Дело № 2а-988/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В., 

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 27 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте, поданному в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 60 комбинированного вида» и администрации муниципального округа «Ухта» о понуждении совершить определённые действия,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте (далее – Роспотребнадзор), в лице заместителя главного государственного санитарного врача по городу Ухте, городу Сосногорску, городу Вуктылу, Троицко-Печорскому району, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 60 комбинированного вида» (далее также – МДОУ) о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства и оборудовать в срок до 01.09.2025 теневые навесы для каждой группы на игровых площадках, провести остекление, устранить дефекты внутренней отделки во всех помещениях, обеспечить наличие мебели (кроватей) с покрытием, допускающем проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в спальне средней группы «Б».

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки были выявлены нарушения действующего санитарного законодательства. Внесено предписание об устранении выявленных недостатков, которое проигнорировано ответчиком.

Определениями от 04.02.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального округа «Ухта».

Стороны в суд не прибыли, своих представителей, не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В 2021 году должностными лицами Роспотребнадзора были проведены контрольные мероприятия, в ходе которых выяснилось, что на игровых площадках МДОУ (ранее, до реорганизации в форме присоединения к МДОУ – детский сад № 105 комбинированного вида), отсутствуют теневые навесы для каждой группы, в спальне второй младшей группы «Б» № 16, в спальне первой младшей группы № 5, в спальне ясельной группы № 1, в спальне средней группы «Б», в музыкальном зале отсутствует остекление из цельного стекла, требуется устранить дефекты внутренней отделки в помещениях садика: отслоение штукатурки на откосах окон, отшелушивание покрасочного слоя на рамах окон, подоконниках в помещениях второй младшей группы «А»; старшей группы № 19; подготовительной группы № 15; второй младшей группы «Б» №16; средней группы № 10; ясельной смешанной группы № 2, старшей - подготовительной группы № 3, первой младшей группы № 5, ясельной группы № 1, средней группы «А», средней группы «Б», музыкального зала, в коридоре между первым и вторым этажом, в помещениях пищеблока; трещины и отслоение штукатурки на потолке в туалетной второй младшей группы «А»; в спальне старшей - подготовительной группы № 3, в туалетной средней группы «А», в складском помещении пищеблока; отслоение покрасочного слоя на стенах в игровой и спальне старшей - подготовительной группы № 3, в спальне средней группы «Б»; в помещении пищеблока на стене частично отсутствует плитка. Отслоение краски на полу в спальне старшей – подготовительной группы № 3, в спальне средней группы «Б»; линолеум на полу в коридоре первого этажа имеет дефекты. Требуется обеспечить наличие мебели (кроватей) с покрытием, допускающем проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в спальне средней группы «Б».

Должностным лицом Роспотребнадзора в адрес ответчика направлено предписание от 12.08.2022 № 63, которым в срок до 30.08.2023 предложено устранить выявленные нарушения действующего законодательства. Однако до настоящего времени эти нарушения не устранены.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Таким образом, иск заявлен надлежащим лицом.

В соответствии с п.п. 2.4.9, 2.5.2, 2.5.3, 2.8.3, 3.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 в объектах должны соблюдаться следующие требования: мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стёкол проводится по мере их загрязнения.

Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребёнка, но не менее 20 кв.м., песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок.

Ответчики не оспаривают того обстоятельства, что выявленные нарушения до сих пор не устранены, в этой связи суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать МДОУ устранить нарушения.

Учитывая положения статей 210 и 296 ГК РФ, ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ, п. 10 ст. 9.2 ст. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», финансирование мероприятий по организации теневых навесов следует возложить на администрацию муниципального округа «Ухта».

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ суд признаёт обоснованным соответствующий довод ответчиков, подтверждённый необходимыми доказательствами и считает необходимым установить срок для исполнения решения, не позднее 31.12.2025, поскольку это связано с формированием местного бюджета, а текущий бюджет муниципалитета уже принят и необходимостью проведения аукционных процедур.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 60 комбинированного вида» устранить нарушения санитарного законодательства и оборудовать теневые навесы для каждой группы на игровых площадках дошкольного образовательного учреждения. Провести остекление второй младшей группы «Б» № 16, в спальне первой младшей группы № 5, в спальне ясельной группы № 1, в спальне средней группы «Б», в музыкальном зале. Устранить дефекты внутренней отделки во всех помещениях, обеспечить наличие мебели (кроватей) с покрытием, допускающем проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в спальне средней группы «Б».

Обязать администрацию муниципального округа «Ухта» обеспечить финансирование муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 60 комбинированного вида» в части указанных мероприятий.

Решение суда надлежит исполнить не позднее 31 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

11RS0005-01-2025-000526-65