Дело №2а-418/2020

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 14 мая 2020 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Волынской Н.В.,

при секретаре Поповой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и НАО (далее – инспекция, МРИ ФНС России №5 по Архангельской области и НАО) обратилась в Няндомский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, в обоснование указав, что 17 февраля 2020 года инспекцией было направлено заявление о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка №2 Няндомского судебного района о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 5444 рублей 43 копейки. 27 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области по данному делу вынесен судебный приказ №2а-692/2020, который был отменен 19 марта 2020 года. Инспекция с отменой судебного приказа не согласна, в связи с тем, что задолженность по судебному приказу от 19 марта 2020 года по делу №2а-692/2020 ответчиком уплачена не в полном объеме. Административный ответчик имеет в собственности транспортное средство ЗАЗ110206 государственный номер № (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения регистрации ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Архангельской области «О транспортном налоге» от 01 октября 2002г. №112-16-ОЗ ответчику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 01 декабря 2017 года, обязанность по уплате налога исполнена несвоевременно 22 апреля 2019 года; за 2015 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 01 декабря 2017 года, обязанность по уплате налога исполнена несвоевременно 22 апреля 2019 года; за 2016 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 01 декабря 2017 года, обязанность по уплате налога исполнена несвоевременно 22 апреля 2019 года; за 2017 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 03 декабря 2018 года, обязанность по уплате налога не исполнена; за 2018 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 02 декабря 2019 года, обязанность по уплате налога не исполнена. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате транспортного налога административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени (требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ): на сумму транспортного налога за 2014 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 апреля 2019 года в сумме 89 рублей 75 копеек, на сумму транспортного налога за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 апреля 2019 года в сумме 94 рублей 19 копеек, на сумму транспортного налога за 2016 год за период с 16 марта 2018 года по 21 апреля 2019 года в сумме 74 рублей 27 копееек, на сумму транспортного налога за 2017 год за период с 04 апреля 2018 года по 08 июля 2019 года в сумме 36 рублей 96 копеек, всего 295 рублей 17 копеек; на сумму транспортного налога за 2018 года за период с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в сумме 2 рублей 71 копейки. В установленный срок, а также на момент направления настоящего административного искового заявления в суд, требование налогоплательщиком самостоятельно не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по налогам и пени с общей сумме 1781 рубль 88 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2017, 2018 годы в размере 1484 рублей; пени по транспортному налогу за периоды с 02 декабря 2017 года по 21 апреля 2019 года, с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 297 рублей 88 копееек.

Представитель административного истца Инспекции в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно отметке в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому с административным исковым заявлением не согласен. Он являлся собственником автомобиля ЗАЗ-10206, ДД.ММ.ГГГГ, с 1995 года по 2000 год, в августе 2000 года он подал заявление в ОГИБДД Ставропольского края о снятии с регистрационного учета автомобиля в связи с утилизацией. Фактически автомобиль был сдан частично на запчасти, остатки на металлолом. Из представленной ГИБДД карточки учета транспортного средства следует, что ранее утилизированный им автомобиль ЗАЗ-10206 был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Фактически с подобным заявлением он не обращался. Полагает, что данные незаконные манипуляции были произведены должностными лицами полиции (милиции) с целью сохранения и возможной последующей продаже привилегированных государственных регистрационных знаков. Просит оказать ему помощь в истребовании материалов проверки по его заявлению, находящихся в УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю. Исковое заявление было принято судом в период длительных нерабочих дней, в связи с чем он не имел возможности по причине пандемии ознакомиться с делом, а также собрать необходимые доказательства, подготовиться к судебному заседанию. Фактически он извещен о рассмотрении дела несвоевременно, в настоящее время не готов, его адвокат в судебном заседании участвовать не имеет возможности по причине занятости в другом процессе, в связи с чем просил отложить рассмотрение дела, одновременно указав, что просит судебное заседание 14 мая 2020 года провести в его отсутствие. 

В соответствии с п.1 ч.6 ст.150 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Статья 152 КАС РФ предусматривает, что отложение судебного разбирательства административного дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, если признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

Таким образом, отложение рассмотрения дела является правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Как следует из материалов дела, вопреки доводам возражений на административное исковое заявление, копия административного искового заявления и документы, приложенные к нему, были получены административным ответчиком 13 апреля 2020 года, о чем в материалах дела имеется информация об отправлении 80082647597798 административным истцом указанных документов, кроме того 22 апреля 2020 года административным ответчиком получена копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда с разъяснением прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не представил доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, заблаговременно был уведомлен о наличии административного спора с его участием и извещен о месте и времени судебного заседания и обеспечен копией административного искового заявления с приложенными к нему документами, имел достаточный срок для подготовки к судебному заседанию и поиска представителя для представления его интересов, его участие в судебном заседании не признавалось судом обязательным, в соответствии со ст.ст.150, 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст.356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно п.1 ст. 358, п.1 ст. 359 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответстии с п.1 ст.362, п.п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Статьей 361 НК РФ, статьей 1 Закона Архангельской области от 01.10.2002 №112-16-ОЗ «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Архангельской области от 01.10.2002 №112-16-ОЗ «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога, в том числе на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно в размере 14 рублей с каждой лошадиной силы.

На основании п.п.3,4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку имел в собственности транспортное средство ЗАЗ 110206, ДД.ММ.ГГГГ, с государственным регистрационным знаком №

Доводы административного ответчика о том, что с 2000 года он собственником транспортного средства ЗАЗ 110206 с государственным регистрационным знаком № не является в связи с тем, что снял указанный автомобиль с государственного регистрационного учета в связи с утилизацией, являются несостоятельными в силу следующего. 

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. 

Таким образом, действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, а поскольку такая регистрация носит заявительный характер, то риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Само по себе отсутствие возможности дальнейшей эксплуатации транспортного средства в отсутствие достаточных и достоверных сведений о том, что транспортное средство, как объект налогообложения, уничтожено и его дальнейшая эксплуатация невозможна, в связи с отсутствием характеристик, соответствующих объекту налогообложения транспортным налогом в силу ст.358 НК РФ, при неисполнении собственником транспортного средства обязанности по снятию его с регистрационного учета в силу указанных причин не освобождает собственника такого транспортного средства от уплаты налогов на него.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у налогоплательщика. 

Согласно ч.1 ст. 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных судом, направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

Вместе с тем предоставленное законодателем право не предполагает обязанность суда, рассматривающего дело, во всех случаях удовлетворять ходатайства лиц, участвующих в деле об истребовании сведений, которые не имеют правового значения для рассмотрения спора по существу, но являются необходимыми, по мнению одной из сторон.

Вопрос об истребовании тех или иных доказательств разрешается судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств и уже представленных в дело доказательств.

В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В частности, решением Няндомского районного суда от 25 февраля 2019 года, установлено, что автомобиль ЗАЗ110206 с государственным регистрационным знаком № зарегистрирован за административным ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (код региона №) по актуальному на тот момент паспорту. Поэтому в представленной им карточке учета транспортного средства ЗАЗ110206 содержатся данные паспорта, на основании которого он зарегистрировал в ГИБДД автомобиль.

Решением суда с ФИО1 взыскана в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы, так как спорный автомобиль являлся объектом налогообложения, был в указанные периоды зарегистрирован на имя ФИО1

Указанные обстоятельства были установлены решением Няндомского районного суда от 25 февраля 2019 года, а поэтому в силу ст. 64 КАС РФ имеют для суда при рассмотрении настоящего спора преюдициальное значение.

Доказательств того, что автомобиль был снят с регистрационного учета в установленном порядке до указанного в требованиях иска налогового периода, административным ответчиком не представлено.

Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД Росси «Няндомский», собственником транспортного средства ЗАЗ 110206, ДД.ММ.ГГГГ с государственным регистрационным знаком №, являлся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство снято с регистрационного учета в связи с продажей.

Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В силу ст.357 ГК РФ в спорные периоды ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговый орган определил объем налоговой базы административного ответчика по транспортному налогу, исходя из объема сведений о зарегистрированных в органах ГИБДД транспортных средствах, которые для налогового органа являются достаточными для определения налоговой базы для начисления налога.

Недействительность таких сведений ФИО1 в установленном действующим законодательством порядке не оспорена, доказательств того, что автомобиль был снят с регистрационного учета в установленном законом порядке административным ответчиком в 2000 году не представлено, согласно имеющихся в материалах дела сведений транспортное средство снято с регистрационного учета административным ответчиком лишь 23 апреля 2019 года в связи с продажей.

Обстоятельства, касающиеся законности действий должностных лиц иных органов, в том числе ГИБДД, предметом проверки по настоящему делу не являются.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 01 декабря 2017 года; за 2015 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 01 декабря 2017 года; за 2016 год в сумме 742 рублей; за 2017 год в сумме 742 рублей, срок уплаты 03 декабря 2018 года; за 2018 год в сумме 742 рублей. При этом обязанность по уплате транспортного налога за 2014-2016 годы ФИО1 исполнена 22 апреля 2019 года, а обязанность по уплате транспортного налога за 2017-2018 годы не исполнена.

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2014-2018 годы административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени на сумму транспортного налога за 2014 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 апреля 2019 года в сумме 89 рублей 75 копеек, на сумму транспортного налога за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 апреля 2019 года в сумме 94 рублей 19 копеек, на сумму транспортного налога за 2016 год за период с 16 марта 2018 года по 21 апреля 2019 года в сумме 74 рублей 27 копеек, на сумму транспортного налога за 2017 год за период с 04 апреля 2018 года по 08 июля 2019 года в сумме 36 рублей 96 копеек, всего 295 рублей 17 копеек; на сумму транспортного налога за 2018 года за период с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в сумме 2 рублей 71 копейки.

Как следует из ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Инспекцией в адрес ФИО1 направлены уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога в сумме 3716 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога в размере 2232 рублей не позднее 03 декабря 2018 года; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических ли в размере 3642 рублей не позднее 02 декабря 2019 года.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) соответственно по состоянию на 09 июля 2019 года, на 15 января 2019 года, на 20 декабря 2019 года. Из содержания требований следует, что при наличии разногласий начисления соответствующих пеней налогоплательщику предложено провести сверку расчетов начисленных пеней до наступления срока уплаты, указанного в требовании. Разъяснено, что если требование № будет оставлено без исполнения в срок до 01 ноября 2019 года, требование № будет оставлено без исполнения в срок до 25 февраля 2019 года, требование № будет оставлено без исполнения в срок до 28 января 2020 года, то налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).

Указанные требования, направленные в адрес налогоплательщика по месту жительства, в установленный срок административным ответчиком не исполнены. Указанная задолженность административным ответчиком в полном объеме погашена не была.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).

Пунктом 4 ст.5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

20 февраля 2020 года, в пределах установленного законом срока обращения в суд, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

27 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 5444 рубле 43 копеек. Однако определением мирового судьи от 19 марта 2020 года судебный приказ был отменен по причине поступивших возражений от ответчика.

В связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 КАС РФ.

Административный иск предъявлен уполномоченным налоговым органом в предусмотренный ст. 48 НК РФ срок.

Таким образом, ФИО1, являющимся плательщиком транспортного налога, в установленный законом срок не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017- 2018 годы в размере 1484 рублей, в связи с чем ему были начислены пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 21 апреля 2019 года, с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 297 рублей 88 копеек.

Расчет заявленной суммы произведен административным истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным.

Административным ответчиком в нарушение ст.62 КАС РФ доказательств погашения налога и пени в установленный срок, контррасчета, а также иных допустимых доказательств необоснованности требований налогового органа не представлено.

Сама по себе сумма транспортного налога и пени административным ответчиком не оспаривались.

С учётом установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» госпошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в доход государства задолженность в размере 1781 (Одна тысяча семьсот восемьдесят один) рубля 88 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере 1484 рублей, пени по транспортному налогу за периоды с 02 декабря 2017 года по 21 апреля 2019 года, с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 297 рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Няндомского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий подпись Н.В. Волынская

Мотивированное решение составлено 26 мая 2020 года.