

Согласно справке от 2 октября 2015 г. № 1-8/975 о достижении глубины горных работ 150 метров, выданной «Разрез Томусинский» Мечел Майнинг, глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 г. С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО «Разрез Томусинский» работает в одном поле (том 2 л.д. 35).

Из приказа директора «Разрез Томусинский» от 6 октября 2015 г. № Пр/РТ/0236 «Об утверждении даты достижения глубины горных работ ниже 150 м.» следует, что горные работы ОАО «Разрез Томусинский» считать достигшими глубины ниже 150 метров с 31 августа 1999 г.

В связи с внесением ОАО «Разрез Томусинский» в перечень организаций угольной промышленности, достигших глубины горных работ 150 метров, являющихся плательщиками дополнительных взносов с 1 апреля 2015 г., включить в стаж по Списку № 1 период работы с 1 апреля 2015 г. работникам согласно дополнительного перечня рабочих профессий и должностей, постоянно занятых в технологическом процессе добычи угля на разрезе в течение полного рабочего дня (том 1 л.д.154).

В материалы дела предоставлены расчетные листки истца ФИО1 за 2005-2015 г.г., расчетные листки по заработной плате с мая 2005 г. по декабрь 2015 г. В расчетных листках по заработной плате значится автотракторно-бульдозерный участок (АТБУ), профессия – машинист бульдозера (том 1 л.д.155-250, том 2 л.д.1-33, 129-137). 

Из расчетных листков усматривается, что истцу ФИО1 предоставлялся отпуск 42 календарных дня (том 1 л.д. 175), предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях в количестве 5-8 дней (том 1 л.д. 203, 205, 214, 226, 231, 232, 233), производилась доплата за вредность. 

В лицевых счетах за 2007-2015 г.г. указано, что ФИО1, кроме дополнительного отпуска за работу во вредных условиях, предоставлялся дополнительный отпуск за работу в разрезе.

Данный вид отпуска устанавливается работникам, занятым на открытых горных работах в разрезах (карьерах) на глубине, как 150 метров и ниже, так и до 150 метров на основании Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. № 647, дополнительный отпуск для работников, занятых на открытых горных работах разрезах, карьерах (на глубине 150 метров и ниже), установлен продолжительностью 7 — 14 календарных дней за работу в разрезах, карьерах, и до 10 календарных дней за работу с вредными условиями труда, дополнительный отпуск для работников, занятых на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) предоставляется продолжительностью 7 календарных дней за работу в разрезах, карьерах, и до 7 календарных дней за работу с вредными условиями труда..

Согласно лицевым счетам, ФИО1 в период с 2006 по 2015 г.г. предоставлялось вознаграждение за выслугу лет. В период с 2007 по 2015 г.г. предоставлялся дополнительный отпуск за работу в разрезе и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях. В лицевых счетах усматривается отпуск без сохранения заработной платы в периоды: 01.11.2008 г., 11.05.2015 г., 10.07.2015 г. (том 1 л.д.134-144).

Согласно расчетным листкам ФИО1 основной оплачиваемый отпуск предоставлялся в марте 2006 г. в количестве 42 дней, в августе 2007 г. - 28 дней, в августе 2008 г. - 28 дней, в августе 2009 г. - 28 дней, в марте 2010 г. - 28 дней, в марте 2011 г. - 28 дней, в июне 2012 г. - 28 дней, в мае 2013 г. - 28 дней, в январе 2014 г. - 28 дней, в мае 2015 г. - 28 дней.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда предоставлялся в августе 2007 г. в количестве 7 дней, в августе 2008 г. - 7 дней, в августе 2009 г. - 5 дней, в марте 2010 г. - 3 дня, в марте 2011 г. - 6 дней, в июне 2012 г. -8 дней, в мае 2013 г. - 6 дней, в январе 2014 г. — 3 дня, в мае 2015 г. - 7 дней.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе предоставлялся в августе 2007 г. в количестве 7 дней, в августе 2008 г. — 7 дней, в августе 2009 г. - 5 дней, в марте 2010 г. — 3 дня, в марте 2011 г. - 6 дней, в июне 2012 г. - 8 дней, в мае 2013 г. - 6 дней, в январе 2014 г. - 3 дня, в мае 2015 г. - 7 дней (том 1 л.д. 155-250, том 2 л.д. 1-33).

В материалах дела имеется карта аттестации № 224 рабочих (его) мест (а) по условиям труда машиниста бульдозера автотракторного-бульдозерного участка № 2 с протоколами измерений факторов производственной среды трудового процесса (том 1 л.д. 72-84), дата измерений - 7 февраля 2001 г., из которой следует, что общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса определена в 3.2.

В материалах дела имеется карта аттестации № 161 рабочих (его) мест (а) по условиям труда машиниста бульдозера участка АТБУ-2, с протоколами измерений факторов производственной среды трудового процесса том (л.д. 84-93), дата измерений – 19 июня 2007 г., где усматривается общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса определена в 3.2.

В материалах дела имеется карта аттестации № 110 рабочего места по условиям труда машиниста бульдозера участка АТБУ с протоколами измерений факторов производственной среды трудового процесса (том 1 л.д. 94-101), дата измерений – 28 мая 2012 г., где усматривается общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса определена в 3.2.

В дополнительном перечне Разреза Томусинский Мечел Майнинг с 1 апреля 2015 г. рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 метров и ниже в течение полного рабочего дня, работа, в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, значится машинист бульдозера участка АТБУ, данная профессия, должность отнесена к Списку № 1, раздел 1 пункт 3, код по списку, наименование профессии 10104000-17541, 27-1 (том 2 л.д. 34).

В материалы дела предоставлены данные о стаже ФИО1, согласно которым в спорные периоды работы: с 24.05.2005 г. по 31.10.2008 г., с 02.11.2008 г. по 07.01.2009 г., с 14.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 11.02.2009 г. по 20.02.2009 г., с 26.02.2009 г. по 28.03.2009 г., с 30.03.2009 г. по 27.05.2009 г., с 29.05.2009 г. по 05.06.2009 г., с 07.06.2009 г. по 17.06.2009 г., с 19.06.2009 г. по 27.05.2012 г., с 29.05.2012 г. по 07.04.2013 г., с 10.04.2013 г. по 05.05.2013 г., с 07.05.2013 г. по 11.02.2014 г., с 01.03.2014 г. по 27.07.2014 г., с 29.07.2014 г. по 06.11.2014 г., с 08.11.2014 г. по 31.03.2015 г. установлен как работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (том 1 л.д.44-45).

В выписке из индивидуального лицевого счета предоставлены сведения о страховом стаже ФИО1, согласно которым в спорные периоды работы: с 24.05.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.10.2008, с 02.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 07.01.2009, с 14.01.2009 по 31.01.2009, с 11.02.2009 по 20.02.2009, с 26.02.2009 по 28.03.2009, с 30.03.2009 по 27.05.2009, с 29.05.2009 по 05.06.2009, с 07.06.2009 по 17.06.2009, с 19.06.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.02.2011 по 08.02.2011, с 09.02.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 27.05.2012, с 29.05.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 30.09.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 07.04.2013, с 10.04.2013 по 05.05.2013, с 07.05.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 11.02.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 10.07.2014, с 11.07.2014 по 25.07.2014, с 26.07.2014 по 27.07.2014, с 29.07.2014 по 12.08.2014, с 13.08.2014 по 30.09.2014, с 01.10.2014 по 06.11.2014, с 08.11.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.05.2015 засчитаны работодателем как особые условия труда, код 27-2, 2010100А-13583 (том 1 л.д.28-38).

Подпункт 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ устанавливает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Позиция 1010300а-13583, 10104000-17541 подраздела 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I «Горные работы» Списка № 1 (1991) предусмотрена для рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 3 раздела I Списка № 1 (1991) (позиция 1010300а-13583, 10104000-17541) для рабочих: машинисты бульдозеров является достижение разрезом глубины 150 метров и занятость работников в разрезе (в пределах горного отвода) в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Из перечня производств, работ, профессий, дающих право на дополнительный отпуск в ОАО «Разрез Томусинский», в подразделении: участок АТБУ, машинисту бульдозера установлена следующая продолжительность отпуска: основной отпуск – 28 дней, дополнительный отпуск за работу в разрезе – 7 дней, дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда – 7 дней (том 1 л.д.131-136).

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 27 июля 2023 г. по делу была назначена судебная экспертиза по условиям труда истца ФИО1 (том 2 л.д. 55-57).

Из анализа вышеописанных документов следует, что ФИО1, работая машинистом бульдозера в АО «Разрез Томусинский» с 24.05.2005 по 31.03.2015, был занят в разрезе, все поля разреза на момент начала спорного периода достигли глубины 150 метров, продолжительность ежегодного отпуска составляла от 34 до 44 календарных дней, что подтверждает занятость работника в разрезе глубиной 150 метров и более, сведения о переводах ФИО1 в указанный спорный период в иные профессии на другие участки работ материалы дела не содержат.

Таким образом, характер работы и условия труда ФИО1 в период его работы с 24.05.2005 по 31.03.2015 в качества машиниста бульдозера в АО «Разрез Томусинский» соответствовали характеру работ и условиям труда, дающих право на установление досрочном страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусков и простоя (том 2 л.д. 65-73).

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из норм ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Согласно ст. 185 Трудового кодекса Российской Федерации на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд, исходя из положений вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о включении спорных периодов отвлечений в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, данные периоды имели место в период осуществления трудовых функций, выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, при сохранении среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не противоречит п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, учитывая карты аттестации рабочих мест по условиям труда, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Пенсионный фонд обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку установлены и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами по делу занятость истца на выполнении работ, соответствующих по своему характеру Списку № 1, разделу I «Горные работы», подразделу 3, позиции 1010300а-13583, 10104000-17541 при установленных обстоятельствах достижения АО «Разрез Томусинский» по состоянию на 31 августа 1999 г. глубины ниже 150 метров, достижение 50 - летнего возраста истца и наличие требуемого страхового стажа, а также указаний в справке, уточняющей особый характер труда, об отнесении его работы как к Списку № 1, так и к Списку № 2, включив в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с 1 сентября 1999 г. по 31 марта 2015 г., за вычетом периодов отпусков без сохранения заработной платы, время простоя, что составит следующие периоды, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1: 

с 24.05.2005 года по 31.10.2008 года;

с 02.11.2008 года по 07.01.2009 года;

с 14.01.2009 года по 31.01.2009 года;

-с 11.02.2009 года по 20.02.2009 года;

-с 26.02.2009 года по 28.03.2009 года;

с 30.03.2009 года по 27.05.2009 года;

с 29.05.2009 года по 05.06.2009 года;

с 07.06.2009 года по 17.06.2009 года;

с 19.06.2009 года по 27.05.2012 года;

с 29.05.2012 года по 07.04.2013 года;

с 10.04.2013 года по 05.05.2013 года;

с 07.05.2013 года по 11.02.2014 года;

с 01.03.2014 года по 27.07.2014 года;

с 29.07.2014 года по 06.11.2014 года;

с 08.11.2014 года по 31.03.2015 года,

всего 9 лет 7 месяцев 25 дней.

Исходя из положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при установленных по делу обстоятельствах наличия у истца на день обращения в Пенсионный фонд требуемой продолжительности страхового и специального стажа, с учетом включенных периодов, что составляет более 10 лет, а именно 10 лет 6 месяцев 11 дней, периоды, включенные судом, достижения истцом возраста 53 лет, наличие страхового стажа, превышающего 25 лет (по данным Пенсионного фонда 32 года 8 месяцев 16 дней (том 1 л.д. 9 оборот), суд считает правомерным возложить на ответчика обязанность по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за ней, т.е. со 2 марта 2023 г. 

В связи с включением периодов работы ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда № от 9 марта 2023 г. незаконным.

Удовлетворяя частично заявленные ФИО1 требования, суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов, затраченных истцом на оплату услуг представителя, в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15 000 руб. завышенными, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10 000 руб. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанциями (том 2 л. д. л.д.48).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу № от 9 марта 2023 года незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 ФИО1 по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работу в АО «Разрез Томусинский»: 

с 24.05.2005 года по 31.10.2008 года;

с 02.11.2008 года по 07.01.2009 года;

с 14.01.2009 года по 31.01.2009 года;

-с 11.02.2009 года по 20.02.2009 года;

-с 26.02.2009 года по 28.03.2009 года;

с 30.03.2009 года по 27.05.2009 года;

с 29.05.2009 года по 05.06.2009 года;

с 07.06.2009 года по 17.06.2009 года;

с 19.06.2009 года по 27.05.2012 года;

с 29.05.2012 года по 07.04.2013 года;

с 10.04.2013 года по 05.05.2013 года;

с 07.05.2013 года по 11.02.2014 года;

с 01.03.2014 года по 27.07.2014 года;

с 29.07.2014 года по 06.11.2014 года;

с 08.11.2014 года по 31.03.2015 года машиниста бульдозера.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 2 марта 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции – в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 29 ноября 2023 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 6 декабря 2023 года. 

Судья подпись И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 2-1556/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области