Дело № 2-1670/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 г. пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Митрофанова В.И., 

с участием:

истца ФИО1 и ее представителей – ФИО2 и ФИО3,

представителя ответчика – ФИО4, действующего по доверенности от 05.03.2015 года, 

при секретаре Крыцовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "Мегафон" и Региональному отделению по Чувашской Республике Поволжского филиала ПАО "Мегафон" о прекращении нарушения права пользования земельным участком, об обязании демонтировать линейно-кабельное сооружение связи, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, 

установил:

ФИО5 обратилась с иском к ПАО "Мегафон" и Региональному отделению по Чувашской Республике Поволжского филиала ПАО "Мегафон" о прекращении нарушения права пользования земельным участком и об обязании демонтировать линейно-кабельное сооружение связи, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., мотивируя тем, что ей на основании свидетельства о государственной регистрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в северо-западной части кадастрового квартала д. Большие Карачуры, Лапсарское сельское поселение, Чебоксарского р-на, ЧР, который относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок был передан ФИО1 на основании постановления Главы администрации Лапсарского сельсовета Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному земельному участку в 2014 году было проложено линейно-кабельное сооружение связи волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) «г.Чебоксары-с.Аликово».По каждой стороне земельного участка установлены таблички ПАО «МегаФон», согласно которым по 2 м в каждую сторону от места прокладки линейно-кабельного сооружения связи ВОЛС ограничиваются права собственника в фактическом использовании земельного участка.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела № 2-80/2017 и решением Чебоксарского районного суда Чувашской республики от 30.01.2017 по данному делу.

Между тем, ФИО1 свое согласие на прокладку линейно-кабельного сооружения связи ВОЛС «г.Чебоксары-с.Аликово» через земельный участок не давала. Кроме того, ПАО «МегаФон» не обращалось в адрес истца с письмом о получении согласия на прокладку линейно-кабельного сооружения связи ВОЛС «г.Чебоксары-с.Аликово».Размещение линейно-кабельного сооружения связи ВОЛС «г.Чебоксары-с.Аликово» существенно нарушает права собственника в пользовании земельным участком, поскольку ограничивает возможность фактического использования.

По общему правилу, содержащемуся в п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земли может использовать находящиеся в недрах его участка нерудные, общераспространенные полезные ископаемые, подземные пресные воды и т.д., а также пользоваться воздушным пространством над земельным участком (например, для установления аэростатов, для размещения солнечных источников энергии и т.д.).

Кроме того, собственник земельного участка имеет (наряду с правами, упомянутыми выше) также право:

-возводить на земельном участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, иные сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением установленных требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;

-проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в установленном порядке, осуществлять другие разрешенные формы использования (п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ);

- использование многолетних насаждений, расположенных на земельном участке.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 N 21 утверждены «Республиканские нормативы градостроительного проектирования», которые конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм градостроительства (п. 1.1.3.).

Из п.3.4.8.13. следует, что проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития первичных сетей связи.

Размещение трасс (площадок) для линий связи (кабельных, воздушных и др.) следует осуществлять в соответствии с Земельным кодексом РФ на землях связи: вне населенных пунктов и в сельских поселениях - главным образом вдоль дорог, существующих трасс и границ полей севооборотов.

В первую очередь, согласно п.3.4.8.17. нормативов при отсутствии дорог трассы кабельных линий связи следует размещать по возможности на землях несельскохозяйственного назначения, на непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества по кадастровой оценке, а также на землях лесного фонда за счет непокрытых лесом площадей, занятых малоценными насаждениями, с максимальным использованием существующих просек.

В тоже время, в соответствии со свидетельством о госрегистрации земельный участок истицы относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: ЧР, Чебоксарский район, Лапсарское сельское поселение, деревня Большие Карачуры. В соответствии с п. 4.4.2. для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением настоящих Нормативов, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил..

Собственник земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, дачного хозяйства имеет право в соответствии с п.17 ст.51 ГрК РФ без получения разрешения на строительство осуществлять строительство гаража, киосков, навесов- строений и сооружений вспомогательного использования.

ФИО1 15.12.2016 письменно обратилась в адрес главы Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района за разъяснением о необходимости получения согласований для строительства гаража, подсобных строений, бурения скважины под колодец на своем земельном участке.

Из ответа за подписью главы поселения со ссылкой на ст.51 ГрК РФ следует, что в данном случае получение разрешения на строительство не требуется, поскольку земельный участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства, который, кроме того, находится в пределах границ населенного пункта.

Согласно части 2 статьи 91 ЗК РФ, в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая, в том числе подземные кабельные и соответствующие охранные зоны линии связи.

Как следует, из статьи 7 ФЗ от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Защита сетей связи и сооружений связи), сети связи находятся под защитой государства, что представляет собой совокупность положений федерального законодательства и государственных мероприятий, направленных на недопущение повреждений сетям связи и сооружениям связи и необходимость защиты средств связи и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним.

С этой целью на трассах кабельных линий связи устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи).

Все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев.

Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления. Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров). Просеки для кабельных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

Таким образом, незаконно проложенный ПАО «Мегафон» по территории земельного участка кабель, нарушает права собственника ФИО1 в части реализации планов по ведению подсобного хозяйства в виде осуществления в границам земельного участка посадки многолетних плодовых растений, строительство гаража с погребом, подсобных строений, бурение скважины под колодец, поскольку ввиду отсутствия необходимости получения разрешения на строительство единственным препятствием является наличие проложенного кабеля на глубине 1,2 м и наличие охранной зоны шириной не менее 6 метров.

Кроме того, в силу СП 131.13330.2012 нормативная глубина промерзания в городе Чебоксары Чувашской Республики составляет в среднем в зависимости от вида грунта и в случае устройства фундамента под строения его глубина составит не менее 2,3-2,5 метра, устройство погреба в среднем до 5 метром глубиной, скважина под колодец радиусом 1 - 2 метра глубиной от 15 м и далее.

Земельный участок, как это видно из кадастрового паспорта, представляет собой вытянутый прямоугольник с длиной 120 м и шириной с одной стороны 20 м, с другой -25 м, кабель с охранной зоной занимает 720 кв м из 2680 кв м., что ограничивает возможность использования участка в полном объеме.

Как следует из положений ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из статьи 303 ГК РФ, при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения все) доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; о добросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек ил должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требования ФИО1 направлены на защиту своих прав как собственника земельного участка, обоснованы наличием у нее прав пользования, владения, распоряжения земельным участком и отсутствием указанных прав у ПАО «МегаФон».Претензия ФИО1 оставлена без внимания.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представители ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, вновь привели их суду, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО "Мегафон" – ФИО4 в суде исковые требования ФИО1 не признал, просил в иске ФИО1 отказать в полном объеме, представив письменное возражение относительно исковых требований, в котором указал о том, что в Чебоксарском районном суде ЧР рассматривалось дело №2-80/2017 по иску ФИО1 к ПАО «МегаФон» о взыскании арендной платы за пользование участком, и в качестве одного из доводов в обоснование исковых требований истцом указывались доводы, аналогичные доводам по настоящему иску, где истец указывал, что прохождение линии связи под участком истца нарушает ее право на использование участка. В обоснование доводов также был предоставлен проект размещения построек на земельном участке, копия письма истца в адрес главы Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района, ответ на письмо. Оценив доводы истца, а также имеющиеся в деле документы, суд установил (2 абз. снизу 7 стр. решения от 30.01.2017 по делу №2-80/2017), что истец не обосновал, что имеются препятствия для пользования земельным участком по его назначению в связи с размещением кабеля связи на значительной глубине.

Данное решение оспаривалось в апелляционной инстанции. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 03.05.2017 г. данное решение оставлено без изменения.

По настоящему делу истец основывает свои требования на аналогичных доказательствах. Таким образом, обстоятельство того, что линия связи не нарушает права Истца на пользование земельным участком, уже было установлено Чебоксарским районным судом №2-80/2017 и в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию и оспариванию.

Истец ФИО1 не доказала, что ее права нарушены.

Истец, основывая свои требования на ст. 304 Гражданского кодекса РФ, указывает, что размещение ВОЛС на его участке существенно ограничивает возможность фактического использования участка.

В силу положений статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям статьи 11 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 статьи 4 АПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные права.

Из разъяснений, изложенных в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанным с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Чинимые препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер (пункт 45).

С учетом обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, заявленные истцами требования предполагают доказывание, в чем именно состоит нарушение прав и почему именно та мера, о которой они просят суд, приведет к восстановлению права.

В представленных истцом документах не содержится доказательств того, в чем конкретно заключается нарушение прав истца.

Понятие земельного участка, как объекта гражданско-правовых отношений, определено в пункте 3 статьи 6 ЗК РФ, согласно которой земельным участком является недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Характеристиками земельного участка являются, в том числе, категория земель и разрешенное использование. 

Земельный участок, принадлежащий истцу, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 ЗК РФ использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Таким образом, после прокладки волоконно-оптической линии связи земельный участок, принадлежащий истцу, может продолжать и продолжает использоваться собственником по его прямому назначению, то есть как земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного производства.

Объем прав истца, как собственника земли, ограничен целевым характером использования земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Следовательно, право собственности не распространяется на земную поверхность ниже почвенного слоя (который в данной местности в среднем составляет около 0,2 м).

Глубина залегания ВОЛС составляет 1 метр 20 сантиметров, то есть гораздо глубже поверхностного (почвенного) слоя), кабель не создает препятствий в использовании участка по целевому назначению - земли сельскохозяйственного назначения.

Само по себе нахождение волоконно-оптической линии связи под поверхностью земельного участка на глубине 1,2 метра не нарушает и не является реальной угрозой нарушения прав истцов, так как не препятствует обработке земель сельскохозяйственного назначения и получению плодов, а также не нарушает права собственника (землепользователя), так как эксплуатация ВОЛС не мешает разрешенному использованию земельного участка.

Необоснована и ссылка истца на п. 3 ст. 261 ГК РФ. Согласно данной норме собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Однако в соответствии со ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» недра, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Порядок предоставления недр в пользование устанавливается данным законом. Истцом не предоставлено доказательств получения прав на использование недр в соответствии с вышеуказанным законом.

Истцом не представлено никаких доказательств наличия препятствий для возведения построек, указанных в приложенном проекте.Об отсутствии препятствий для возведения сооружений свидетельствует и ответ главы Лапсарского сельского поселения.

Кроме того, не представлено доказательств технической возможности создания тех или иных сооружений. Так, например, не предоставлено доказательств наличия под участком подземных водных источников, пригодных для сооружения колодца.

Не обоснована ссылка истца и на требования Правил охраны линий и сооружений связи РФ о том, что на трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев.

Как видно из буквального текста данного требования, оно касается радиорелейных линий связи, которые представляют собой наземные сооружения. В рассматриваемом случае линия подземная.

Кроме того, Правила охраны линий и сооружений связи РФ содержат не запреты, а устанавливают особенности проведения отдельных видов работ в охранной зоне линии связи.

Правила охраны линий и сооружений связи РФ не запрещают использование участка в соответствии с его назначением.

Итак, истцом не представлено доказательств того, что сам по себе факт нахождения на его земельном участке линейно-кабельного сооружения нарушает его права собственника по владению и пользованию этим земельным участком, создает препятствия для разрешенного использования.

Таким образом, истец не обосновал, в чем именно состоит нарушение его право в связи с нахождением подземной линии связи под его земельным участком, и почему демонтаж линейного объекта - именно та мера, которая приведет к восстановлению права.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 ст. 10 ГК РФ, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Волоконно-оптическая линия связи является магистральной кабельной линией связи, имеющей важное государственное значение. Демонтаж ВОЛС нарушит нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, что повлечет за собой прекращение предоставления услуг связи абонентам ответчика, нанесет ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, государственным учреждениям воинским частям, учреждениям, обеспечивающим обороноспособность страны и безопасность государства.

Связь является необходимой составляющей частью производственной и социальной инфраструктуры Российской Федерации и функционирует на ее территории как взаимосвязанный производственно-хозяйственный комплекс, предназначенный для удовлетворения нужд в услугах электрической связи граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, обороны и безопасности государства.

Сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства (ч. 1 ст. Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»).

Между тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным, - в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее нормами, в частности, статьями 17 (часть 3) и 19 (части 1 и 2), ограничения права собственности могут вводиться федеральным законом, если они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности (Постановление Конституционного суда РФ от 25.04.2011 г. N6-П).

Таким образом, демонтаж линий связи, используемого для значительного количества потребителей, и/или их перенос за переделы земельных участков истца, существенно нарушат права и интересы таких потребителей, что является недопустимым в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ. В этих условиях интересу истца не может быть отдан приоритет в противовес интересам собственников и пользователей линий связи, поскольку соотносимость частного и публичного интересов должна основываться на их законности и невозможности устранения нарушения права собственности иным, наряду со сносом, способом.

Соответчик Региональное отделение по Чувашской Республике Поволжского филиала ПАО "Мегафон" извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

Выслушав истца и ее представителей, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По негаторному иску истец должен доказать, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса об устранении нарушений прав собственника являются: доказанность лицом владения имуществом на законном основании и нарушение права собственности или законного владения действиями ответчика.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд с иском о прекращении права пользовании земельным участком по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должно обосновать принадлежность ему этого имущества, а также совершение ответчиком действий, препятствующих осуществлению собственником прав в отношении имущества.

Из материалов дела, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес>, установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2680 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Лапсарское сельское поселение, д. Большие Карачуры, в северо-западной части кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) по иску ФИО1 к ПАО "Мегафон" и Региональному отделению по Чувашской Республике ПАО "Мегафон" о взыскании задолженности по арендной плате по договору от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по территории земельного участка площадью 2680 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, ПАО "Мегафон ОАО "Мегафон" в 2013 году без согласия ФИО1 на глубине 1,2 мбыл проложен волоконно-оптический кабель. Между ФИО1 и ОАО "Мегафон" был заключен договор №от ДД.ММ.ГГГГ краткосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу ФИО1 Условия этого договора сторонами исполнены, по окончании срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ ответчиком возращен истцу указанный земельный участок по акту возврата. Истец ФИО1 не предоставила доказательств несения ей убытков, связанных с пользованием ответчиком части ее земельного участка. 

Указанным решением суда также установлено, что истец ФИО1 не предоставила доказательств и не указала в иске и в своих пояснениях в суде, чем и как являлось препятствием в пользовании ФИО1 спорным земельным участком по его назначению, находящийся в значительной глубине кабель связи.

Поскольку решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) вступило в законную силу, то обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Сторонами не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером №, где проходит кабель связи на глубине 1,2 метра, имеет охранную зону от трассы подземного кабеля связи по 2 метра в каждую сторону. 

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами (ч.2ст. 56 ЗК РФ); ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон(ч.3 ст. 56 ЗК РФ); ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок; (ч.4 ст. 56 ЗК РФ); ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу(ч.5 ст. 56 ЗК РФ); ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами(ч.6 ст. 56 ЗК РФ); ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке(ч.7 ст. 56 ЗК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденные постановлением Правительства РФ № 578 от 09 июня 1995 года, данные Правила вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Настоящие Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.

Согласно п.4 настоящих правил на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации: а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования: для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

Согласно п.38 настоящих Правил земельная площадь охранных зон на трассах линий связи и линий радиофикации используется юридическими и физическими лицами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами и обеспечивающих сохранность линий связи и линий радиофикации.

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании вышеуказанных норм материального права и установленных судом обстоятельств дела, суд полагает, что согласие со стороны ФИО5 Гна разрешение строительства Линейно-кабельного сооружения связи (ЛКСС), Волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), проложенной на глубине 1,2 метра от поверхности земли с кадастровым номером №, принадлежащего истцу ФИО1,не требовалось, а потому утверждение истца и ее представителей о незаконном строительстве объекта связи необоснованное.

Утверждение истца о том, что земельный участок не может быть использован при строительстве, земляных работах, ит.д., то есть исключена возможность использования для своих нужд категории земельного участка, чем нарушены ее право собственности на землю, не имеет оснований, так как истцу известно, что земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, может использовать его в соответствии с назначением и соблюдением требований об ограничений его использования.

В подтверждение нарушения ответчиком прав собственности истцом представлен Проект размещения построек на принадлежащем истцу земельном участке. 

Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ письменно обратилась в адрес главы Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района за разъяснением о необходимости получения разрешения на строительство построек на земельном участке с кадастровым номером №, на котором планируется строительство гаража, подсобных строений, бурения скважины под колодец. 

Главой указанного поселения ФИО6, ссылаясь на ст.51 Градостроительного кодекса РФ, сообщено заявителю о том, что на указанном земельном участке без получения разрешения на строительство заявитель вправе осуществить строительство, перечисленных в заявлении строений.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком созданы препятствия истцу по пользованию и распоряжению земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 2680 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, Лапсарское сельское поселение, деревня Большие Карачуры, в северо- западной части кадастрового квартала.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о нарушении права собственника в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 2 680 кв.м., об обязании демонтировать (вынести) за свой счет линейно-кабельное сооружение связи волоконно-оптической линии связи (BOЛС) «г.Чебоксары - с.Аликово» с территории земельного участка с кадастровым номером 21:21:130301:26, общей площадью 2 680 кв.м., необоснованные, а потому подлежат отказу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО "Мегафон" и Региональному отделению по Чувашской Республике Поволжского филиала ПАО "Мегафон" о прекращении нарушения права пользования земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 2 680 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, Лапсарское сельское поселение, деревня Большие Карачуры, в северо- западной части кадастрового квартала, об обязаниив течение 10 дней демонтировать (вынести) за свой счет линейно-кабельное сооружение связи волоконно-оптической линии связи (BOЛС) «г.Чебоксары- с.Аликово» с территории земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, общей площадью 2 680 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, Лапсарское сельское поселение деревня Большие Карачуры, в северо-западной части кадастрового квартала, и взыскании расходов по уплате государственной пошлины – отказать. 

Решение может обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: В.И.Митрофанов

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года