№ 12-704/2020

РЕШЕНИЕ

г.о.Тольятти 16 октября 2020 года

Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области Бегунова Т.И., с участием заявителя О., представителя С., заинтересованного лица Т., рассмотрев жалобу О. на постановление (УИН №) инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Т. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.1 ч.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (УИН №) инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Т. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов на 

<

адрес>.о.Тольятти нарушил п.10 ПДД РФ - управлял транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке, и подвергнут административному штрафу в доход государства в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступила жалоба О. на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов на 

<

адрес> он управлял транспортным средством Nissan Хterra, государственный регистрационный знак №, состоящим на учете в 

<

адрес>. Его остановил инспектор и оформил на него протокол об административном правонарушении по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Считает, что поскольку указанное транспортное средство уже зарегистрировано в стране участнице таможенного союза (ЕАЭС), ставить его на регистрационный учет в РФ не было необходимости с учетом постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года № 938 п.2.1 и ТК ЕАЭС. 

В ходе рассмотрения жалобы заявитель О. и его представитель доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям. О. также суду пояснил, что он является гражданином РФ, не имел и не имеет гражданства 

<

адрес>, постоянно проживает на территории РФ. Автомобиль им приобретен в 

<

адрес> и эксплуатируется в РФ.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Т. в судебном заседании с жалобой не согласился, указал на то, что О. является гражданином РФ постоянно проживающим на территории РФ, не имеющим двойного гражданства в связи с чем был обязан зарегистрировать приобретенное им в Республики Армения транспортное средство в течении 10 дней с момента покупки.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, приобщенные документы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно ст.8 ч.3 п.1 ФЗ РФ от 03.08.2018 № 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию РФ на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в РФ.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Доводы жалобы со ссылкой на п.2(1), вышеуказанного постановления Правительства РФ, согласно которому регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов, суд не может принять, как обоснованные.

Согласно ст.1 главы1 Конвенции о дорожном движении (г.Вена 1968 год), транспортное средство считается находящимся в «международном движении» если оно принадлежит лицу, имеющему обычное место жительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве или временно ввезено в него.

Таким образом гражданин РФ управляющий транспортным средством, зарегистрированном в государстве – члене ЕАЭС, на территории РФ в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в «международном движении», если не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации транспортного средства. 

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется ст.264 ТК ЕАЭС. В отношении граждан государств – членов ЕАЭС под временным ввозом понимается ввоз ими на территорию ЕАЭС на срок не более 1 года транспортных средств, зарегистрированных в государствах, не являющихся членами ЕАЭС. Таким образом, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах – членах ЕАЭС, при ввозе на территорию РФ не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Как следует из Информации МВД России от 20.07.2020 года по допуску к участию в дорожном движении на территории России транспортных средств, зарегистрированных в странах-участниках ЕАЭС на граждан РФ, в соответствии с действующим законодательством владелец такого транспортного средства обязан зарегистрировать его в течение 10 дней со дня ввоза на территорию России на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории России. Эти требования не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. Для регистрации необходимо наличие действительного паспорта транспортного средства в бумажном или электронном виде, - его оформление осуществляется таможенными органами. Таким образом, в случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в РФ, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами. Отсутствие такой регистрации является административным правонарушением часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов на 

<

адрес> был остановлен автомобиль под управлением О. не зарегистрированный в установленном законом порядке. Автомобиль зарегистрирован в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на гражданина РФ, имеющего постоянное жительство в РФ, и эксплуатируется в РФ, что подтверждается полисом ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, из представленных суду материалов следует, что вина О. в совершении административного правонарушения была установлена на основании собранных по делу доказательств, которые добыты в установленном Законом порядке. Действия О. правильно квалифицированы по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст.12.1 ч.1 КоАП РФ и является минимальным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление (УИН №) инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Т. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О. - оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии решения в Самарской областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области.

Судья Т.И. Бегунова